阿米巴经营理念对行政事业单位财务管理的启发

郑慧 江西省气象局

引言

阿米巴模式是日本经营之圣、京瓷公司创始人——稻盛和夫先生独创的经营管理办法，阿米巴经营模式将整个公司分割成若干个小型组织，每个小型组织都被定义为一个独立的利润中心，按照小企业的方式独立经营，这些小的利润中心互相协作，实现集体利益的最大化。2010年，日本航空公司破产重组，时年已是78岁高龄的稻盛和夫临危出手，用阿米巴经营模式将其变成全世界最赚钱的航空公司，其出色的管理实践对中国企业家也产生了巨大的影响，国内有不少企业借鉴、引用了阿米巴经营模式，其中蕴含的深刻哲学思维值得我们参悟学习。

稻盛和夫先生将阿米巴“道”和“术”完美融合，“道”即指稻盛和夫追求“作为人，何谓正确”，并把它落实到企业经营的方方面面；“术”是指稻盛和夫为实现“作为人，何谓正确”的企业哲学而构建的经营方法。“道”是“术”的前提和基础，没有“道”的引领，阿米巴将无法取得成功。京瓷阿米巴经营始终秉持“探索何为正确”的思路，培养全体员工共同的价值观，以现场赋能为目标，采取全员参与的透明式经营，使现场员工能准确核算经营数据，并积极主动地改进工作。企业引进阿米巴经营实现企业变革的实例，印证了引进阿米巴经营不必全盘照搬，但要在深刻理解其经营本质的前提下，建立与阿米巴经营理念相适应的企业文化，不可偏离“全员参与”“透明经营”“人才培养”等阿米巴经营的真谛。阿米巴经营理念更贴近王阳明“心学”，强调企业中每个人的主现能动性，稻盛和夫先生站在东方哲学的智慧巅峰创造出的独特经营模式，令人不禁联系实际工作，行政事业单位领导应如何借鉴阿米巴思维来改善财务管理呢？

一、领导应率先垂范，做道德建设的标杆

火车跑得快，全靠火车头带。阿米巴经营成功的关键前提是其创始人稻盛和夫先生以高度的道德观和做人准则为自我要求，追求公平、公正、公开、勇气、正义、诚实、忍耐、博爱的价值观，并在此基础上形成了京瓷的经营哲学和企业文化，企业内部高度透明、充分信任，员工们能够站在企业整体角度考虑，团结协作，并最大限度地发挥个人的潜能，实现经营目标。作为行政事业单位的领导，其行为决定单位意识形态的走向，应时刻以“如履薄冰，如临深渊”的心态去锻造自己，磨炼自己，成为一个具有完美人格的人，将公平、正义贯穿到管理当中，为大家明确管理的要求和单位的价值判断标准，以身作则、率先垂范，是无声的命令和最好的榜样，在这种精神的强大感染力和影响力下形成一套适合本单位实际情况的单位文化体系，以促进每个员工萌发自我意识和伙伴意识，结成共同奋斗的同志关系，形成积极向上的工作态度和激情四射的工作氛围，激发干事创业的强大动力。

二、建立简单易懂便于考评的数据分析体系

京瓷阿米巴采用简单易懂的单位时间核算，其会计是在现金收付基础上，从收入中扣除花销得出利润的一个简单计算，但其计算的精确度细化到了每一个基层阿米巴，使每一个基层阿米巴的经营状况清晰透明的反映在核算表上，有利于员工针对问题及时改进工作措施。政府会计的职能在于深度统筹调配政府资源，确保财政平稳持续运行，准确的资金、资产数据是摸清家底、科学调配资源的基础。而由于目前大多数行政事业单位信息化程度不高，会计信息与预算、资产、项目等信息存在数据壁垒，财务部门大多停留在对账面数据的分析利用，缺乏将账务数据与实物、业务绩效相结合的数据分析体系。在财政部门全面实施预算绩效管理、开展“零基预算”改革，注重财政资源配置效率的现实要求下，阿米巴以实物为基础、精细化、公开透明的绩效考核方法值得行政事业单位借鉴，行政事业单位应将占有、使用、构建资产状况与资金投入、预算安排情况相结合，将绩效理念和方法融入预算编制、执行和监督全过程，紧紧围绕提升财政资金使用效益，全面推进绩效目标、绩效反馈、绩效评价和结果应用这个导向来构建数据分析体系，将会计语言转化为管理部门和业务部门看得懂的评价指标，促进财务工作更好地与管理活动、业务活动相融合。

三、以“零容忍”的态度维护会计信息的真实性

阿米巴会计强调一一对应的原则，稻盛和夫要求必须保证企业经营活动中的钱、物和票据一一对应，这与会计基础规范中的账实相符、账证相符、账账相符、账表相符的要求是一致的，这些要求保证是会计信息真实、准确、完整的最基本底线，但是在实际工作中却容易被忽视。稻盛和夫说：“票据已经先行处理了，货物后来才送到。又或者相反，货物先送到了，票据却等第二天才开。这种情况，即使在一流企业也会频频发生。这样的‘票据操作’乃至‘账簿外处理’，哪怕只允许一丝一毫，都意味着数字不过是一种权宜之计，想怎么改就怎么改。说得极端些，这样，这个企业的结算就不值得相信了。”京瓷阿米巴不论是在什么情况下，都必须保证钱、物和票据的一一对应，使各项业财数据如实地体现公司经营现状。在日常管理中，坚持持之以恒贯彻一一对应的原则，对提高员工的职业道德、保证企业健康运行具有重大意义。近年来，由于种种原因，行政事业单位会计基础规范工作在一定程度呈现弱化的趋势，在针对行政事业单位的财务检查、审计中，往往发现随意调账、账实不符、账表不符等现象，究其原因是单位领导没有从意识决定行为的高度去看待这个问题，放松了对资金流、实物流、信息流一致性的管控，对会计信息真实性的要求并没有一个有力的约束、检查机制，其后果是使相关岗位职工的责任心、对制度的敬畏心降低，容易导致恶意舞弊的发生。因此，行政事业单位领导应特别关注会计基础工作，重视对日常工作完成情况的检查、督促，加强对制度执行情况的监督，对会计信息虚假、不实的现象“零容忍”，并且要建立多重确认体制，对不确定的事项由各级负责人亲自现场确认，以便及时掌握实情，避免恶意舞弊行为的发生。

四、建立财务信息公开机制，让权力在阳光下运行

阿米巴经营成功的关键前提之一在于其透明的经营，稻盛和夫着力构建“一个玻璃般透明的系统，使隐蔽或模糊事实的企图变得不可能。”不但领导层要清楚员工在干什么，而且员工也要了解上级在干什么，公司的整体信息能够全面准确及时地传达到每个员工，使组织成员之间互相信任，经营活动始终在阳光下健康运行。阿米巴透明的经营，实际上也是一种非常有效的内部控制方法，体现了阿米巴领导人坚持正确的做人之道，是其自律精神的自然体现，领导人表里如一、言行一致就做到经营管理全过程公开、透明，敢于甚至乐于接受质疑，从而改善经营。反之，如果在经营过程中存在表里不一、欺下瞒上等行为，那么各阿米巴领导人当然不敢落实玻璃般透明原则。目前，在部分行政事业单位存在重制度建设、轻制度执行的现象，甚至在有些单位有制度不执行，制度应有的作用得不到充分发挥，发生违法乱纪行为的风险较大。一方面，在行政事业单位建立财务信息公开机制，定期公开单位经济活动信息，是提升单位治理能力的有效措施。财务公开后，各项收支处于全透明状态，犹如一柄利剑悬挂在领导和干部面前，违法乱纪现象将无处可藏，能促使单位领导、各级管理人员和经办人员增强自我约束意识，自觉执行各项财经法规，营造良好内部控制环境；另一方面还能密切领导与广大职工的关系，增强职工的主人翁意识和对单位的归属感、认同感，激发爱岗敬业、争先创优的主观能动性，为单位和谐、稳定和高质量发展打下丰厚的精神基础。

结语

综上所述，稻盛和夫阿米巴经营的成功不仅仅体现在管理的成功，更体现在其企业价值观的成功。行政事业单位主要负责人是单位财务会计工作和内部控制建立健全并有效实施的第一责任人，学习借鉴阿米巴经营理念，在营造单位文化氛围、建立财务管理运行机制、制订财务业务规范、开展业财目标考评等方面进行有益的探索和实践，对促进单位财务管理工作提质增效将起到事半功倍的效果。