农村畜牧兽医技术推广体系的构建与实践

马玉勤 马振林

摘要：在“三农”领域，畜牧业一直都是一个重要产业。尤其在新农村建设越来越注重农村发展多元化的情况下，各地都掀起畜牧业发展热潮，各类型的畜牧养殖业不断涌现，规模日益扩大，为农村发展注入新鲜活力。在畜牧业发展的同时，畜牧兽医技术的研究与推广应用也随之成为一个工作重点，且对畜牧养殖业的建设与发展起着重要支撑作用。然而当前我国畜牧兽医新技术在研发完成后的推广过程中却还存在许多问题，这就需要我们对此展开深入研究，并找到其推广体系构建与实践路径。该文分析了农村畜牧兽医新技术推广体系构建的现实意义以及当前存在的问题，进而提出了其构建与实践路径。关键词：畜牧兽医;新技术推广;畜牧业

中图分类号：S852文献标识码：Bdoi：10.3969/j.issn.2096-3637.2021.24.064

Construction and Practice of New Technology Popularization System for Rural Animal Husbandry and Veterinary Medicine

MA Yuqin1，MA Zhenlin2

（1.Linxia Vocational and Technical School，Linxia Gansu 731100，China;2.Animal Husbandry Bureau of Guanghe County，Guanghe Gansu 731300，China）

Abstract：In the field of agriculture，rural areas and farmers，animal husbandry has always been an important industry. With the development of animal husbandry in rural areas，more and more new types of animal husbandry have sprung up，which has injected more and more vitality into the development of rural animal husbandry. With the development of animal husbandry，the research，popularization and application of animal husbandry and veterinary technology has also become a focus，and plays an important supporting role in the construction and development of animal husbandry. However，in order to form a perfect promotion system in the promotion process of new animal husbandry and veterinary technology after R & D，there are still many problems in the actual promotion，which requires us to carry out in-depth research and find the construction and practice path of its promotion system. This paper analyzes the practical significance and current problems of the construction of rural animal husbandry and veterinary new technology popularization system，and then puts forward its construction and practice path.

Keywords：animal husbandry and veterinary，promotion of new technologies，animal Husbandry

0引言

畜牧業发展最直接的成果就是促进农村地区经济发展，改善农民生活水平。但畜牧业有其自身专业属性，实践中不但需要掌握科学的养殖技术，还需要掌握相关兽医技术，以有效防治各种动物疫病，确保动物的健康成长。

推广体系构建有助于农村经济发展。畜牧兽医新技术的推广应用无疑能够提高畜牧业发展水平，降低动物疫病发生率，保障动物养殖成活率，从而提升畜牧业的经济效益，进而带动农村地区经济发展。推广体系构建有助于畜牧业多元化发展。一直以来，我国许多地区掌握的兽医技术有限，只能应付某些动物的疾病防治，保障其健康生长，所以许多地区养殖动物较为类似，畜牧产业类型相对单一。而兽医新技术推广体系的建设能够使更多新技术推广到广大农村地区，从而使农民掌握更多动物疫病的防治技术，增加农民养殖选择，促进畜牧业多元化发展。

1农村畜牧兽医新技术推广体系构建现存问题

我国农村畜牧业在产业规模、技术水平等方面已取得较大突破，一些新技术也开始应用到畜牧养殖中。随着国家对“三农”工作持续加大扶持力度，开始逐渐构建畜牧兽医新技术的推广体系，但这其中仍存在许多问题与不足，使得兽医新技术的推广应用并不理想。

首先，体系构建尚不完善。畜牧兽医新技术推广体系的构建是一项系统性工程，其中涉及到组织结构、管理体制、推广机制、资金管理、责任追究等多方面运作机制，任何一个环节存在疏漏都有可能影响最终的技术推广成效。因此，实践中必须对体系构建给予高度重视。然而当前许多地区在其推广体系构建过程中尚不完善，实践中资金分配、管理机制不健全，缺少对资金应用于技术推广上的统筹谋划。技术推广中的内部监管体制构建不完善，导致技术推广难以落到实处，且常出现各种腐败、不法行为。

其次，基础设施建设不到位。畜牧兽医新技术的推广并非靠人、靠嘴就能够完成，而需要相关基础设施的支撑。如各种技术设备、办公设施，尤其是网络信息时代下的信息基础设备，都需要在体系构建中予以保障。然而当前许多地区在相关基础配套上却存在明显滞后，未配置齐全必须设备，许多老旧设备更新换代迟缓，从而严重影响了畜牧兽医新技术的推广，也不利于其推广体系的构建完善。

再次，资金投入较为匮乏。一些地区针对畜牧兽医新技术推广体系构建的资金使用和管理制度不健全，资金筹措渠道狭窄，就进一步造成这些地区新技术推广相关基础设施建设的滞后，许多先进技术设备如诊断仪器、化验仪器等都迟迟不到位，严重制约各种新技术的推广。

最后，人才队伍素质偏低。畜牧兽医技术人员不但要掌握先进的畜牧兽医技术，还需要具备良好政治素养，掌握与农民沟通、帮助其解决实际困难的能力。但从当前我国畜牧兽医技术推广人员的整体情况看，工作人员整体文化水平层次不高，专业技术水平较低，且人员流动性较高，难以实现人才成长，使得推广体系建设缺少重要的人力资源支撑。

2农村畜牧兽医新技术推广体系的构建与实践

2.1完善相关体制机制，规范推广体系运行

一套完善的新技术推广体系需要有一系列健全的体制机制予以支撑，如此才能确保体系的各项工作规范运转。因此，在实践中，需要从体制机制层面着手，查找当前体系中的漏洞，然后予以完善优化。首先，各地要明确畜牧兽医新技术推广的牵头部门以及相关部门的职责分工，形成多部门协同推进的工作机制，加强对基层畜牧兽医新技术推广体系构建与运行监管，确保此项工作有专门部门负责，避免管理上的空缺。其次，畜牧兽医部门内部要建立起完善的管理制度，健全推广体系建设运行的规章制度，明确各部门、各工作人员的职责分工，确保责任追究。最后，畜牧兽医部门要完善责任追究与奖惩机制，有效监管各项工作实施，形成现存问题责任倒查与处理的具体办法，将新技术推广工作与工作人员业绩挂钩，纳入考核项目，从而使所有工作人员都能够重视新技术的推广工作。

2.2加强基础设施建设，强化物质保障

基础设施是新技术推广体系构建中的重要一环，关系到各种新技术地有效推广和应用。为了体系建设推广实践，一定要保障基础设施到位，因此，资金支持至关重要，还可以通过与社会合作来解决。在资金方面，各地应完善现有资金管理制度，还要加大资金筹措，拓展资金获取渠道。各地要建立完善制度并专门监管畜牧兽医新技术推广资金的分配与使用，确保每一笔资金都能够真正用到基础设施建设上，避免各种腐败或挪用。

2.3加强人才队伍建设，强化人力保障

在畜牧兽医新技术推广的人才队伍建设方面，可以从人才培训和人才引入两方面保障。在人才培训方面，各地应建立起专门的人员培训机制，定期对技术人员提供技术培训，使其能够不断掌握最新的畜牧兽医技术和技术推广的相关专业知识，具备较强的专业工作能力。此外，各地区应积极与当地院校合作，形成人才培养的合作机制，一方面为现有技术人员提供专业培训，另一方面能够实现高校中人才的定向输出，不断充实当地畜牧兽医技术推广队伍。在人才引入方面，各地区结合实际，提升技术推广人员福利待遇，提供良好晋升平台，不断引进各种专业人才。政府可以与专门从事畜牧养殖的人员签订聘任制合同，让经验丰富的养殖人员加入技术推广队伍中，以弥补当前人才队伍在能力与经验上的不足。

2.4加强畜牧兽医技术宣传力度

在新技术推广体系构建中，宣传环节也是不可忽视的。只有让养殖户了解到各种新技术的优势，他们才会积极应用。因此，各地政府要充分调动一切资源，在农村地区建立畜牧兽医新技术宣传体系，使养殖户了解和认知各种新技术。同时各地还要投入更多资金到新技术宣传推广中，从而使新技术能够在农村地区得到广泛应用。

3结束语

畜牧兽医新技术推广体系构建所存在的问题，需从体制机制的完善出发，规范其运行，同时加强基础设施建设、人才队伍建设并做好新技术的宣传工作，强化宣传力度，不断完善和优化体系建设，真正符合畜牧养殖业发展需求，为新农村建设贡献力量。

参考文献

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