高速公路工程建设的成本控制与风险规避

曹亚

摘 要：高速公路是现代交通系统的重要组成部分，在协调区域发展、提高资源运输效率方面发挥着重要作用。来自我国的高速公路开创了先河，为国民经济的发展做出了巨大贡献。但是，也存在对新高速公路的成本和风险程度缺乏控制的问题，因此应谨慎进行高速公路工程建设的成本控制与风险规避工作。

关键词：高速公路;工程建设;成本控制;风险规避

随着经济的不断发展，物质生活水平越来越高，特别是部分地区经济发展迅速，车流数量增加。在经济发达的地区，特别是一些土地资源相对有限的地区，需要加强高速公路工程建设以满足交通发展的需要。促进高速公路的建设，这不仅有助于社会经济发展的整体水平，而且有助于提高资源运输效率，减少道路交通事故。只有严格进行高速公路工程建设，才能避免危险发生，但需要注意随着时间的推移，缩小一些风险的发生。因此，首先要了解特定开发项目高速公路的风险的性质和特征，这样才能更精确地设计许多指标，以减少制造过程中的风险。

1 高速公路工程建设的成本控制

1.1 做好培训工作，强化成本意识

整个工程团队都需要了解项目管理成本，项目管理团队、财务管理人员和负责项目各个阶段各项任务的人员都需要清楚地了解项目的成本控制工作，对于整个项目的成功开发和运作都具有极大的重要性。因此，需要对项目团队进行全面的培训，关注培训工作对成本的影响，将他们的工作与各部门员工的成本管理联系起来是非常重要的。由于成本控制的主要角色是项目实体和项目单位，因此需要加强先进的成本管理技能和商业模式的实践。财务部门要加强与项目相关的专业技术知识的培训，了解具体的项目方案、施工方案、设备，适应项目材料。

1.2 人工费的控制

管理人工成本应采用“量价分开”的方法，尊重合同价格，还应合理使用劳动力，减少非生产性工作。有关部门要制定合理的国内高水平劳动力价格标准，完成各类建设项目，严格遵守价格红线，管理好与施工有关的安全生产和临时性工作。高速公路工程建设需要一个完整的合同程序来提供就业服务，为了更好地进行应用分工，劳动预算指数需要被设置为劳动管理指数。建筑公司的营业额等于其对工作的贡献，实际上消除了工作中的评估问题。还要提高工人的能力水平和工作组的组织管理水平。要根据项目计划和技术要求，适当调整从事各类工作的职工人数，减少和防止违法违规工作，不断完善工作组织，创造良好的工作条件。改善工人劳动条件，提高劳动效率，减少浪费，要实行公平报酬和罚款制度，加强劳动纪律，减少失业救济工作，密切监测非生产性劳动者比例。加强建筑工作领域人员技术培训和各项技术教育，不断提高人员专业技能水平和工作效率，培养技能丰富、技能多样的专业性员工，提高工作效率，促进创新。管理人员还必须善于促进新技术的研究，以提高建设施工的设备水平。在建筑和制造的各个环节，商业和大型建筑单位必须相对稳定，打破行业和职业界限，培育专业化和多样性的施工人员，提高建设效率。

1.3 加强制度设计，完善成本控制机制

完善制度化和成本管理工作是施工高效率的基础。管理层应认真考虑影响项目成本的各种因素，认真听取各部门的意见，明确各业务单元之间的内部分工，明确个人职责，规范业务操作流程，加强各业务单元与财务部门之间的沟通与协作，及时报告所需成本信息，并与管理层及时建立沟通。积极与成本控制工作进行方便灵活的项目协调，管理更高的成本，结合成本控制系统改进绩效考核体系，为其他部门和工作岗位的员工制定成本标准，鼓励员工在出现问题时立即改进，最终实现目标。

1.4 材料费用的控制

“数量与价值分离”的原则也适用于材料费用的控制，建筑工地的材料成本是总成本的50%～70%。因此，材料消耗和材料价格的控制在整个项目中发挥着重要作用。根据项目要求和质量标准，进行定额的指标管理，能够有效控制材料的使用，促进合理使用材料的消耗。对物资，实行配额分配和配额内使用的基本制度。使用超额材料的原因必须先核实，然后按照审批流程取得材料，尚未耗尽的材料需要根据管理计划和上一个项目的指标进行调整。根据具体建设项目的实际消耗和材料要求，安装了控制材料放行所需的材料。改进材料的处置、运输和接收、储存和减少废物必须在现场适当堆放，避免和尽量减少辅助操作严格的材料验收制度和配送选择技术方法保护材料，合理利用材料和充分利用所有资源进行施工建设[1]。

2 高速公路工程建设风险规避

2.1 加强内部控制建设

在项目审批和管理过程中，腐败是项目高成本和风险的主要来源。因此，有必要加强内部控制，以监督权力的行使或监督者的工作表现。一是要降低管理层次，变垂直管理模式为水平管理模式，提高内部效率。它还可以加强治理效率，有效防止各种职位的权力滥用，防止使用治理中的弱点谋取私利。同时，内部控制建设维护着项目董事会与监事会之间的平衡，避免决策过程中出现管理失误或滥用职权的问题。完善内部控制，确保控制职能的独立性，让审计控制在财务管理和监督中发挥更重要的作用。

2.2 建立高速公路工程施工风险的动态管理

一般来说，关键风险管理步骤包括四个方面：风险识别、风险评估、风险应对和风险管理。由于高速公路项目投资特点，技术复杂度较高，建设周期较长，本文认为高速公路项目是提高施工质量风险管理，保证施工最终质量的关键。高速公路在项目设计中实施风险管理变量，兼顾风险识别、风险评估、风险监控和风险应对四个因素。高速公路项目建设风险的特殊性是风险管理的前提，只有有效识别项目高速公路建设过程中出现的风险因素，才能针对风险管理进行风险治理。风险评估有几种类型，从评估的深度和方法来看，风险评估方法可分为定性风险评估和定量风险评估两大类。风险应对是风险管理最重要的方面。高速公路项目建设中的风险应对在不同的建设阶段应该有所不同。高速公路项目的实施需要持续监控和跟踪资源的实施，以监控风险，同时持续实施资源以应对风险。风险管理的主要目的一是评估风险是否已经被避免，二是确定对策是否受到影响，三是识别新的风险，并及时进行处理。

2.3 拓宽融资渠道

高速公路建设的大部分投资机构都是国有企业，所以要汇集高速公路建设所需的资金，需要政府投资和民营企业的投资相结合，努力为地方政府进行公共资金的投资创造一个简单、负担得起的资本预算，并按照相关法律法规和项目资本开发要求使用适当的，科学的金融模型，吸引更多投资。并且可以利用不同金融模型的特点，进一步补充以中长期建设贷款为基础的流动性贷款。随着继续挖掘市场的经济潜力，并采取措施开放资本市场，致使高速公路建设的施工得到越来越多的投资。

2.4 加强合同的风险管理

高速公路项目合同的风险管理工作是加强风险管理的重要基础。高速公路在项目创建过程中非常重要。因此，有必要采取积极措施，加强施工合同的有效管理。首先，积极利用合同在供应商之间合理分配责任，并且項目经理也必须从风险管理的角度对施工合同进行详细的分析和研究，深入了解风险，使合同能够包含所有可能存在的风险。

3 结语

高速公路工程项目中的成本控制和风险管理工作之间有着直接且密不可分的联系，只有改变整体管理体系，关注风险防范的作用，以及分析各部门、各要素对施工风险的影响，才能提高项目管理效率，为项目建设做出贡献。

参考文献：

[1]洪滨.高速公路工程建设的成本控制与风险规避[J].财会学习，2019（1）：93+97.