论重大疫情应对中宣传思想工作的使命、原则及对策

刘纹

【摘要】重大疫情中的宣传思想工作承担着强信心、暖人心、聚民心的使命任务，这就要求宣传思想工作要坚持党性和人民性相统一的原则、正面宣传为主的原则、信息发布及时准确的原则。在此基础上，要持续发布权威信息，回应群众关切;融合多种宣传渠道，强化宣传力度;积极做好对外宣传，塑造国家形象，为重大疫情的防控营造良好舆论氛围。

【关键词】重大疫情;宣传思想工作;对策

重大疫情防控是人类社会在目前的发展过程中不可回避的一个重要问题，“疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持”，其中宣传思想工作是疫情防控的一个重要环节。中国共产党历来重视宣传思想工作，在繁荣时期，宣传思想工作是联系党群、推动发展、统一思想的重要法宝;在危难时期，宣传思想工作是指引方向、坚定信念、凝聚力量的关键武器。在新中国成立以来的数次疫情防控工作中，宣传思想工作都发挥了不可替代的重要作用。新冠肺炎疫情是新中国成立以来防控难度最大的一次疫情，虽然我国已经完全控制住了疫情并进入了疫苗普及阶段，但在这场疫情暴发的高峰期曾对人民的生命安全和身体健康造成了巨大的威胁，而且目前还有许多国家依然在经受新冠肺炎疫情的折磨，从全球来看，此次疫情防控工作还处在关键阶段。总结过去在重大疫情应对中宣传思想工作的基本经验，梳理工作思路，有助于把握重大疫情应对中宣传思想工作的客观规律，为今后的宣传思想工作应对有可能发生的类似疫情提供参考。

一、重大疫情应对中宣传思想工作的使命任务

（一）增强全民战胜疫情的信心

在重大疫情中，人民群众恐慌和焦虑的情绪会对疫情防控工作带来很大的挑战，这就需要宣传思想工作充分发挥作用，疏导不良情绪，引导人民群众增强和坚定战胜疫情的信心。我国实行社会主义制度，在面对重大疫情时，集中力量办大事的制度优势可以为调动一切力量抗击疫情提供有力保障。中国共产党面对重大疫情从来都是把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，积极应对，向病魔进行强势攻击，取得了一次次抗疫的胜利。在重大疫情防控中，广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏;广大医务工作者舍生忘死、日夜奋战;广大基层工作人员坚守岗位、服务群众，筑起抗击疫情的钢铁长城。重大疫情应对中宣传思想工作的开展要始终以此为抓手，引导人民群众充分相信有党中央的坚强领导，有全国人民的团结奋斗，战胜疫情是必然的。

（二）温暖疫情威胁之下的人心

重大疫情的发生直接影响着社会生产和人们的正常生活。疫情严峻时，人们的各项工作和学习活动不得不暂停，日常出行受到限制。而不幸被感染的人和他们的家庭，还要经受病毒的折磨和失去亲人的痛苦。奋战在抗疫一线的医务工作者，不仅冒着极高的被传染风险，还承担着重大的工作任务，这就需要宣传思想工作强化民本意识，始终聚焦疫情动态和人民生活，反映群众最关心的问题，加强健康理念和防控知识教育，帮助广大群众提高自我保护能力，同时，还要有针对性地开展科学的心理疏导与干预。总之，宣传思想工作要尽可能从各个方面疏散疫情带给人们的负面情绪，关怀和温暖疫情威胁之下的人心。

（三）凝聚抗疫阻击战中的民心

重大疫情的防控归根结底是一场人民战争，只有依靠人民群众的力量，争取人民群众的支持，才能取得最终胜利。宣传思想工作要充分发挥动员群众、组织群众的优势，汇聚起最强大的抗疫力量。从此次抗击新冠肺炎疫情来看，全国人民众志成城，拧成了一股绳，医护人员主动请战驰援疫情最严重的地区，全国各地为受疫情影响物资紧张的地区运送医疗物资和生活物资，火神山、雷神山医院在短短十余天内建成，充分展现了一方有难、八方支援的中国精神，这些都离不开宣传思想工作发挥的凝聚作用。实践证明，打赢疫情防控阻击战的关键就在于凝聚民心，统一思想。因此，重大疫情应对中的宣传思想工作要让人民群众看到党的决心，了解相关政策及实施效果，讲好抗疫故事，从而坚定人民群众共同抗疫的决心。

二、重大疫情应对中宣传思想工作的原则遵循

（一）党性和人民性相统一的原则

中国共产党是用马克思主义武装起来的政党，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。因此，宣传思想工作的首要原则就是坚持把党管宣传和以人民为中心统一起来。坚持党管宣传要求宣传思想工作巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的根本任务，要以党的政治建设为统领，紧跟党的旗帜、体现党的意志、反映党的主张，牢牢把握正确的政治方向。在重大疫情中，宣传思想工作要以党的奋斗方向为指南，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深入宣传党中央关于疫情防控的重要指示精神，做好相关政策的宣传解读，坚定全民抗疫胜利的信心，保证全国上下心往一处想、劲往一处使。坚持以人民为中心则要求宣传思想工作始终以人民的利益为出发点和落脚点。重大疫情的发生不仅是对人民群众身体健康的威胁，同时也会给感染者及家属带来极大的精神压力，所以在重大疫情中最需要保障的是群众的身体健康和生命安全，这就要求宣传思想工作站在保护群众健康和安全的立场上及时发布疫情动态信息，传播公众预防措施，引导人们正确理性地看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。

（二）正面宣传为主的原则

坚持正面宣传为主是重大疫情下稳定人心、为抗疫工作加油鼓劲的主要途径之一。以正面宣传为主的首要任务就是坚定正确的政治方向，围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，传播正能量，维护团结稳定的局面。在重大疫情中，宣传思想工作要把疫情防控取得的积极成果、下一步的目标计划等及时传递给群众，大力宣传抗疫一线工作人员的先进事迹，展现全国人民齐心协力抗击疫情的精神风貌，用这些充满暖色调的信息疏导群众恐慌、焦虑的情绪。当然，在以宣传正面信息为主的同时，对已经存在的负面事实也要及时报道，让人民群众全面了解疫情发展动态，在树立起抗疫胜利信心的同时也必须清楚疫情的危险程度，这样才能保证人民群眾在克服恐慌的同时又能重视各项防控工作。此外，对于错误思想舆论的传播，主流媒体要加强阵地意识和斗争意识。因此，在重大疫情中宣传思想工作必须牢牢占领宣传主阵地，壮大主流声音，对虚假、错误的思想言论要敢于交锋、敢于亮剑，划清是非界限，解答群众疑惑，营造良好的舆论环境。

（三）信息发布及时准确的原则

习近平总书记在指导此次新冠肺炎疫情防控工作时指出：“要完善疫情信息发布，依法做到公开、透明、及时、准确。”这一点是宣传思想工作在面对任何疫情时都要遵循的最基本的原则。一是要保证疫情信息及时公开，保障人民群众的知情权，这是维护社会稳定、推进疫情防控工作的必然举措，宣传思想工作必须重视疫情信息发布的及时性，积极回应社会关切和舆论关注。及时公开疫情信息，有利于各地区各部门把控疫情全局，积极采取有效的联防联控措施，统筹调配资源，提高工作效率。同时，只有在疫情信息公开透明的前提下，人民群众才能主动出击，做好个人防护，为阻断病毒传播提供有效帮助。二是要以事实为根本遵循，特别是在重大疫情中，宣传思想工作更要注重信息的真实性、客观性，坚持实事求是的原则。一方面，从事实出发，及时发布准确的信息，有利于正确引导群众思想和行为，也有利于增强群众对党和政府的信任。另一方面，准确的官方信息本身就是对虚假、错误信息的有力回击，有助于提高人民群众对谣言的辨别能力，有效防止谣言传播。

三、重大疫情应对中宣传思想工作的主要对策

（一）要持续发布权威信息，回应群众关切

准确、权威的信息不及时传播，虚假、歪曲的信息就会搞乱人心;积极、正确的思想舆论不发展壮大，消极、错误的言论观点就会肆虐泛滥。在重大疫情中，必须加大力度发布权威信息，回应人民群众关心的问题。首先，要及时公开疫情的发展和传播情况。掌握疫情动态，可以帮助人民群众正确认识疫情的传播速度和严重程度，了解自身所处环境的状况，更有利于稳定人心。其次，要充分报道各地区的疫情防控工作开展情况。只有让人民群众知晓疫情防控的各种措施和实施情况，才能更好地配合并支持防疫工作的开展，同时也有利于及时发现问题，不断完善各项工作细节。最后，要普及防护知识和相关法律常识。科学的防护措施可以有效隔离病毒，让人民群众掌握防护知识，提高自我保护意识，不仅是对个人健康负责，更是对他人和社会负责。为防止疫情期间故意制造网络谣言、干扰破坏疫情防控工作等违法行为的发生，要注重相关法律知识的普及，发挥警示作用，引导全社会依法行动、依法行事。

（二）要融合多种宣传渠道，强化宣传力度

重大疫情中宣传思想工作的及时性和有效性十分关键，在这种特殊情况下，应当建立和完善多种传播渠道与平台的融合联动机制，建立起多形态、广覆盖的传播矩阵，不断尝试跨形态、跨地域的媒体联动。一方面，要增加网上宣传专栏，做好网络宣传思想工作。5G时代的到来，使得网络已经成为了传递信息最高效、最便捷、最主要的途径，宣传思想工作要适应公众获取信息渠道的变化，加快提升在网上开展工作的能力。在重大疫情中，要充分发挥各个热门平台的优势，增设疫情专栏，通过开通疫情相关问答直播、开发谣言鉴定智能机器人、制作优秀的疫情相关短视频等方式，保证信息传播的范围和时效，让人民群众在日常上网过程中随时都能接收到疫情信息。另一方面，要充分利用好传统宣传媒介。就目前来看，居住在农村地区的中老年人，他们的文化水平普遍较低，网络信息接受能力较弱，这就需要网络平台和传统媒介共同发挥作用。可以通过固定大喇叭、流动宣传音响、电子显示屏、宣传横幅、宣传挂图等形式宣传疫情防控信息和健康防护知识，对于一些只有老人和儿童的家庭，可以通过打电话、上门交流等方式进行一对一宣传，确保全方位、无死角地做好疫情应对中的宣传思想工作。此外，要善于运用通俗易懂的宣传语言，选择受欢迎的语言表达方式，让群众愿意听、听得懂，确保重大疫情中宣传思想工作的实效性。

（三）要积极做好对外宣传，塑造国家形象

对内宣传和对外宣传都是宣传思想工作的重要组成部分，在加强对内宣传的同时，也要积极做好对外宣传，引导国际舆论，加强国际合作。世界各国已是休戚与共的命运共同体，重大疫情不只是对某个国家产生影响，就目前全球的科学技术发展水平来看，人类还无法彻底摆脱重大疫情的威胁，我们熟知的埃博拉病毒、非典病毒、新型冠状病毒等，都在不同的时间和地点给人类带来了巨大的灾难，我们随时都有可能面临新的疫情，而且这将成为全人类面对的共同挑战。因此，在重大疫情应对中，要及时分享我国成功的抗疫经验，帮助其他国家，特别是帮助一些落后的发展中国家在抗击疫情的过程中少走弯路，不断增强国际社会抗击疫情的坚定决心和强大信心，汇聚世界人民共同抗疫的强大力量。同时，也要提防西方媒体利用疫情打击、抹黑我国，要运用多种形式在国际舆论场及时发声，讲好中国抗疫故事，向世界展示真实、立体、全面的中国形象。

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（作者单位：天津师范大学马克思主义学院）