建筑施工企业全面预算管理的困境及应对思路探讨

于泊洋

【摘要】近年来，政府在各个行业内部积极推行全面预算管理，在建筑施工企業内部应用全面预算管理方式能够让建筑施工企业内部资源得到优化，促进企业核心竞争力的提升，同时能够降低建筑施工企业成本费用的浪费，对于企业发展具有重要作用。本文主要结合建筑施工企业全面预算管理中存在的问题进行分析，找出对应的解决办法，仅供参考。

【关键词】建筑施工企业;全面预算管理;对策措施

【中图分类号】F426

【文献标识码】A

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.

1、引言

建筑市场发生了巨大变革，越来越多的建筑施工企业实施全面预算管理制度，全面预算管理是建立在企业发展战略目标的基础之上，实现对企业内部经营活动和财务管理的融合，将全面预算管理应用到建筑施工企业中，能够将工程施工的各项资源进行整合，促进优化配置，让企业内部资金、人员、物料等都能够得到合理应用，完成企业长久发展的目标。

2、目前建筑施工企业全面预算管理存在的主要问题

2.1 预算统筹能力不够

在企业应用全面预算管理之前，工作人员并未落实全面的调查工作，甚至一些建筑施工企业只允许财务部门工作人员进入到预算编制中，而财务部门仅仅属于建筑施工企业的业务部门，主要的工作内容和工作权限是将与预算指标进行科学分类，并且以专业术语的形式进行划分。各职能部门需要在相关的指标之内进行表格填充，甚至职能部门在收到表格之后无法进行表格填写，造成的结果是表格混乱，甚至表格填写内容与实际预算编制有较大偏差。在出现此类情况时让企业经营管理受到阻碍，而且与企业实际情况之间存在较大差异，会造成建筑施工企业在管理和项目施工中的资源配置不够精准，大量的人力、物力资源浪费。

2.2 预算的实施与控制环节存在的问题

建筑施工企业普遍存在的问题是预算编制管理体系和管理制度的建立并不完善，大多数建筑施工企业在开展预算管理时，并未设立专门的预算管理机构，造成了预算管理体系、预算管理流程均存在制度方面的不健全，甚至一些企业在开展预算管理时，工作人员仅仅针对预算管理总目标进行了分析，并未落实对各细节的优化，造成了建筑施工企业预算管理中上下级之间缺乏联动性。在预算管理中企业内部管理出现漏洞会造成预算管理调整不合理，在预算管理出现偏差时，大量的资金被浪费。

2.3 预算系统更新滞后，信息化水平低下

信息化技术缺失将会产生全面预算管理编制的漏洞，无法做到对生产活动的全面监控，甚至收集到的预算管理数据也会存在滞后性。在实际的预算管理中，缺乏信息化技术应用还存在较多的局限性，比如说预算编制需要的时间较长，难以实现与企业内部其他部门之间的有效沟通，在预算编制执行中与实际管理的脱节，这些情况都会影响到企业预算管理，造成了成本增加的现象。

3、完善建筑施工企业全面预算管理的应对思路

3.1 提高全面预算管理资源信息共享机制

在企业全面预算管理中，信息化技术是预算管理的加速剂，尤其在当前信息化技术、网络化技术不断发展的前提下，更需要将先进技术与全面预算管理相融合。在全面预算管理时，需要实现对工程施工数据的收集整理与分析，严格控制工程项目的成本与资金，利用成本管理系统能够实现与其他部门之间的有效沟通，强化数据的交流，让资源管理实现一体化，既达到了全面预算管理的目标，又能够给企业发展提供动力。在信息化管理体系建立之后，能够进一步推进预算编制的合理性，减少重复工作给工作人员造成的压力增加。

3.2 加强预算执行力度，落实预算管理

在全面预算管理实施中，为了确保预算管理的科学性，需要在企业内部设置预算管理委员会，预算管理委员会直接向董事会负责，监督建筑施工企业工程项目预算管理的具体情况。企业可以结合实际发展规模和发展目标制定与企业相符的管理办法，强化对各部门预算管理执行情况的监管，利用绩效考核的方式实现预算管理目标的分解，让每一位工作人员都能够认识到预算管理的重要价值，在实际的管理中。考核目标、考核体系都需以实际情况为基础，做好各级工作人员的薪酬安排，预算管理与绩效挂钩，让工作人员有更强的积极性。在当前的建筑施工企业预算管理中，由于很多项目在施工时面临的环境非常复杂，而且大量的工作人员在同一范围内办公，会引起工作人员之间的争执，如果预算目标过于宽泛，在执行中工作人员管理过于刚硬，将会起到反效果，在一定程度上制约预算管理的效果，也会让工作人员主观能动性下降。一旦在管理中出现预算管理过于柔性，又无法达到良好的预算管理效果，因此在预算管理的执行过程中，需要实现对各管理目标的综合考虑，既要做到对预算管理的针对性控制，又要避免因过刚或过柔引起的效果减弱。

3.3 预算考核方面

预算考核可以从两方面入手，第一，建立公平公正公开的考评机制。在建筑施工企业内部执行全面预算管理时，为落实预算管理的科学性，需要建立完善的考评机制，在各单位执行完预算考核之后，对其结果进行评价和分析，考核标准制定要与企业发展和工程实际情况相一致，同一预算年度不予调整，降低人为因素引起的干预。第二，实现动态考核和综合考核的融合。在预算执行完毕之后，需要给予充分和合理的考核，为落实全面预算管理的合理性，对整个预算管理的过程进行监管，在出现问题时及时给予意见和解决策略。通过有效的奖惩机制，让工作人员有更强的工作积极性，更加完美的实现企业预算管理目标。

结语：

总而言之，建筑施工企业实施全面预算管理复杂，而且任务艰巨，需要工作人员保持良好的心态，建立在长期监督与管控的基础之上，结合项目所处的环境和实际施工中遇到的问题，对全面预算管理做出相应的调整。

参考文献：

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