贵阳市城镇化与农业现代化耦合协调发展研究①

苟志宏 胥桂凤 任思美

（贵州大学经济学院 贵州贵阳 550025）

伴随着中国经济社会的不断发展，城乡二元分化问题也逐渐凸显，为区域统筹协调发展带来了不小的阻碍。如何缩小城乡差距，统筹城镇经济与农业经济的发展，以及怎样协调城镇化与农业现代化发展之间的关系，成为了当下学界的一个热门议题。贵阳作为西南地区省份的省会城市，近年来牢牢抓住了建设国家大数据（贵州）综合试验区核心区这一重大机遇，城市中的经济、社会、教育、产业等各方面得到了长足的发展。与此同时，贵州省委省政府也出台了系列文件［1-2］，引进大数据产业、促进科技提升与人才队伍建设。截至2017 年贵阳市的城镇化率达到了74.8%，处在一个较高的水平；如何在此前对城镇发展的大力支持和当下对乡村振兴的持续关注之间达成一个有效的平衡互促机制，成了当前贵阳市经济社会持续高效发展过程中必须面对的严峻问题。由此，深入分析探究城镇化与农业现代化各自的特征及二者之间的相互作用机理，为促进二者达到良好协调发展状态提出相应的对策与建议，对促进贵阳市的城乡协调有序发展有着重要意义。

1 研究区域概况

贵阳位于贵州省中部，全市总面积为8 034 km2，占全省面积的64.56%。统计数据显示，2017 年贵阳市的城镇化率为74.8%，新增城镇就业23.19 万人，其中：农村劳动力转移就业3.82万人；城镇居民人均可支配收入达到32 186 元，比2008 年增长了18 369 元；农村居民人均可支配收入达到14 264元，比2008年增长了9 446元；在农业、农村的发展建设方面，2017 年贵阳市共新建高标准蔬菜保供基地773.33 hm2，蔬菜产量超过了5 万t，粮食价格趋于平稳，整体物价水平也保持稳定状态；2017年全市共投资183亿元，实施了326 个传统产业技术改造项目；调整农业种植结构2.24 万hm2，农产品加工业的总产值超过了700 亿元，规模以上企业的农产品加工转化率达到了45%；现代农业增加值达一产增加值的36%。

2 实证分析

2.1 指标权重的确定

首先对数据进行标准化处理，以消除指标量纲会对分析计算结果所产生的影响，随后对数据进行无零化处理：

式（1）中，Xi表示各项指标的原始数值，Xmax表示第i个指标样本数据中的最大值，Xmin表示第i个指标样本数据中的最小值。

其次进行熵值计算，熵值计算公式：

式（2）中，Pij表示第i个指标与第j个指标值的比例，n为研究所选取的指标个数。

最后计算各指标权重：

通过式子（1）～（5）可算出贵阳市城镇化与农业现代化各指标的权重。

本文将研究内容分为两个系统：城镇化Za和农业现代化Zb，结合各指标权重，可算出综合评价值：

2.2 耦合模型构建

本研究参考相关领域研究者所用到的模型［3］，构建耦合度计算公式如下：

式（7）中，Za、Zb分别表示城镇化、农业现代化的综合评价值，O值代表耦合度。

本文采用耦合协调度来评定贵阳市城镇化与农业现代化之间相互影响、共同发展的耦合协调关系程度，构建公式如下：

式（8）中，C 为耦合协调度值，Z表示综合评价指数值，式（9）中的α 和β 为对应的系数，考虑到城镇化与农业现代化二者同等的重要性，故α和β值均取0.5。

2.3 协调度判别标准

参考相关研究当中评价标准［4-5］，建立了耦合协调度评定等级，如表1所示。

表1 城镇化与农业现代化耦合协调度评定表

2.4 研究指标选取

构建了耦合协调评价指标体系；通过上述公式的计算得到各指标的权重如下表2：

表2 贵阳市城镇化与农业现代化耦合协调评价指标体系

3 结果与分析

3.1 贵阳市城镇化与农业现代化综合评价分析

由表3可知，2008～2017年贵阳市城镇化的发展趋势呈现波浪式特征，前期发展速度缓慢提高，农业现代化的发展要较为落后于城镇化的发展，且二者之间的差距逐年增加。随着非农产业比重的快速提升及城镇常住人口的比例不断上升，到了2013 年，城镇化得到迅猛发展。2014 年城镇化发展首次出现下降趋势，随后城镇化发展则处于一种低增长的发展态势但发展水平低于农业现代化的发展水平。研究期内贵阳市农业现代化的发展趋势也呈现出一种波浪式特征，且趋势线跟城镇化发展趋势线以综合评价趋势线呈大致对称，且在2014 年后超过了城镇化的发展水平。2010～2011 年，受农业现代化发展水平下降的影响，城镇化与农业现代化综合发展水平略有降低，此后则处于一种发展水平不断上升的趋势。总体上来看，研究期内贵阳市的城镇化与农业现代化综合发展水平整体呈上升趋势，2017 年的综合评价值相比2008年提高了0.42。

表3 贵阳市城镇化与农业现代化耦合协调计算结果

3.2 贵阳市城镇化与农业现代化耦合协调度分析

2008～2011 年城镇化与农业现代化的耦合度逐渐下降，2011～2014 年，耦合度呈现上升趋势，但整体变化不大。2014～2017 年，耦合度呈现下降趋势，整体较为稳定，就耦合度整体变化情况来看，研究期内耦合度最低点与最高点相差21.38%。城镇化与农业现代化的协调度在2008～2010 年缓慢上升，2011 年出现了下降，相比2010年下降了9.79%，且均低于之前年份的值，此后协调度呈现不断上升趋势，到2017 年相较于2011年上升了近60%。

根据上述耦合评级标准，将贵阳市城镇化与农业现代化的耦合、协调度进行等级划分。研究期内贵阳市的城镇化与农业现代化的耦合度均处于濒临失调的状态，耦合协调度则是经历了从低度耦合→中度耦合→低度耦合→中度耦合→高度耦合这一发展过程。

4 结论与建议

4.1 结论

研究期内贵阳市的城镇化与农业现代化发展水平均呈现波浪式的发展趋势，总体来看城镇化发展水平略有下降，而农业现代化发展水平有较大提升，二者综合发展水平除2010～2011 年略有下降外，均呈现不断上升的变化态势。2008～2013 年，农业现代化的发展水平明显落后于城镇化发展水平，2015～2017 年，城镇化的发展水平则滞后于农业现代化。

研究期内城镇化和农业现代化的耦合度均为濒临失调的状况，耦合度水平较低；耦合协调度经历了低度耦合→中度耦合→低度耦合→中度耦合→高度耦合，协调作用由弱→强→弱→强，总体呈现出较为良好的发展态势，但整体协调性还有进一步优化提升的空间。

4.2 建议

城镇化的核心其实是人口的城镇化，所以我们在保证城市人口获得均等公共服务的同时，也要考虑到未来落户城镇的人口享受服务的权利，要建立和完善均等的社会保障体系；在城镇化进程中，要不断调整和优化产业结构，以期较好地满足当时当地的经济发展需求，加快改善能耗过大，产能过剩问题，以达到资源的合理配置及高效利用；要更为合理地配置土地资源，以减小城镇的扩张对农用地特别是耕地造成的压力。

由于贵阳市属于山地地形，农用地存在面积小、破碎化等问题，进一步深化土地产权制度改革，建立系统的土地市场，积极促进土地流转、规模化、产业化经营，大力发展坝区农业，以提高土地生产率及农业产值；在当前信息化与贵州独有的大数据产业背景下，打造贵州省特色山地农产品品牌，依托电子商务平台，让“黔货”出山更为直接与便利，解决农产品的运输、销售问题，更有效地提高农民收入。