云南省民营企业履行社会责任的驱动因素研究

张俊婕

民营企业作为履行社会责任的主体，既存在着努力推进社会责任的内在动力，也受到来自外界的巨大压力。政府的引导性政策、媒体和非政府组织的舆论影响、民众日益提高的社会责任需求以及国外同行业的竞争等已成为民营企业履行企业社会责任的影响因素，这些因素的研究，对政府机构制定相关政策以鼓励企业履行社会责任具有启示意义。

一、引言

根据云南省政府数据显示，2019年，云南省民营经济完成增加值10954.8亿元，同比增长8.7%，占GDP比重达47.2%。拉动全省经济增长4.1个百分点，对全省经济增长的贡献率达50.6%，在全省经济发展中发挥了重要作用。随着民营经济的快速发展，企业履行社会责任已成为全社会关注的问题。习近平总书记在2020年企业家座谈会上提出：“企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。”《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》明确提出：要推动民营企业积极履行社会责任。为全社会实现高质量发展贡献力量。《企业社会责任蓝皮书（2020）》指出：中国企业300强社会责任发展指数为36.0分，整体处于起步者阶段，约四成企业社会责任发展指数低于20分，仍处于“旁观”状态。大部分企业认为社会责任就是做公益做慈善，新时代赋予了企业的社会责任更多的内容：第一，企业的最主要责任是做好优质企业，为社会和大众提供优质的产品和服务;第二，企业有践行“绿色青山就是金山银山”的环保责任;第三，企业对各利益相关者具有相应的责任，如：国家、社会、社区、员工、供应商、股东等。在“一带一路”战略下，云南企业借助地缘、通道、产业等优势，不断“走出去”，扩大发展，也此同时，全面系统地认识社会责任，对于民营企业融入‘一带一路走出去意義重大，有助于树立企业形象和国家形象。

二、民营企业社会责任的概念

（一）民营企业社会责任的内涵

企业社会责任 （CSR） 可以简单而广泛地定义为企业在社会中扮演的道德角色。即企业通过建立积极的公共关系和高道德标准来增加长期利润，获得股东信任、降低业务和法律风险等。对于民营企业而言，仅在符合法律法规条件下运营其业务并产生利润是不够的，现如今，社会希望企业不但能够创造利润，而且以符合道德和社会责任感的方式管理和运营企业。企业社会责任指的是：“商人们在追求利润、制定政策或遵循法律条文时以我们所处社会的目标与价值为前提的义务”。根据该定义，有些学者将企业社会责任分为两类：第一，基础责任，即为社会创造更多财富和就业机会的责任，包含经济责任、法律责任等;第二，在第一类基础上连带产生的其他责任，如道义责任、益慈善责任等。

（二）社会责任对民营企业的影响

社会责任与民营企业发展之间是相互作用，相互影响的关系。企业社会责任战略鼓励企业司对环境和利益相关者——即与公司绩效和产出利害攸关的所有各方建立积极的关系，包括公司的员工、社区、投资者、供应商、消费者、地方和国家政府等。企业履行社会责任可以促进企业的发展。虽然企业履行社会责任会增加企业的成本支出，比如民营企业通过履行社会责任，可收获正面影响力，被社会大众和市场的认可，进而可以扩大企业的市场份额。更为重要的是通过履行社会责任要以完善企业的管理机制，从而提升企业生产效率，促进企业管理创新，并激发企业的创新能力。

（三）云南省民营企业履行社会责任现状

根据全国工商联发布的2020中国民营企业500强榜单可以看出，我国民营企业呈现健康发展态势，企业经营效益持续改善，社会贡献总体平稳，产业结构不断优化，“走出去”日趋规范理性。民营企业已经成为我国经济发展的主要参与者，就业机会的主要提供者，和技术进步的主要推动者，对于我国社会经济的发展中发挥着巨大作用。云南省工商联数据显示，2020年民营企业面向高校毕业生第一次网络专场招聘会中，近800家民营企业提供2.3万多个就业岗位。总体来说，云南省民营企业处于快速发展的阶段，是吸收社会就业的重要力量，也是全省经济发展的重要组成部分。但云南省民营企业仍存在：企业规模小，经营范围较窄，经营效益低下，企业融资和技术创新困难，市场竞争力不足等问题。这些问题对现阶段部分企业在进行经济活动的过程中承担社会责任方面产生了一定影响。当前云南省民营企业履行社会责任主要存在的问题包括以下几个方面：

首先，云南民营企业在履行社会责任过程中面临政策法律环境不健全的挑战。我国建设市场经济时间较短，许多政策法律还没有建立和得到良好的实施，相当多的民营企业正是通过或多或少的钻政策法律的空子而迅速发展起来的。长期以来，国家政策偏向国有企业，相对民营企业而言，国家政策给予了国有企业更多税收优惠等，民营企业因缺少税收政策、信贷政策、土地政策、荣誉政策等的激励，在履行社会责任方面显得动力不足。

其次，民营企业把经济利润放在首位，很多民营企业将实现利益最大化作为企业文化的唯一目标。这种现象尤其在中小民营企业中比较普遍，其主要原因是民营企业的管理者缺乏社会责任意识，将履行社会责任看作是企业的负担，没有清楚地认识到履行社会责任所给企业带来的巨大效益，而且一些民营企业认为履行社会责任就是进行慈善捐款，而没有将其纳入到企业的日常生产经营活动，有的民营企业为了扩大生产，增加经济效益，会不考虑环境成本。承担社会责任主要是强调发展经济的同时又要发展社会事业，还要保护和改善我人类赖以生存和发展的环境，实现经济、社会和环境的协调发展。现阶段我国经济生活中企业诚信问题，假冒伪劣产品问题，破坏生态环境、自然资源等问题，都反映了社会责任意识的严重缺失的问题。

同时，也存在民营企业的职工权益得不到保障的问题，尤其是中小型企业。常出现企业与雇员发生冲突，雇工不签合同，不缴纳各种保险，工资低于国家规定的最低保障工资，节假日强迫员工上班等均由于企业管理者社会责任意识淡薄造成的。

最后，部分企业属于被动应对和履行社会责任。虽然一些企业已经开始加强企业社会责任建设，赢得了政府、社会、公众的赞誉和认可，但在主动应对企业社会责任上仍存在不足。由于我国企业长期以来存在重政府关系、轻社区关系，不少企业单一地强调与政府的沟通，而忽略了与其他利益相关方特别是与周边社区的沟通交流，忽略普通民众的利益和意愿。对于如何履行社会责任没有明确的措施，多为宽泛的理念性口号。