因地制宜开展专项治理工作切实保障人民群众合法权益——运城市多措并举推进公共停车管理行业贪腐问题专项排查治理工作

○运城市纪委监委

为深入贯彻落实习近平总书记关于公共停车管理领域贪腐问题的重要批示精神和省纪委监委的部署安排，运城市纪委监委紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，把公共停车管理行业贪腐问题专项排查治理作为政治监督重要内容，高站位部署，多举措推进，促使全市公共停车管理行业贪腐问题专项排查治理取得阶段成效。

调研摸排明范围。重点围绕王拥军书记提出的“三个搞清楚”目标，结合我市《关于开展公共停车管理行业贪腐问题专项排查治理的实施方案》，精准聚焦公共停车场审批、管理、运行等环节，分级分层组织交警、城管等职能部门开展专题调研，摸清我市公共停车管理行业的基本情况，形成高质量专题调研报告。同时，将此次专项排查治理的范围准确定位于政府、企事业单位投资建设管理的公共停车场和社会资本投资建设管理的公共停车场两大类。目前，我市政府、企事业单位投资建设管理的公共停车场130 个，社会资本投资建设管理的公共停车场227 个。

运城市公共停车管理行业贪腐问题专项排查治理督导检查现场

运城市公共停车管理行业贪腐问题专项排查治理督导检查现场

分析研判找重点。充分运用专题调研成果，科学分析研判，针对不同类型的停车场和各自存在的风险点，确定了不同的排查治理重点，分类推进专项排查治理。一是对政府、企事业单位投资建设管理的公共停车场，其中：对收费的公共停车场，重点检查规划手续、土地手续、发改定价、城管部门审批、实有车位与规划情况是否相符以及运营情况、所收费用的管理使用情况、对外承包手续程序是否合规、是否存在乱收费等内容；对免费的公共停车场，重点检查有无规划手续、有无土地手续等内容。二是对社会资本投资建设管理的公共停车场，重点检查规划手续、土地手续、城管部门审批、是否存在乱收费以及城管部门在审批过程中是否存在吃拿卡要行为等内容。

实地督查挖线索。根据排查治理重点，市县两级分别成立督查组，首先将政府、企事业单位投资建设管理的公共停车场作为重点对象，采取一线走访、座谈交流、监督检查、专项审计等方式，对政府、企事业单位投资建设管理的收费的公共停车场以及规划与自然资源、城建、交警等相关职能部门进行督导检查，共发现问题31 个，问题线索13 件。对于收到或发现的问题和问题线索，分别建立了信访举报台账、问题台账和问题线索台账，实行台账化管理，半月一跟进，一月一总结，及时全面掌握进展情况，保证专项排查治理工作有序开展。同时，通过发布征集问题线索公告、起底信访举报等方式，不断拓宽问题线索来源。目前，共筛选出十八大以来关于公共停车管理行业的有关问题线索6 件。

聚焦问题定对策。针对市中心城区大部分停车场存在尚未经市城市管理局审批或申请时未获批准通过的问题，将市城市管理局市容秩序科、城管综合执法队等部门作为排查治理重点，精准发现审批过程中履职不力、慢作为乱作为和吃拿卡要等问题。针对排查治理中发现的问题，督促相关责任部门积极整改到位；对于收到或发现的问题线索，按程序优先处置，对重点案件实行挂牌督办和直查直办，对典型问题公开通报曝光。针对无审批手续的停车场无人管理、停车混乱等问题，督促市智慧交通指挥部加大对公共停车场整合力度，尽快统一规范管理，优化行业综合治理。同时，督促市智慧交通指挥部和各成员单位明确工作职责，加强协作配合，强化行业监管，堵塞制度漏洞，坚决防止“一关了之”等懒政怠政行为，切实保障人民群众合法权益。