高校体育产业发展的综述与前景展望

邓光庆 王建利

关键词：高校体育;产业化;前景展望

高校体育作为体育教育的重要组成部分，其产业化发展逐渐受到社会各界的重视和关注，各行各业在体育的产业化发展过程中做了许多理论与实践探究，在诸多领域取得成效，为高校体育产业化发展打下了基础，也为高校体育教育增添了新活力。随着我国体育产业的发展，高校体育也要走向市场化和产业化，当下我国高校体育学术探究的热点问题之一就是实现高校体育产业化发展。高校体育产业化是新时期我国体育教育改革的必然趋势，也是顺应体育事业发展必然结果。在高校体育适应社会发展需求的同时，要探索更广阔的发展空间，就必须结合实际状况，面向市场和社会，实现产业化、市场化经营，保障高校体育产业化快速可持续发展。

一、高校体育产业发展的综述

（一）高校体育产业化发展的背景与意义

近三十年来，随着我国经济体制的逐年改善，正由计划体制模式向市场体制模式转变;与此同时，国家全民健身计划的普及也使得人们的观念随之改变，为体育健身消费的意识逐渐被越来越多的人所接受，因此体育走产业化是社会发展的必然结果。而作为体育产业的一部分，高校体育产业化也是适应市场经济体制客观发展的必然产物，同时也促使体育教育能够充满活力地探寻适合的道路自我发展;是改革现存体育教育体制的新机遇。

1992年中共中央、国务院颁布的《关于加快发展第三产业的决定》把体育划归为第三产业的第三个层次，这是体育产业得以确立的理论和政策依据;1994年8月国家体委设立产业办公室为体育产业管理的职能部门;1995年国家体委又制定并发布了《体育产业发展纲要》，加快推动了体育产业发展，也使高校体育产业发展呈良好态势。2014年10月国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，部署积极扩大体育产品和服务供给，力求不断满足人民群众日益增长的体育需求，从而促进群众体育与竞技全面发展，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。而高校体育产业作为我国体育产业中不可或缺的一部分，其产业化发展为高校体育事业的发展带来了新契机，同时也极大促进了高校体育教育体制改革。然而由于我国体育产业起步较晚，高校体育产业的发展更是在长年累月中积存了诸多问题，远不能满足我国体育产业的发展需求。

（二）高校体育产业化发展的研究现状

受历史与传统观念影响，我国高校的主要精力仍集中在体育课教学与课余训练上，观念未曾转变，缺乏与外界的交流合作，没有形成市场机制的思维，未能认识到体育产业化的性质与发展前景，极大限制了高校体育产业化的发展。而经费保障是体育产业化发展的重要支撑之一，从实际情况上看，高校体育经费以国家财政拨款为主，其来源渠道单一，仍需“等、要、靠”，挫伤了高校发展体育产业的积极性，使高校体育产业化进入困境，发展受阻。同时大部分高校的场馆与设施没有得到有效的组织管理，师资力量也仅用于校内教学与训练，在教学休息期间形成极大的浪费，其功能与能力不能得到充分的开发，利用率低，这对高校体育产业化发展产生了很大的不利影响。首先，体育产业政策是国家为实现一定历史时期的体育产业路线而制定的行动准则。它对推动体育产业的发展起着重要作用，是规范体育产业发展的一种经济政策，也是国家宏观指导、调控、优化和监督体育产业发展和运行的重要依据和手段。其次，高校体育产业作为应时代发展而生的新兴产业，我国相关法律法规体系仍不健全，有关政策仍然空白，在不同地区，各个部门对高校体育的扶持力度也不尽相同，缺乏长期稳定的政策扶持与统一规范的政策文件，真正可行的发展方式与经验严重欠缺，导致近年来高校体育产业发展缓慢。

最后，高校虽然拥有高学历、高水平的专业师资人才，然而对于体育产业的经营管理，却缺少相关开拓性人才。高校体育产业的管理者，在具备体育经营管理能力的基础上，还需要熟悉高校体育产业的特点并拥有敏锐的洞察力时刻摸清发展方向，将高校体育产业与市场经济环境两相结合，把握机遇，大力发展高校体育产业。而我国高校目前的有關管理者缺乏产业意识，在主观认知上保守滞后，不接纳市场经济;在管理过程中也存在管理不到位，效率低下等问题。由于我国高校对体育经营管理人才的不够重视，培养力度不够，也使得体育产业化专业人才数量少，专业素质偏低。正是由于缺乏优秀的体育复合型人才，高校体育的各方面优势难以充分发挥。

二、高校体育产业发展的前景展望

目前我国高校体育产业化仍处于探索发展阶段，尽管目前我国高校体育产业的研究与发展还存在许多问题与阻碍，面对的问题也多，肩上的任务重，但随着我国体育市场已逐步形成规模并获得了良好发展，高校体育产业也能够以知识为先导，从改革中发现问题，从问题中探索规律，一定能找到一条扩大高校体育产业特点与优势的发展道路，建立完善的发展体系。

（一）转换经营观念、引入市场机制，做大做强高校体育市场的未来可期

高校体育产业属新兴产业，在产业化发展的过程中，高校的管理人员及相关领导应树立正确的产业发展新理念，转变旧观念，更加全面、充分地认识到产业化所带来的机遇与挑战。在领导阶级中进行相关培训与讲座，进一步加强对产业化的了解，结合高校自身优势与发展特点，有计划、有目的的开展工作，进行积极实践，实现大胆革新，在确保正确领导方向的同时，做出科学决策。高校体育产业发展应从实际出发，充分利用体育资源，制定高校体育产业长期发展计划，加大对体育产业的投入与支持，学习借鉴国外高校体育产业化成功案例，积累相关理论知识，总结发展经验，引导高校体育产业化健康持续发展，将高校体育经济开发落到实处。而各级政府及相关部门应出台相关扶持高校体育产业发展的优惠政策，健全完善相关法律法规，加大产业扶持力度，为高校体育产业化发展建立良好的政策环境。随着市场经济的发展与深入，我国高校体育教育也应适应市场经济发展需求，转变传统管理模式，建立非政府的社会化管理机构。减少学校行政过多的干预，实现自主经营，独立运作，扩大发展范围，在保证教学的同时，开发利用教育和物质资源，完善体育产业结构，实现真正的产业化，创造出更多可观效益。