500千伏输电线路工程项目管理优化

辛崇 路占东

摘要：经济发展导致能源需求特别是电能需求急剧增加，刺激了电力基础设施建设。安全一直是电力工程项目管理中不可忽视的一个方面，本文结合500kV输电线路项目的安全管理特点，探讨了相应的安全管理措施，确保施工安全。

关键词：500kV输电线路;工程项目;安全管理

引言

随着经济的持续发展，国内对能源特别是电力等清洁能源的需求增加，带动了电力基础设施建设。在电力工程中，输电线路占有重要地位，负责分配和传输电能。由于我国电能生产和消费的空间差异，大型发电厂距离负荷中心较远，需要远距离传输电能，因此一般采用特高压输电方式。

一、安全管理的特点

1.1建成环境有一定的局限性

500kV輸电线路建设时，在地面或离地工作，受雷、雪、雨、风、日光等自然条件的限制、影响或破坏，使施工人员的工作条件非常困难。其次，虽然施工现场空间有限，但施工过程受环境限制，仍需集中大量人力、物力、机械。另外，500kV输电线路的施工几乎都是高空作业，风险增加，施工人员承受的心理和生理压力更大，物体更容易发生碰撞和坠落。

1.2安全管理职责多元化

500kV输电线路建设时，安全管理责任多元化，例如监理单位、建设单位、勘察单位、设计单位、建设过程管理单位一般都是建设单位，但安全管理的主要责任人是地质，安全状况、安全管理状况、对分包商安全管理和整体质量水平的了解，以及业主建设资金的有无，都会对输电线路的建设产生严重而直接的影响。在安全的同时，各单位管理方式的多样化造成了一定的差异，相应的安全管理规定也没有达到一定的统一性和一致性。

1.3施工过程具有更大的流动性

一是施工人员流动性较大，二是施工环境流动性较大。在施工过程中，无固定设施的施工人员占比较大，且这些项目的施工程序和施工工艺非常复杂，需要相对固定的技术人员来保证施工。此外，500kV输电线路沿线分布，单元施工完成后转移至下一个工地，增加了施工环境的流动性。

1.4施工风险较大

就项目风险而言，500kV输电线路建成时伤亡人数最多。在500kV输电线路建成的今天，施工也面临着非常困难的局面，许多工程项目不断扩大，相关带电设备数量增加，系统调试也越来越复杂。这对电网运行的安全和施工人员的人身安全构成了巨大的安全隐患。其次，施工技术的多变性造成安全隐患，往往会引发各种安全问题。

二、电网工程项目的主要特点

电网建设是关系民生和社会保障的重要业务，直接影响区域经济发展和人民生活水平提高，对现代化建设具有举足轻重的作用。电网建设企业的生产特点是多点、线长、区域宽、高流量、高分散、高风险。因此，建筑企业管理的核心在于项目管理，项目管理的好坏直接影响到企业的声誉、效益和长远的发展规划。因此，由于这些性质，电网工程项目除具有一般工程的特点外，还具有以下特点：

2.1投资金额巨大

由于该项目规模大、技术复杂、专业知识广，项目建设不能成功，不能失败，否则将产生严重后果，影响国民经济发展。

2.2项目管理关系复杂、

项目管理协调包括处理项目部门与施工公司之间，以及设计、监理、业主、地区电力局、上级单位与项目地方政府之间的内部关系。电网工程项目管理的关系可能是复杂和混乱的。

三、500kV输电线路项目管理优化方案研究

3.1 提高设计规划水平

我国500kV输电线路工程设计水平一般。如何提高我们的设计水平，可以通过网络信息（包括国内外各大数字图书馆）搜索自己想要的信息，自己总结分析获得有用的经验，搬到项目比较先进的地方学习和实践，提高设计策划水平，还可以分组学习，汇聚大家的智慧，以实现观点和实践的整合状态。

3.2协调部门合作，构建优化的项目组织架构

500kV输电线路业务各部门要加强衔接，决策者要了解施工人员的规划和进度安排，建设者要了解决策者的决策理念和决策方案。如有不一致，必须找到最合适、最优化的解决方案，并结合实际运行环境，让施工人员深入了解决策者的设计方案。因地制宜是最好的办法。组织架构要立足现有资源，500kV输电线路项目具有工期紧、人员配置高的特点。项目组织结构宜采用矩形结构。矩形结构也称为计划目标结构。按职能划分，部门和按产品划分的部门组合成一个长方形，是员工与原职能部门保持联系，参与产品团队工作的结构。这种组合结构为项目和资源部署提供了极大的好处：充分利用了企业内部的技术人才，提高了管理效率和灵活性，并促进了项目内部人员之间的交流。

3.3项目质量管理体系应具有系统性

改进质量管理体系。通过提高输电线路项目管理人员的质量管理意识和水平，项目质量管理朝着系统化、优化方向发展。实现项目质量管理体系的整体改进目标。具体操作方法如下。项目部内设立项目质量管理人员团队，负责项目质量管理的部署和执行。对施工队伍进行严格考核，考核制度和行为直接与施工人员的工资挂钩。

完善工程质量责任追究制度。在开展500kV输电线路业务的同时，第一相关质量负责人要明确职责，全面负责线路的整体实施工程，同时负责多个分支系统。应有一名专业主任，实行不同层次的专业分工，精通各分系统项目的质量监督管理，并采用分级考核制度。落实各级质量责任制，提高项目实施效率，对工程进度和工程质量监督过程进行控制和监督，提高工程施工质量。

3.4 工程项目计划要切实可行，方法要优化

项目的初步设计计划和进度计划应采用工作手册的网络布局方式，在实施项目前，应先制定管理计划，对制定的各项详细计划进行控制和管理。规划包括项目执行前期工作计划、前期准备计划、施工图计划等。根据分部计划列出项目进度网络工作图，可以减少不必要的工作时间，实现人力、物力、资金的合理安排。

结束语

本文通过对500kV输电线路工程项目管理方案的探讨，对我国输电线路工程的现状有了基本的了解。在输电线路项目的持续执行中，首先，要明确施工过程中与安全管理相关的一些技术措施，预防为主，明确每个人的安全管理责任，做好安全管理目标的建立和完善。

参考文献

[1]李保仁.500kV输电线路工程项目安全管理研究[D].北京交通大学，2011.

[2]孟福岗.承姜双回500KV输电线路工程项目管理方案研究[D].华北电力大学（保定），2012.