全面推进教育考试工作落实落细

段昌平

《中华人民共和国教育法》第二十一条规定“国家实行国家教育考试制度”。教育考试工作是国家教育事业的重要组成部分，面对恩施州教育考试工作实际，恩施自治州教育考试院严格防范思想麻痹大意、试卷安全保密、考生信息数据管理、报名资格审查、考场考试环境、财务运行过程“六大风险”。落实抓学习坚定教育考试方向、抓队伍强化教育考试组织、抓环境形成教育考试合力、抓管理规范教育考试行为、抓考风维护教育考试公平、抓宣传服务教育考试考生“恩施六抓”措施，齐抓共管，在组织实施教育考试中，坚持围绕“恩施十好”，全面推进教育考试工作落实落细。

热情服务好每一名考生。切实做好学生考前心理健康教育、引导、疏导工作。通过开展专家辅导、心理咨询、个别谈心等多种方式对考生进行考前心理辅导，教育学生能以正确心态参加考试、应对人生的重大抉择，防止考生在考试期间出现过激、异常言行;把相关法规和《考生须知》通过黑板报、专栏专刊、主题班会、动画视频、微信等形式传递给考生，开展诚信教育;为考生提供热情、文明、周到、高效的服务，工作中绝不准出现“门难进，脸难看，事难办”和“推、拖、懒”现象。

培训明确好每一条职责。积极参加和组织各类教育考试岗位培训，明确每个岗位的每一条职责，熟悉考试业务，提升教育考试工作服务水平。重点抓好“五类培训”，即教育考试招生委员会成员单位领导和考点主考参加的培训、考点考务工作人员培训、监考教师培训、后勤服务工作人员培训、考试巡视人员培训;增强考试工作人员诚信意识，严明政治纪律，树牢法纪观念，落实管理制度，规范工作行为，营造风清气正的教育考试工作氛围。

宣传解读好每一项政策。办好州、县市教育网站考试招生网页，及时发布考试招生重要信息;编好《教育考试招生信息专报》，及时送州、县（市）招委会领导和招生成员单位，主动汇报考试招生工作情况，借力争取工作支持;免费印发《考试招生宣传手册》给每位考生，让考生了解相关考试招生政策;组织招生学校公益咨询活动，设立咨询电话和接待处，做好考生、家长来信来访;利用报刊、电视台、网络、微信等新闻媒体加大宣传力度，多渠道让考生、家长、社会了解考试招生政策和信息，切实维护教育考试招生程序公开、监督有力、结果公平。

协调净化好每一场环境。充分发挥州、县市教育考试招生委员会及其成员单位的作用，进一步明确部门职责，借力强化综合治理，齐抓共管，为教育考试招生工作营造良好环境;加强标准化考点等考试设施设备建设，确保考试实施设备运转处于正常状态，采用“人防”与“技防”相结合的方式，有效防范和打击考生利用高科技手段团伙作弊，全力协调净化好每一场考试的环境，切实维护公平公正的教育考试秩序。

采集管理好每一生数据。切实增强考试信息安全保密意识，严格执行国家关于网络与信息安全管理的各项规定，确保重要设备、信息系统和考生信息安全。提前开展网络与信息安全检查和风险评估，及时堵塞网络安全漏洞，切实提高防篡改、防窃取、防瘫痪、防病毒、防攻击等网络安全防护能力。严格用户权限设置，规范考生信息管理和使用，严防信息泄露和篡改。加强考生报名账号、密码发放和现场确认等环节管理，提醒考生妥善保管个人账户信息，防止被他人盗用或非法操控。严禁任何单位和个人代替考生进行网上报名、现场签字确认工作。严禁以信息发布或外传等方式谋取非法利益。

精细组织好每一科考务。考试前，组织力量对所有考点进行安全风险排查，开展考点周边环境综合治理，发现安全隐患做到立行立改，即查即改，限期整改，确保考试期间考点环境布置符合规范，周边环境安全、安静、无噪音干扰，重要场所实现视频监控全覆盖。严防考生将作弊违禁物品带入考场，严防手机等电子设备进入考场，严防替考行为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重的原则，完善监考员考核评价与激励机制，保障监考员的正当合法权益，充分保护和调动监考员的工作积极性，打消监考员不敢管不愿管的后顾之忧，激励监考员自觉履职尽责，主动担当作为，对违纪作弊行为敢抓敢管、真抓严管。严把考场管理关，严明考试纪律，严肃考风考纪，确保考场不发生考试秩序混乱、场面失控、大面积舞弊现象。重点管控“六关”，即考生入场关、试卷分发关、信息核对关、监考公正关、考生出场关、卷卡验收关。

安全保密好每一份试卷。安全保密是做好教育考试工作的生命。安全保密每一份试卷，在命题、印刷、运送、分发、保管、启用、回收、阅卷等各个环节，严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》和州教育局州国家保密局《关于印发恩施州中考试卷安全保密管理工作规定的通知》要求，健全试卷流转安全管理规章制度，认真开展安全风险和安全隐患排查工作，完善试卷流转场所的人防和技防设施，加强对涉密场所及人员的管理和监控，切实做到试卷流转过程始终实行双岗监督。试卷命题、清点、整理、分发和保管等场所安装摄像头，进行全过程不间断全方位无死角监控，确保试卷流转环节和流转过程的绝对安全，确保各环节内部不发生任何失密、泄密、窃密等重大安全责任事故。

公正执行好每一款法规。加强《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国刑法》《国家教育考试违规处理办法》等法律法规的学习宣传，增强考生和工作人员规则意识、诚信意识、法治意识，公正执行好每一款法规;依法加大查处力度，做到违规必究，发现一起，查处一起，绝不手软。严格依规依纪，按照程序处理违规，规范执行相关法律法规，确保考试招生公平公正。

防范化解好每一点风险。加强党对教育考试工作的领导，引导教育考试干部职工坚定社会主义的政治方向，树立政治意识，严明政治纪律，严肃工作纪律，严格执行各項财务制度和机关管理制度，增强干部职工法纪观念，自觉规范工作行为，防范化解好每一点风险，营造风清气正的教育考试招生工作环境。克服麻痹思想，杜绝“经验”操作，依规防范化解思想认识麻痹、试卷安全保密、考生信息数据管理、考生报名资格审核、考场考试环境、财务运行过程等六大风险点，确保教育考试招生工作安全。加强考试实施过程中突发事件的应对和处理，根据《恩施州教育考试突发事件应急处置预案》，完善州、县（市）、各成员单位、考点实施方案，重点落实“五项管理”，即试卷安全管理、考生安全管理、考场安全管理、考务安全管理、信息（数据）安全管理，确保应急处置工作准备充分、妥善化解、万无一失。

全面落实好每一次督查。考试前，联合有关部门逐级开展督查。重点督查考试防疫工作方案和各项防疫措施的落实情况。对考生、工作人员排查情况、重点部位防控措施落实情况、隔离考场配备情况等进行检查，对存在疫情防控隐患的立即整改;重点督查试卷运送、保管、组考等关键环节，检查保密制度、考务管理制度和操作规程落实情况，确保安全保密工作不留死角;重点督查考试期间发生疫情传播、极端天气、自然灾害等情况的应对准备工作，确保出现情况临危不乱、有效处置;录取期间，重点督查招生政策、招生计划等执行情况，确保政策落实不走样。严禁提前招生、超计划招生和违规跨区域招生，切实维护良好招生秩序。全面落实每一次督查，确保巡视工作落到实处。在省巡视员的正确指导下，落实“三类巡视”机制，一是考区领导全面巡视，二是教育局1名领导包考点巡视，三是教育局1至2名干部包楼层巡视，全面落实好每一次督查，确保巡视工作落到实处。力争做到“五化”，即试卷安全保密法规化、考点建设标准化、考务操作程序化、考试组织规范化、考纪监督立体化。

近几年来，恩施州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》《湖北省深化考试招生制度改革实施方案》及上级教育主管部门相关政策和要求，科学研判，目标导向，加强队伍建设，改善考点条件，优化考场环境，规范考试管理，严肃考风考纪，平稳化解一系列新情况新问题，实现了安全保密、公平公正、规范有序教育考试目标，探索形成了防范“六大风险”、坚持“恩施六抓”、做实“六个严格”、践行“恩施十好”恩施州教育考试工作模式。

责任编辑/杨万军