石锦秀
(浙江广厦建设职业技术大学 国际商学院, 浙江 东阳 322100)
企业新型学徒制是政府主导、企业为主、院校参与为基本原则,采取“企校双制,工学一体”的人才培养模式。该种人才培养模式从2015年8月开始试点,2018年全面推行,至今,已经取得了相当的成就。但是到目前为止参与企业新型学徒制的都是大型企业,中、小、微企业在新型学徒制的运行过程中被关注程度不够。《2020—2026年中国中小企业市场现状调研分析及发展趋势报告》数据显示:中小企业数量占中国企业总数的97%以上,创造了全国65%的国内产值,贡献了全国50%以上的税收,75%的就业。中小企业是促进就业、改善民生、稳定社会、发展经济、推动创新的基础力量,是构成市场经济主体中数量最大、最具活力的企业群体。可见,中小企业在中国经济发展中的重要地位,也应该成为推行“企业新型学徒制” 的中坚力量。然而企业新型学徒制培训重点关注的是大中型企业, 忽视了就业人数最广的中小企业。这些企业在技能型人才引进和内部职工培训方面相对于大中型企业没有竞争优势,更需要国家在职工技能培训上给予关注。中小企业有其自身的不足,使得他们在参加企业新型学徒制的过程中存在多种困难,我们应该切实了解中小企业参与新型学徒制的需求及其在参与过程中的困境,给予更多的对策建议。
问卷主体内容包括三部分,第一部分是企业基本情况,共5道题,以单选和多选形式展现;第二部分是中小企业参与新型学徒制的意愿,共1题,以量表的形式展现,第三部分是中小电商企业参与新型学徒制的影响因素,共12题,以量表形式展现。
问卷第二部分和第三部分量表题以李克特五级量表形式展现:1=比较不符合,2=符合,3=一般,4=符合,5=比较符合。
为保证样本的质量,此次参与调查的中小电商企业必须满足“至少经营2年以上,且至少操作2个平台及以上”的条件,满足上述条件的中小电商企业抗压能力强、生命力相对旺盛。
此次调查共发放问卷150份,回收有效问卷139份,有效回收率为92.67%。
此次调查的中小电商企业规模10人以下的有120家,11~20人的有15家,21~30人的有2家,31~40人的有2家。涉及主要的经营类目有:电子产品(占比10%)、医疗产品(占比5%)、 建筑材料(占比15%)、 轻工业产品 (占比10%)、 服装饰品(占比30%)、其他(占比30%)。
文章首先采用KMO和巴特利检验的方法来检验问卷。KMO=0.929>0.5,说明可以采用因子分析的方法对问卷进行分析;巴特利检验的P<0.000,则说明问卷的效度是可以的。
文章采用Cronbach的α系数来衡量同一纬度下各变量之间的一致性,问卷因子的α值都是>0.70,所以可以认为工作适应性问卷具有很好的内部一致性信度,见表1。
文章采用因子分析法对影响因素12个维度进行分析,方法为主成分分析,得出影响中小企业参与新型学徒制的因素有4个,根据项目测量内容,因子1解释率为23.282%;因子2解释率为20.502%;因子3解释率为14.841%;因子4解释率为12.698%,4个因子的联合结实率为71.323%。
因子1命名为员工流动性,因子2命名为参与成本,因子3命名为企业培训制度,因子4命名为参与效益。
2.5.1中小企业参与企业新型学徒制的意愿分析 对参与本次调查的企业在参与意愿上进行分析,针对问题“我们企业愿意通过企业新型学徒制培养人才。”得分最低分为1,最高分为5,3是中位数,得分越高说明其参与企业新型学徒制的意愿越强,此问题得分均值为3.25,说明被调查企业有参与新型学徒制的意愿,但参与的意愿程度不高。深入企业负责人访谈发现:电商企业人才流动性较大、招聘呈常态化、人才需求大等是企业面临的常规性问题。上述问题造成企业员工大多存在业务不熟悉、能力不足等现象,企业亟需对员工进行业务能力的提升培训,但是企业新型学徒制需要企业付出成本培养在职员工,企业主因害怕员工离职,不愿意支付高额成本进行员工培训。部分企业主表示,参与新型学徒制的前提条件是员工愿意长期留任不离职。
2.5.2中小电商企业参与新型学徒制的意愿与影响因素之间的回归分析 以中小电商企业参与企业新型学徒制的意愿为因变量,影响因素4因子为自变量做线性回归,建立影响因素模型,R2为0.788,说明模型拟合度较好。得出如下结论,见表2。
表1 影响因素因子结构表
表2 中小企业参与新型学徒制的意愿与影响因素之间的回归模型
第一,员工流动性因素对中小企业参与新型学徒制的意愿呈负向显著影响,影响系数为0.21,即员工流动性越大,企业参与新型学徒制意愿就越弱。员工流动性大是中小企业参与新型学徒制的最大阻力。调查结果显示:139家电商企业中有95%的企业认为员工流动性大是他们面临的最大困难,企业员工有在岗时间超过3年的仅有6%,而这6%的企业中该类员工比例最大的不足20%。说明中小电商企业目前存在的最大问题是员工流动性大,人才保留困难。企业担心付出大量成本培养的人才最终不能留在企业,不少企业担心自己辛辛苦苦培养的技能型人才流动到其他企业,所以不愿成为社会技能型人才的“培训基地”。因此,企业不愿意投入较多的资金在员工培训上。
第二,企业参与成本因素对中小企业参与新型学徒制的意愿呈负向显著影响,影响系数为0.181, 即参与成本越大,其参与意愿就越弱。这里的参与成本包括两类:第一类是员工参与新型学徒制的培训会占用上班时间,会造成企业短期的人手不足;第二类是企业为员工支付的培训费用。两类成本会造成中小企业短期的人手不足和资金支出,部分企业主可能会因为短期利益不愿意让员工参与培训。所以,如何降低企业参与成本是提升中小企业参与新型学徒制的重要手段。
第三,企业培训制度的完善程度对中小企业参与新型学徒制的意愿呈正向显著影响,影响系数为0.167,即培训制度越完善,企业参与新型学徒制的意愿就越强。调查结果显示:139家企业对在职员工的培训重视程度不够,投入力度不足。具体表现为企业内部培训制度不健全,职工培训激励制度不健全:139家企业中有完善的员工培训制度的企业仅9家,仅占调查对象总数的6.47%,有简单培训制度的企业30家,占调查总数的21.58%,剩下超过70%的企业根本没有建立培训制度,对企业新进员工的培训采用的是老员工带新员工的方式,培训效率不高,效果不好。在员工培训激励上,仅有8家企对员工所持岗位相关职业资格证书有相关的统计及相应的津贴。“老员工带新员工”被视为是老员工的一项基本职责,没有任何的激励手段,导致老员工对新员工的培训积极性不高,培训效果也大打折扣。
第四,企业参与效益高低对中小企业参与新型学徒的意愿呈正向显著影响,影响系数为0.149,即参与效益越高,企业参与的意愿就越强。可见,保证企业参与效益是中小企业参与新型学徒制的动因 。企业参与学徒制培训本质上是一种人力资本投资行为,其投资净收益必须为正,企业才有积极性[1]。然而,调查数据并不太乐观:对于问题“参与企业新型学徒制可以提升员工工作能力”这一维度的均值高达4.25,25%的被调查企业表示“比较符合”,超过60%的被调查企业表示“同意”。“参与新型学徒制可以提升员工的工作积极性”这一维度的均值为3.67,对“参与新型学徒制可以提升企业的外部知名度”的认同度不高,均值为2.25,这说明企业对通过参与企业新型学徒制提升外部形象的认知不足,需要政府部门加大宣传力度。
基于上述结论,建议政府、企业等相关主体可以从降低员工流动、减少参与成本、完善企业培训制度、提升参与效益等方面着手,增强企业的参与意愿,将新型学徒制在中小企业中推行开来。
第一,进一步明确校企合作投入机制。建议允许在校企合作协议中实施谁投资谁申报补贴,将培训所需垫付的资金分解到企业和学校,降低企业投入风险[2]。第二,约定“服务期限”。我国劳动法二十二条规定:“用人单位为劳动者听专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期限。劳动者违反约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用”。该项约定虽然不能完全解决人员流动问题,但在一定上可以缓解员工的离职,并能降低企业培训投入风险。第三,通过培养学徒的归属感来降低员工离职率[3]。企业可以通过完善内部晋升机制,让学徒感受到未来良好的职业发展前景和可观的收入来增强员工的留任率。此外,建立相同价值观的企业文化也是留住员工的好方法。
电商企业可以借助平台(电商园、行业协会等),抱团取暖,形成“规模效益”降低培训投入成本。中小企业由于规模较小,员工培训规模较小,造成培训成本增加。单一企业参与新型学徒制的成本较高,中小企业可以通过创业园、行业协会等组织实现多企业联合共同培训等手段形成“规模效益”,进而降低投入成本。因为电商企业员工岗位设置具有一定的共性,多家企业可以根据平台、岗位等标准对企业员工进行分类,不同企业相同操作平台和相同岗位可以联合培训,形成班级规模制,进而降低培训成本。另外,电商园等服务平台可以牵头当地学校和电商园合作,通过电商园申请培训经费,将企业的培训费用投入降至最低,甚至零资金投入参与。
第一,政府要加大对中小企业培训的投入力度。政府应该结合本地产业特点鼓励、扶持当地有培训能力的学校为当地中小企业提供有偿培训服务。鼓励扶持学校和企业建立网络培训课程,降低培训成本。
第二,政府组织签订三方协议。由于中小企业在发展过程中有它自身的特点,不能一步就位人力资源管理方面的相关问题。在不能一步到位的情况下,政府可以组织学校、企业和学院签订三方协议,明确三方在新型学徒制培养过程中的责任和义务,校企双方针对学员的组织和管理共同制定相关规章制度,校企共建学员管理工作体系[4]。
第三,政府应加大对参与新型学徒制的企业和学校在本地电台、电视、报纸、网络等各种媒体上的宣传,提升参与企业的外部知名度,为企业吸引更多优秀的员工,降低企业员工的流动性,进而提升企业的参与积极性。