作者简介:张宇馨(1997— ),女,汉族,河北唐山人。主要研究方向:社会保障政策。
摘 要:随着我国综合国力的增强,人民生活水平的不断提高,传统家庭养老模式已不能满足当代老年人的养老需求。如何精准定位人民的养老需求,整合养老服务资源,提升养老服务质量,已成为我国发展并完善养老服务产业的关键所在。随着“互联网+”概念的提出,智慧养老服务模式随之诞生。但由于智慧养老服务产业在我国开展时间较短,人肉干存在如服务供需匹配度差、服务模式单一、资源配置不合理、责任主体不明确、服务监管不到位等诸多问题。就此将在“互联网+”的研究背景下,希望通过对“互联网+”养老服务的需求侧与供给侧现实情况及所面临的问题进行分析,以产品化视角为出发点,对传统“互联网+”三大服务板块进行更新,并以此引入养老产业市场机制,激发养老产业市场活力,最终提出适合我国智慧养老发展的建议和举措,促进我国智慧养老产业的快速发展。
关键词:“互联网+”;养老服务;产品化;智慧养老
在全球人口老龄化程度日益严重的情况下,中国的人口老龄化问题尤为突出:老龄人口数量多,且老龄化速度快。根据中国统计年鉴数据显示,2019 年我国 65周岁及以上老年人口总数约 1.76 亿,与2009年相比,我国65 周岁以上老年人口10年间共增长了 6296万人。老龄化的加速将加大社会保障与公共服务的压力,削减人口红利,持续影响社会活力。而在互联网时代的中国,随着“互联网+”概念的提出,“互联网+”并不是简单地将“互联网”与“各个传统行业”相加合,而是运用互联网、物联网、云计算、大数据等现代化信息手段运用到传统行业当中,这种新业态新模式将有助于未来阶段我国社会养老服务体系的创新与升级,并逐步成为解决人口老龄化难题的重要手段之一。同时养老领域内将会集中爆发大众创业、万众创新的浪潮,实现“新枝长新叶”,创新发展养老服务产业将成为我国经济新常态下经济转型升级的重要突破口。
一、“互联网+”养老服务模式的现实分析
养老服务供需不匹配、市场化程度不高、服务监管链条不完善是目前我国养老服务有效供给的首要问题。如何顺应时代发展趋势,运用当代信息技术科技,理解并挖掘新时代老龄人口的服务需求,根据实际情况对不同老年群体供给具有针对性的精细化养老服务,降低养老成本,扩大服务内需,鼓励市场经济融入养老产业,是解决“银发危机”的有效途径。
(一)需求侧分析
由于受“老有所养”的传统观念的影响,家庭养老模式占我国养老模式绝大部分比例。然而目前全球现代化经济与思维模式发生转变,传统家庭规模逐渐趋向于小型化。加上人口老龄化程度的不断加重,老年抚养比的持续上升,青壮年家庭负担抚养日益沉重,在养老问题出现同时也会伴随着出现社会道德问题,故寻找易被老年人所接受的新型养老服务模式已迫在眉睫。在老龄人口总量方面,据统计,2019年,我国60岁以上老年人口达两亿五千万人,占全国人口总数的18.1%,其中65岁以上老人2019年新增249万人,为11年以来最高,比2018年将近增加120万老人,养老服务需求数量空前巨大。在基础设施方面,我国2019年医疗卫生机构床位数达近9百万张,床位利用率高达78%,这就意味着每一千个老人要争夺一个床位。与此同时在医疗机构及其床位资源情况分布在各省间分布不均匀,医疗资源较多及重要东部沿海地区,老龄化程度较为严重的辽宁、四川、黑龙江、吉林等省份养老床位及相应服务机构资源数量相对较少。显然面对数量如此庞大的服务对象,现有的养老服务基建、及其资源的数量及配置无法较好的满足当下老年人式现实的养老服务需求。因此,顺应科技时代发展,引入“互联网+”概念,并借此升级传统养老服务模式,在老龄化程度持续加剧的时代背景下,就显得尤为关键。
(二)供给侧分析
以政府为主导,以社会力量为主体,发挥市场机制作用,推动养老服务发展是我国全面推动养老服务业的政策思路。因此文章将从基于政府和私人为主导的养老服务供给方式入手,对我国目前供给侧实际情况进行分析。
1.以政府为主导的养老企业
在这种供给模式中,我国居家养老模式基本由政府进行主导,从养老项目方案的提出、设计到最终的完善及实施,所有流程政府试行全程把控,并且给按照预算给予一定的资金支持。目前,政府提供的居家养老服务方式有两种:一是内容为基本生活照料的社区老年公寓、敬老院等;二是服务对象低收入人群的政府设计的社会组织和小微企业服务。除此之外,服务需求资源匹配的及时性也不能保证,存在着需求匹配不成功而无法获取服务或无需求匹配而资源闲置浪费的现象出现,供给侧无法保证服务资源的有效匹配。
2.以私人为主导的养老企业
近年来,私人投资主体逐渐进入养老产业,并逐步占據了一定份额。然而我国私人养老服务机构规模普遍趋向于小型化,且缺乏一定的规范性,在服务内容、质量及形式等方面存在不足。此外,私人养老服务供给费用较为高昂,机构融资能力有限,实际市场利润回报率较低。近几年,市场上经常出现养老产业投资诈骗等恶劣行为存在,市场监管相关投资法律制度不完善。此外,由于该行业发展历史短且政策支持少,企业与消费者间缺乏有效沟通渠道,反馈机制有待建立,整体供给模式有待完善。
二、基于互联网产品设计视角的智慧养老服务板块设计
截至目前,学界内普遍认同的养老服务板块分为三种:智能设备、线上服务平台、线下服务圈。为了使养老服务产品更好地利用现代化信息技术,符合用户的实际需求,可将三大板块细化为如下图1部分。
其中,智能终端设备主要以实物为载体,利用现代互联网信息技术,搜集老年人健康及生活数据,处理服务对象服务请求,并将实时数据传送至线上服务平台,以便分析其基本特征与健康情况,为设计满足多元需求的养老服务方案做出合理决策。老年人日航产品类型主要包括穿戴式、移动便携式、非接触式、无意识式终端智能设备四大类。服务对象可根据其家庭及个人情况、养老需求进行选择。