萨伊德·沙阿、卢西亚娜·马加莱斯 邢玮
发展中国家如今不仅要应对新冠疫情,还要解决由此引发的粮价上涨危机。放眼世界,无数民众为吃不饱饭而发愁。这一社会问题愈演愈烈,正在引发新一轮的政治危机和移民问题。
联合国粮食及农业组织称,近一年,食品价格上涨了近1/3,加之疫情暴发导致失业率上涨,许多家庭想填饱肚子都成了问题。根据粮农组织的数据,过去一年,玉米价格上涨了67%,糖价上涨了60%,食用油价格更是上涨了两倍之多。截至今年4月,食品价格已经连续上涨了11个月,达到了自2014年以来的峰值。
这一危机自然与新冠病毒脱不了干系,但也不能完全怪它。专家称,去年食品供应确实出现了一些波动,但总的来说,世界食品总产量基本与过去持平。问题主要不在于供应量,而在于疫情暴发以来,食品进出口受限,物流成本上涨。许多发展中国家光是应对疫情就很吃力了,货币疲软更是让进口成本显得愈发高昂。以巴西为代表的国家选择在此期间推动食品出口,因其价格较低,在国际市场颇受欢迎,不过,这些国家的国内食品供应也因此变得更加紧张。
在巴西,新冠病毒已导致43万人死亡,今年3月的大米和豆类价格比去年同期上涨了60%以上。
受疫情影响,许多人就算没丢工作,收入也缩水不少。他们只能放弃购买高价的生肉和时蔬,选择小麦之类价格稍低的食物,这些也能填饱肚子,但营养价值肯定要低许多。
巴西的贫民窟形势不容乐观。联合国世界粮食计划署首席经济专家阿里夫·胡赛因说:“如今,食品价格上涨与老百姓收入缩水同时发生。这两种现象合在一起,无疑是一颗定时炸弹,令人担忧。”
生活在巴西贫民窟的索尼娅·多米纳托有四个孩子。疫情期间,她为了照顾病重的奶奶,只得辞去厨师的工作,回家照顾老人。她的丈夫之前是打零工的,但自疫情暴发以来,也无事可做。家里经济情况变得尤为紧张,根本没钱买蔬菜和水果。索尼娅看着孩子一天比一天瘦弱,只能干着急。巴西已经有43万人被新冠病毒夺去了生命,她很怕孩子得病,更何况她最小的孩子才一岁。“当我打开冰箱时,常常会发现里面的牛奶只够再撑一天,每次遇到这种情况,我都睡不着觉。”她担忧地说。
近几十年来,世界部分地区政局不稳就与食品和燃油价格上涨有关,其中最具标志性的便是2011年的阿拉伯之春。今年的形势尚未发展到那种程度,但物价上涨也确实搅乱了不少国家的社会局势。
疫情以来,哥伦比亚物价上涨,民众大为不满,走上街头游行示威,封堵公路,致使鸡蛋等食品的运输受到了影响。苏丹境内更是因价格上涨发生了暴乱,政府为平息暴乱,宣布数个城市进入紧急状态。今年粮食收成不错,但美国政府资助的饥荒预警系统表明,小麦价格上涨了近两倍。究其原因,一方面是货币疲软,另一方面则是运输成本大幅上升。去年年底,苏丹政府为响应国际货币基金组织关于经济体制改革的倡议,停止了对粮食和燃油发放补助,这对消费者而言,无异于雪上加霜。
在哥伦比亚,疫情导致的物价上涨引起了民众的强烈不满,人们走上街头游行示威、封堵公路,鸡蛋和香蕉等食品的运输受到严重影响。
图为近几个月来,世界粮食计划署派往埃塞俄比亚的粮食救济车。虽然该国是非洲第一大小麦种植国,但依旧难以阻挡小麦价格飞涨。
过去几个月,洪都拉斯和危地马拉的大批民众向美国南部边境涌去,试图非法移民,他们这么做,主要也是为了逃离饥荒。今年年初,粮食危机在洪都拉斯和危地马拉蔓延,根据联合国全球应对粮食危机网络的报告,与2019年相比,危地马拉面临粮食短缺问题的民众数量上升了20%,洪都拉斯则直接增加了两倍。“形势严峻,政府能力又相当有限,有些国家很难采取有力措施帮穷人填饱肚子。”联合国官员伊万·阿吉拉斯说。
面对疫情,世界最不发达国家的居民生活不好过,特别是低技能劳动者和打黑工的人。他们本来就要用收入的一大部分去购买食物,如今价格上涨,他们受到的冲击最大,其所在国家也无力提供切实的援助。比如,塞拉利昂货币大幅贬值,大米进口价上涨60%。埃塞俄比亚虽是非洲第一大小麦种植国,但过去数月,国内的小麦价格还是上涨了40%之多。
粮食危机对儿童而言尤其是一场灾难。
据世界银行估算,2020年,受疫情影响,有1.24亿人陷入极度贫困(每日生活费低于1.9美元),2021年,还会新增3900万人,这意味着全球极度贫困人口将增至7.5亿。
巴西是拉丁美洲最大的国家。研究者表示,如今在疫情期间,40%的巴西人只能选择少吃肉和蔬菜。3月,大米和蚕豆的价格与去年同期相比,涨幅高达60%。
谈到阿根廷,大家都知道阿根廷人喜欢吃牛肉,但如今,阿根廷人的牛肉消费量处于近一个世纪以来的最低点。5月中旬,阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯叫停了牛肉出口,为期30天,想给国内牛肉价格降温,却引起了养牛人的强烈不满。拉普拉塔市一家救助机构的负责人巴勃罗·佩雷斯表示:“人们需要填饱肚子,没有什么比这个更重要了。由于我们分发的食物有限,领取救济粮的人常常会为了吃的大打出手。我们不仅要分发食物,还得劝架。”
经济条件较好的国家也面临类似危机,比如智利。疫情前,智利基本消除了学龄儿童营养不良的现象,但如今这一问题再度出现。粮食危机对儿童而言尤其是一场灾难。孩子小时候能否吃得好,对他们的身体和智力发育有决定性影响。专家表示,过去数十年,人们千方百计为幼儿提供充足的营养,但这几十年的努力,很有可能因为这场疫情付之东流。
危地馬拉的民众排起长队领取救济粮。
在亚洲,巴基斯坦的通货膨胀尤为严重,鸡肉、西红柿、鸡蛋的价格和去年4月相比,分别上涨了85%、60%和46%。1500万户贫困家庭生活艰难,但政府只能给每户发放77美元的救助金。旁遮普省是巴基斯坦最富庶的省份,同时也是人口最密集的地区。根据巴基斯坦经济研究中心的报告,1月份,该省61%的居民在“吃”上要作一些妥协——简单说来,就是减少饭量。
法伊赞·阿巴西是三个孩子的父亲,过去在伊斯兰堡一家房地产中介公司上班,家里算得上中下阶层。但2020年春天,隔离规定一出,他的饭碗就跟着丢掉了。如今,他成了粉刷匠,打的都是零工,按日结算工资。家里的餐桌上再也见不到肉了,牛奶也只能给孩子买最便宜的。“我的孩子总是问我,市场上现在是不是不卖肉了?”阿巴西无奈地说,“我也没办法,肉实在是太贵了。”
[编译自法国《国际邮报》]
编辑:侯寅