谈工程造价咨询行业高质量发展的能力建设

王春玲

（云南城市建设工程咨询有限公司，云南昆明 650000）

0 前言

工程造价咨询服务企业主要是，为实施市场化建设与工程项目决策与工程造价管理而开展的全面顾问服务的综合造价咨询企业，是投融资建设过程中不可或缺的第三方顾问服务机构。经过三十多年的探索，造价咨询服务行业己经达到一定的规模。截至2021 年，全国各地共有造价顾问企业万余家，从业人员70 余万名。我国在进入“十四五”之后，面对“放管服”制度革改的日益深入及“全过程工程咨询”的倡议性提出与推广，造价咨询事业在发展中将面临着崭新的历史性机遇与挑战。造价行业顾问作为企业人员应该首先要对目前造价行业所存在的各种新闻和形势问题进行客观、深入的分析，寻求企业发展的新趋势和路径，抓住发展契机、创新方式发展、开拓进取，保障企业健康、科学地持续发展。

1 工程顾问服务行业近年来发展现状

1.1 我国建筑工程顾问服务行业的发展史

按照建筑工程造价咨询服务行业的生命周期学说理论，行业的发展可以分为四个时期：导入型阶段、成长型阶段、成熟型阶段、衰退型。21 世纪以来，随着我国新型城镇化建设进程的不断深入和推进，工程造价咨询服务行业也得到新的飞速发展，截至2021 年，工程造价咨询行业迅猛发展市场规模将达千亿，详见图1，整个行业也从成长期转变为初步、成熟期。

图1 工程造价咨询行业市场规模发展

1.2 市场竞争严峻

同质化市场竞争严峻、小微型企业的生存困难一方面工程造价咨询服务企业的数量依然在雨后春笋般地迅猛增长，行业内的竞争愈发剧烈，另一方面绝大部分的造价顾问服务企业所需要的产品服务还是仅局限于传统“估、概、预、结、决”五算环节，同质化严重。呈现甲级工程造价管理顾问咨询服务机构企业作为规模成长增速相对较快、规模比较低的乙级资格企业，低等级资格、小微型甲级企业的规模成长疲软、市场主体抵御一定风险的适应能力相对偏低、生存日益艰难等特点现象。

1.3 缺少综合竞争力

程造价顾问服务企业缺少三大核心综合竞争力、地域环境限制的投资困境日益凸显，随着“一带一路”建设提倡启动仪式的持续深入，“金砖五国”与“上合组织”合纵连横，我国向国内以及对外投资输出的两大重要战略拳头产品“高铁、核电”正在以“安全可靠+低成本”的三大核心综合竞争力逐渐迅速占领各大国际投资市场，“中国建设”正在各大国际投资市场中不断地活跃刷新记录。目前我国众多建筑工程造价管理顾问咨询服务龙头企业，仍然以低估的科学性和技术含量的大型建筑工程预付款结算造价编审咨询服务为其主营业务和发展重点，普遍认为自身存在缺乏行业核心的市场竞争力，没有前沿的行业核心技术产品和先进的行业核心技术，没有充分发挥体现自身差异化的核心市场竞争力和优势。大多数中国企业都还只是居于海外一隅，较难真正彻底走出一些地域性的市场束缚，更遑论能否真正走向海外，走出国门。

2 推进我国工程造价顾问行业发展的意见和建议

2.1 拓宽业务的种类

适应市场的新形势工程造价顾问行业企业要改变以往单纯、被动地为客户提供咨询服务的模式，应尽量充分满足客户的需求并为其企业提供有效的解决办法，在不断地提升和完善传统造价咨询业务和技术水平的同时，要紧密结合行业内部现有的业务，明确自己的优势，积极开辟全周期、全流程的造价和咨询服务，向前期的决策、设计和制定阶段扩大产品和服务链。根据公司和企业本身的战略目标和发展，形成各种多样化的服务类型，不断进行改革和创新，提供具有自己特色、具有竞争力的造价和咨询服务产品，增加营业收入，减轻公司财务负担。企业可以及时优化各种业务流程，重新配置公司各项资源，调整其组织架构，积极适应挑战。

2.2 规范行业管理

规范建筑行业的管理工程造价咨询服务行业管理是我国建筑工程施工中管理非常重要的一环，相关主管部门应尽快修订和完善与工程造价顾问服务相关的法律法规，制定详细的建筑行业规章制度和其相关的标准，加强对建筑行业重点环节的监督，明确相关主管部门和专业技术人员的职责权益，保障工程造价咨询服务行业有序健康发展，结合当前的现实情况，对其资质评估等级进行适当调整，加强登记注册管理，形成明确的入境机制，并严格履行年审。对于新注册成立的建筑工程造价咨询公司，应严格审查该公司的资质和运作状况，以及对相关资料的考核与齐全等各项手续，在其准入的条件上慎重把关，确保其从业者的技术素养水平和公司的资质相适应。应逐步确定各类工程造价咨询服务的步骤和其内容，形成具体的服务规范，确立服务过程中各个当事人之间的权力和义务，保障双方共同的利益，促进各类工程造价咨询服务行业有序健康地发展。辅以必要的监督与管理，可以通过定期检查或者不定期抽查企业的整体经营情况和服务内容，明确不同的类型经营业务合理的收费标准，包括招投标、代理、索赔等顾问服务。发现严重的违法或者是违规的经营行为就应当受到政府相应的处罚。对于行业中企业其他诸如社会、学校、机构等更多角度的管理，借鉴国际实践经验，可以通过行业协会来对企业进行更细致有效的管理，包括从事专业资质、道德守则、内部控制机制、继续教育与培训等各个方面，加快行业中企业自律机制的建立与形成，充分发挥协会的主导性和辅助作用。同时要求应逐渐开展对相关从业者和企业的信用评估，确定自己的信用评估体系，可以结合自己的信用评估体系进行资质认证等级评定。

2.3 提高从业人员的素质

从业人员的素质不仅直接决定了其所提供的咨询服务产品的质量，同时也对行业的健康持续发展具有不可忽略的影响，部分执业人员的工作已经从被动的统计量转化成对项目的主动决策，相关单位和部门要进一步完善对造价员和其他造价工程师的培训和考核制度，注重通过考核来学习其综合的专业知识和技能，提高其从业者素质，还是应该进一步加强对从业者的职业道德培训。企业要培养具备有效的人才制度和体系建设的思想和理念，投入大量精力用于追求人力资本的价值，开拓新的人才培养途径和渠道，扩充自己的知识框架和结构，有利于其工作的顺利开展。重视人才的培养和建设还有助于直接带动整个企业的发展和核心竞争力，为公司内部的执业者和技术人员提供各类专门研究和学习的平台，来适应市场全过程的造价和管理前期咨询服务的实施能力。

2.4 信息化管理

实现信息化管理通过互联网技术，政府有关部门可以利用投资来构建信息管理的平台。动态地监测企业、从事者及其市场统计工作的企业、个人和其他相关信息。确保数据的公开透明和权威性，为造价服务行业的健康持续发展提供必要的数据和信息支持。一体化的平台能够囊括对地方造价咨询企业进行管理和监督。利用各种信息化技术，如相关的软件和新型技术，比如BIM的实际运用，复杂的计算和各种重复性的工作都是由计算机来实现，可以大大减轻造价者的工作强度，提高其工作效率，增加人均生产总额。另一方面，通过先进的现代网络信息技术搭建起属于企业自身的项目历史案例资料数据库，科学有针对性地对其进行归档和汇总，并不断健全、完善、丰富资料数据库，将前期的项目实践经验整合起来变成为资料得以储存和传承。构建一个知识资源共享的平台，不仅有助于提供后期各种类似项目的借鉴和参考，确保工作的科学性和权威性，同时也对公司内部的控制监督管理带来了便利。开展良好的基础性工作，有利于提升服务水平，运用辅助软件可以对公司实施一个更加有效的动态管理。将互联网和大数据与现代企业经营管理紧密结合，注重从企业中引进具有较强信息化和管理意识的专业精英和人才。企业也要努力培养一批掌握新时代技术的专业人才，以便更好地开展自己的工作，适应市场发展变化，不断迈向最高端。

3 结语

众所周知，行业发展的基本要素是市场、竞争、创新。从微观的层面分析，咨询公司想要取胜市场，就离不开专业的服务；要想真正赢得竞争，就离不开企业最核心的竞争力；要想实现这一点，就离不开移动互联网。从宏观的层面分析，健全法制体系，以政府及其协会以及咨询服务行业为导向，决定咨询服务行业的未来。目前，中国的咨询产品行业正在逐步迎来一个关键的增长时期，而且创造出一条符合中国特色的咨询产品行业发展之路，这也是我国咨询产品行业未来发展的趋势。