摘要:当今世界,随着人民生活水平的不断提高,温饱问题早已得到有效的解决,越来越多的人开始重视食品的卫生、健康与安全,于是,绿色食品产业便应运而生。而在中国,农村有着发展绿色食品产业最天然的优势,因此,发展农村绿色食品产业成为推动农村经济发展的一大臂助。当前,中国绿色食品市场规模逐年扩大,形成了一种新型的绿色产业链,让农村的经济重新充满活力。但由于农村经济基础较薄弱,交通运输也不够便利,农村绿色食品产业可能受到制约。因此,在农村地区发展绿色食品产业的过程需要稳扎稳打,步步为营,从多方面入手解决农村经济发展存在的问题,发展绿色食品产业,为促进农村经济结构转型升级提供有效动力。
关键词:绿色食品产业;中国农村;经济发展;食品安全
引言:随着绿色农业发展模式在我国农村地区的实施,为了践行中共十九大上提出的乡村振兴战略方针,国家施行相关政策,鼓励发展绿色化农业以及绿色化的消费市场,确保农产品的安全、绿色与健康,从而满足人民日益增长的物质需求和生活需要,实现绿色农业的可持续发展。要想实现中国农村经济的加速发展,首先要解决农村地区存在的地域缺陷。农村地区的经济发展基础不足,农业产业链参差不齐,部分农村交通闭塞,发展绿色食品产业缺少一些必要的要素投入,存在着一些要素阻碍着绿色食品产业发展。因此,绿色食品产业在农村的发展需要克服许多问题,同时,发展绿色食品产业也会推动农村经济持续稳定增长,对社会发展起到至关重要的推动作用。
一、绿色食品产业发展对农村经济的影响
1、发展绿色食品产业,增加农民收入
时至今日,我国已经全面步入小康社会,解决了人民的温饱问题,人民需求水平不断提升。人民需求的变化同时带动了市场形势的变化,因此,为了适应市场形势变化,增加农民收入,农村的农业经济结构调整迫在眉睫,此时龙头企业的引领作用得以体现。农村可以依靠着绿色食品产业龙头企业的带领,大力发展二、三产业,这不仅能够改变过去传统的由农村提供原材料给城市进行加工的生产方式,使农村凭借其自身的地理优势和资源优势发展特有经济,还能使各类加工业、制造业、运输业等产业得到农业的反哺,协同发展,使农区除开农业之外的产业也能够找到发展空间,即围绕着农业来发展。这样就可以在一定程度上逐步改善受传统农业影响农村,使其走上良性发展的道路。农村的经济实现稳步发展,农民的收入便能得到保障。现如今,农民若想增加收入,离不开各方面的因素。首先是让农民的生产效益得到结构上的优化,其次是规模经营效益,提高劳动生产率,还有就是科学进步效益,而当个体农户与企业合作时,这三种效益能够得到有效提高。事实证明,拥有农业龙头企业的带领,个体农户就更容易掌握发达的农业生产技术,扩大经营品种,形成一体化的产业规模,提高劳动生产率,从而得以提高效益实现增收。绿色食品产业的发展路线宽广,并不仅仅局限于发达地区,部分欠发达地区甚至贫困地区都能依靠绿色食品产业实现经济增长,同时也不局限于种植业,养殖业一样能够实现绿色发展。例如,新疆地区于1992年启动绿色食品产业,截止2007年,新疆的绿色食品产品认证数量以每年30%的速度在持续上涨,绿色食品得到了良好的反响,在原有的肉、蛋、奶、水稻、小麦、食用油的基础上增加了绿色蔬菜、菌子、果干等一系列品种,优良的绿色食品为企业和个体农户带来了可观的经济效益,农民实现了大规模的经济增收,生活水平也日益提高。
2、发展绿色食品产业,实现建立品牌产业升级
在商业圈中,各大品牌之间的相互合作与竞争已是常态,绿色食品产业也不例外。在绿色食品品牌产业竞争过程中,农产品质量无疑是最有力的憑据,这种竞争其本质还是企业品牌生产方式和管理体制的竞争。当前各大绿色食品产业品牌都以源头管控为重心,严抓环境、技术、管理等生产加工环节,监控农业生产全过程。并发挥自身的优势,打造专属品牌特色,使其在国内各大超市以及国际市场上展示“新卖点”。在优质优价的市场营销环境作用下,企业和个体农户更倾向于发展认证产品,展现独特的品牌效应和品牌魅力,农产品在这一过程中变得更加具有经济效益,这就让农民可以获取更多利益,品牌产业的升级也得以建立。
3、发展绿色食品产业,推动区域经济增长
绿色食品产业的发展在转变中国农业生产结构、保护生态环境、提高农产品安全健康水平以及促进农民增收等各个方面都发挥了重要的示范带头作用,而推动区域经济增长,发展地域经济也正符合国家推行的乡村振兴政策。绿色食品产业将社会、经济、生态等多方面效益融合在一起,对优化区域经济结构、转变区域经济发展方式的推动作用愈加显著,其在实现消费结构升级和农业结构调整的过程中占据主导地位,从而带动了地方区域经济的快速发展,促进了农村区域经济增长。
4、发展绿色食品产业,实现农业可持续发展
为了保证农产品的质量安全以及实现农业的可持续发展,国家针对绿色食品产业制定了一些列相关标准,包括产地环境质量标准、生产技术标准、产品质量标准和包装标签储运标准等,这些标准中对绿色农产品的各方面细则有着更加严苛的要求,针对农药、兽药、肥料、饲料等化工产物有着严格的使用标准,再加上严格的产品标准,都能够保证绿色食品从原材料加工到产品销售各个环境的质量控制,让农产品保持安全、健康、绿色流入市场。这些标准的设立,也能够让农户和企业控制化工用品的使用量,有效改善部分地区的农业基本生产条件,保护土壤和水源,从而预防自然灾害。通过这种方法建立起来的绿色食品产业发展与自然环境相互依存并相互促进,使农业生产、环境保护以及身体健康三者相结合,有助于促进生态经济的增长,对农业的可持续发展具有重要意义。
二、绿色食品产业发展中面临的问题
1、农村工业基础较差
当前,我国农村虽然占地极广,然而固有经济相对薄弱,农业基础设施落后,工业基础差,而这个工业基础较差主要集中在两个方面。首先是农村缺乏基础实力,随着工业化进程的发展,大多农民对工业提不起兴趣,缺乏基础的认知,多数农民采取小作坊生产的经营方式,规模较小,再加上农村地区缺乏雄厚的基础设施,技术水平落后,而大部分农民的文化水平偏低,导致知识传播较弱,不利于新思想和新技术的发展;其次是企业水平较低,乡镇企业大多为小规模生产,同时缺乏一定的机械化水平,生产效率低,导致整个生产的水平处于落后状态,再加上企业投资不具备目标性,出现了建设的重复,多数企业规模较小,缺乏经济效益。由此可见,我国农村工业化发展中仍然存在着粗放式经营的问题,环境受工业影响污染极其严重,农村工业企业由于技术的缺失落后以及无法实现产品的创新,经营模式存在漏洞,针对农村工业发展的投资制度没有得到足够的完善,无法适应农村发展,导致整体工业基础薄弱。
2、农村缺乏物流运转体系
绿色食品产业生产离不开原材料的转运以及产品的销售,这无疑都要借助便捷的交通设施和高效的物流体系,从而保证绿色食品产业的生产效率。然而在我国大部分农村地区,由于受到内在经济环境和外在交通设施的影响,其产品生产效率以及贸易交易速率明显低于城镇地区。例如,原材料需要跨省运输,农村地区只能借助汽车交通,可能需要一周左右,而城市地区则可借助飞机轮船高铁,仅需要两三天,这样一来生产效率相差了两倍;当产品进行销售时,由于大部分消费者都集中在城镇地区,产品从农村运往城镇需要三天,而城镇地区凭借自身的运输就可以在半天之内将产品送至消费者手中。同时,运输时长的多少也关系到产品是否新鲜,长时间的运输可能会导致产品损坏、变质、腐烂等,对食品安全造成影响。因此,缺乏物流运转体系的农村更难以发展绿色食品产业。
3、绿色食品产业发展缺乏资金和政策引导
绿色食品产业的发展离不开大量的资金,同时在当地政府相关政策的扶持下稳步进行,然而在当下,绿色食品生产企业大多更看重经济效益,将生态效益和社会效益抛之脑后,缺乏可持续发展战略思想,这些企业一味地追求经济效益,致使绿色产品发展缺乏资金保障。大多数情况下,绿色食品产业的开发需要高新技术以及新兴材料的支持,而实现这些则需要大量的资金投入,目前,许多企业无法满足资金需求,亏损问题越来越严重,入不敷出,无法筹集足够的资金进行经济结构的深化改革,绿色产品开发大多需要投入大量成本,不确定因素过多,所以在初期很难争取到资金投入。再者,乡镇当地政府对绿色食品产业不够重视,没有看到绿色食品产业的发展前景,不推出政策加以辅助,企业和农户只能凭借自身来推广绿色食品,导致绿色食品产业发展停滞不前。
4、绿色食品产业中食品安全问题突出
绿色食品指的是遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认证,允许使用绿色食品标志的无公害的安全、优质、营养类食品,但这并不意味着绿色食品就是绝对安全的。绿色食品分为AA级和A级两种,AA级绿色食品在生产的全过程中是禁止使用任何化学成分的,而A级绿色食品可以使用化学成分,但被控制在一定量不能超标。有些不法商家就钻法律的空子,在生产过程中使用各类化学用品后統一清洗并标致为AA级,以便谋取更高的经济效益。然而购买者无法辨别商品上是否还有化学物品残留,如若不慎食用了残留过多化学物品的食物,便会导致食品安全问题的出现,威胁购买者的生命财产安全,这样的行为会让更多消费者难以相信绿色食物的无公害性,导致绿色食品产业发展停滞。
三、绿色食品产业发展的有效策略
1、建立政策保障,增加资金投入
党的十八届五中全会提出了五大发展理念,进一步明确了绿色发展的思想,发展绿色食品符合国家“绿色发展、低碳发展、循环发展”的战略部署,越来越受到各级政府的高度重视。发展绿色食品已经被纳入我国现代农业建设、可持续农业发展、农产品质量安全提升等长期规划中,并与农业标准化、产业化、品牌化等主体工作紧密结合。各乡镇政府也应当重视绿色食品产业发展前景,推行相关政策,对绿色食品提供补贴,鼓励区域绿色食品产业的发展;再者,要各企业增加资金投入到绿色食品产业中,与农户合作,打造新型的绿色食品生产链,提高绿色食品的影响力和知名度
2、树立龙头企业,引导产业升级
绿色食品产业的发展并不是一蹴而就的,实现全方面的经济结构升级转型需要龙头企业起到带头作用,例如,在1998年,大庆市引入吉泰集团,投资一个多亿兴建了古龙贡米加工有限公司,在那之后,诸多国内知名龙头企业相继落户大庆市,大力推动了全市地区绿色食品产业的发展。因此,在农村地区一样要树立龙头企业,使其成为业内标杆,从而引导绿色食品产业升级。
3、加强食品安全监察力度
食品安全问题一直都是食品产业最需要重视的问题,除了绿色食品产业企业自身要加强管理之外,各级政府也要通过制定和实施绿色食品管理条例、明确责任目标、建立技术档案等一系列有效措施,严格把控质量关卡。针对种植业,要实时监控肥料、农药、水源的使用,杜绝一切有害化学物质的残留,针对养殖业,要调查畜禽的疫病防治情况已经饲料食用情况,拒绝激素的过量使用。
4、结合产业布局,建立物流仓储
由于绿色食品需要及时运输,因此物流对于绿色食品产业来说无疑是及其重要的一环,在交通不发达的农村地区若想大力发展绿色食品产业,则需要靠便捷的物流连通城乡。首先,要不断加强农村地区的基础交通设施建设,修筑公路和铁路,打通通往外界的更便捷的渠道,提高物流运转效率,还要根据当前国内良好的交易市场和经济环境,构建城乡一体化的物流体系,大力推行“从农田到餐桌”的运输方式,结合产业布局,建立物流仓储,改善农村绿色食品产业的发展环境。
结语:推动农村绿色食品产业的发展符合当前中国的基本国情,并且在提高经济效益的同时,让社会效益和生态效益得到改善,能够促进我国食品工业走向新的开端,更能够为人民的身体健康保驾护航。大力发展绿色食品产业,农村地区的区域经济得到有效增长,农民的收入增加,生活水平同时也能得到提高,有利于实现我国全面脱贫攻坚的战略方针,为促进农村经济结构转型升级、实现高质量发展提供动力。
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作者简介:李晓菊,对外贸易大学金融学院经济学在职人员高级课研修班学员。