“屋场钉”打通服务群众“最后一米”

石门县农业农村局（415300） 李 霞 贺 勇

近年来，石门县抓住作为全国乡村治理体系建设试点县的契机，整合现有乡村数字管理服务平台，构建了“一体四翼”的数字化乡村治理总体框架。“一体”，是指智慧党建平台，作为党建引领乡村治理的核心；“四翼”则是指“屋场钉”治理平台、“一门式”政务服务平台、综治信息平台和“雪亮工程”。特别是新开发的“屋场钉”治理平台，助力石门县乡村治理现代化建设步入了“快车道”。

1.精心打造石门县携手钉钉（中国）信息技术有限公司，基于阿里钉钉数字乡村平台框架，精心打造了直达农户的村级治理模式互联平台——“屋场钉”，其具有即时消息、群直播、信息收集、电话（视频）会议、多终端消息同步等功能，可以实现信息“群发送”“秒送达”等效果。“屋场钉”重点设计了“我的屋场、屋场办事、屋场喇叭、屋场积分”四大功能模块，包含“屋场概况”“治理体系”“全员群”“村里事”“村规民约”“便民电话本”“我要反映”“公告”“党务公开”“村务公开”“文明档案管理办法”“线索申报”“档案管理”“积分管理”等应用栏目，搭建了以屋场为基本治理单元，乡、村、片区、屋场、农户五级贯通的数字化管理服务平台，无缝对接线下“两联两包”村级治理组织体系和治理方式，让乡村治理力量握指成拳，实现了对农户的精准管理和服务，打通了服务群众的“最后一米”。

“屋场钉”的功能模块

2.纵深推进2021年1月初，“屋场钉”开始在夹山、蒙泉、秀坪、楚江、白云等6个乡镇试点推行，探索性开展屋场上的数字治理模式。经过一段时间的摸索，“屋场钉”于3月初完成全县的组织架构搭建与技术培训工作，随后以点带面在全县27个乡镇区（街道）、农林场整体推进。截至5月底，“屋场钉”在全县331个村导入近18万人，涵盖了乡镇工作人员、村支两委干部、屋场长、屋场员、村民，激活人数近12万。

3.加强运用积极检验“屋场钉”的实用功能，把基层当前的中心工作与数字乡村建设结合起来统筹推进。如运用“屋场办事”功能模块，开展“四送进农村，政策十讲清”活动，在各村居召开线上屋场会，助力春耕生产，以此为主题的通讯报道《石门村民玩得嗨 “屋场会”也能云上开》被《湖南日报》、新华通讯等媒体宣传推介；运用“屋场办事”功能模块的“我要反映”，让村民主动反映矛盾纠纷、意见建议、问题隐患等，仅1个月内就在线接收群众反映情况的线索1000多条，及时调处屋场农户矛盾纠纷50多起。运用“屋场积分”功能模块，在全县各村居推广建立家庭文明档案，开展“格言治家活动”，带领村民除陋习、树新风，使乡村治理更具生机和活力。运用 “屋场喇叭”功能模块，同步配合石门县人力资源和社会保障局开展“春风行动”，为农户提供培训、务工、市场和政策信息。农户还可通过视频直播随时随地学习生产技能，如果直播时没看懂，还可选择直播回放继续学习，助力其务工就业和发展产业。

“屋场钉”可让村民办事申请发得出、片区屋场长接得到、监管部门看得见、办事结果收得回，村民幸福感、获得感不断增强，有效提升了乡村治理的智能化、精细化、专业化水平。