新闻把关人的领导力短板成因及提升路径

陈俊杰

新闻单位是党的喉舌，是国家重要的舆论宣传阵地，牢牢把握正确的舆论导向是新闻单位的使命。扮演新闻单位把关人角色的中高层领导干部处于承上启下的关键岗位，负有坚持正确舆论导向的重要职责，是能否坚守舆论阵地的执行者和捍卫者。

领导力定义及特质

领导者是构成一个群体、，一个组织、一个社会的决定性核心力量，他们的作用在政治和社会领域随处可见。因此一个群体、一个组织、一个国家历来都把选拔、任用、考核领导者作为头等大事来抓。作为领导者需要具备什么样的领导力？需要具备什么样的特质？

鉴于领导力特质多受本国传统文化影响，本文只对我国学者关于领导力的定义及特质的研究做一个简单综述。

春秋战国时期的《左传》对执政者品质进行了提炼：忠于民、听于民、利于民;以德服人，反对以力服人;以礼治国，重视规范;德行兼施，宽猛相济;善于谋，勇于断;选贤任能，上下协力。

儒家创始人孔子反对专制独断主义，提出了“仁”“义”“理”“智” “信”。他从道德上给领导者下了定义，认为执政者最重要的品德是施行“德化”：用人唯贤;对人要“听其言观其行”;能容人，应“薄贵于人”，能“赦小过”。

法家代表人物韩非子提倡“一断于法”，实行法治，强调暴力统治。《战国策》对领导韬略也有论述，认为领导者首要有公心，任人唯贤，并且善于集中精力抓大事，还要有居安思危、防患于未然的远见卓识，最后赏罚分明能激励下属。

新中国成立后，我国对领导力和领导力特质的研究结合我国的实际，并受传统的儒家思想影响，形成了一套独特的研究理论。主流观点认为，优秀的品德是做人的基本素质和立业根本，领导者首先应该注重自身的行为修养;领导者要具备崇高的政治理想，遵纪守法，树立为人民服务的理念;领导者还要具有历史唯物主义和辩证唯物主义思想，具有市场竞争意识、效率效益意识、开拓创新意识、风险意识、诚信意识和法制意识。领导者要有集体荣誉感，能看清组织存在的意义以及未来发展前景，并激发下属的潜力与集体、组织形成共生体。

可以看出，无论中外古今，关于领导者需要具备的特质有共同的地方，都强调领导者具备才能、德行、诚信和廉洁自律的重要性。这些特质具有广泛的适用性，是任何层级和岗位的领导者身上都需要具备的特质。

新闻把关人的作用

“把关人”的概念来自美国，由美国社会心理学家库尔特，卢因提出的。把关人是信息传播过程中的信息掌控者，主要是指大众传媒组织中的生产者和传播者，负责收集、选择和处理加工来自各种渠道的信息。

在我国的新闻体系中，把关人也有明确的指向，包括记者、编辑和报纸主编、总编辑以及广播电视媒体的制片人、节目主任、频率（频道）总监、总编辑等。这些把关人的工作实质上都是通过选择性的控制来“制造新闻”，由此，他们的不同工作就形成一个个“门区”，每一个“门区”都只对部分信息“打开大门”，而对更多的其他信息则“关上大门”。

本文谈到的把关人仅为新闻单位节目的最后把关人，包括电视节目的制片人、广播节目的监制及频率（频道）总监。他们大多都除业务领导身份外还兼具部门管理者的双重角色。一方面他们是节目的最后决断人，被赋予了选择新闻题材的职责，手握评判事件新闻大小的主观标尺，决定了一个新闻事件能否最终呈现、报道角度、评论方向和传播效果;另外一方面，他们又肩负管理职能，需要订立制度、工作标准，凝聚团队战斗力，通过完成团队目标来实现价值。

把关人与领导力关系

把关人的“把关”标准主要来源于他自己原有的经验、观点和兴趣等预存的立场。同时，也受到周围环境的影响，如上级、同事的影响和观众的反馈。把关人根据自己对受众需求和兴趣的理解，从众多的新闻信息中进行选择。在任何一个交流过程中，都有把关人的行为，不管他们是有意识的还是无意识的。因此，除了基本的新闻业务知识和技能外，把关人需要具备多重素质，这些素质包括个人道德、廉洁、诚信、创新能力等，这与前述领导力特质有相同的地方。因此，把关人所具备的领导力特质也会影响他对新闻事件的判断，新闻角度的选择决定了新闻传播的效果，进而影响到舆论导向。

需要指出的是，鉴于我国特殊的情况，新闻单位的把关人，既肩负领导的职责，又需要协调同级部门的分工与合作。因此，就新闻单位把关人而言，更应该注重领导力的培养。

把关人需要的特质及存在的不足新闻单位是党的喉舌和重要的舆论阵地，新闻把关人需要具备领导力特质才能胜任这个工作。

要有坚定的理想信念和政治觉悟习近平总书记在有关领导干部修养的论述中强调，“领导干部特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率”。

他指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病”。习近平总书记强调，作为新闻单位的领导干部，是“党的喉舌”的“喉舌”，必须要有坚定的政治理念和觉悟，自觉具备向党中央看齐，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，自觉向党中央决策部署看齐的意识，作为承上启下的千部要拥有坚定的理想信念和政治觉悟，才能真正理解党的方针政策，才能在執行的时候“不走样”“不变调”。

但在实际工作中，某些身兼把关人角色的干部，工作消极懈怠，不求有功但求无过，缺少担当意识;一些人少作为、不作为，对工作敷衍应付，“做一天和尚撞一天钟”;还有一些人专搞形式主义，忽视自身能力的提高，看似天天都很忙，其实都是表面文章。这些人虽然不是主流，但却破坏了新闻单位的形象。

要善于学习过硬的理论知识

习近平总书记强调，年轻干部更要抓好理论知识的储备，在不断的学习过程中，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，去观察事务和解决实际问题，只有这样才能树立坚定的理想信念。领导干部加强学习，要做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈。

新闻把关人只有加强学习，特别是相关的专业领域、政策制度和法律法规等知识的学习，做到熟练掌握、心中有数，才能有效开展工作，推动各项工作落实。实践证明，新闻把关人如果科学文化知识的积累储备不充足，就无法掌握事物的发展规律。相反，科学文化知识越丰富，对客观规律的认识就会越深刻，做出的决策也就会越准确。

要有良好的身体素质

身体是革命的本钱。个人要想做成一件事，必须具有多方面的素质，意志坚强、有胆有识、有勇有谋，但所有这些都必须依托于健康的体魄，只有这样才会做得更好。身体健康是“1”，如果没了“1”，后面的“0”都将不存在。新闻把关人处于“上传”和“下达”的枢纽位置，工作压力大，思想包袱重，如果没有好的体魄无法完成上级下达的任务，也无法带领团队做好本职工作。

由于特殊的工作性质，一些把关人中多存在肥胖、高血压、颈椎病、腰椎间盘突出、高尿酸、骨质疏松等疾病。由于患病率高，部分工作推进迟缓，上级交办的任务执行不到位，同级单位工作协办不当，造成了工作上的被动。

共启愿景，要有长远发展的规划能力

管理大师彼得，圣吉说过，“伟大的组织之所以伟大，就是因为他们有着一个伟大的共同愿景，能激发出强大的力量，在遭遇混乱或阻力时，继续循正确的路径前进”。清华大学于永达教授也指出，领导者要能够规划中长期的愿景，以及为了达成愿景，与所有可能影响团队创造力和执行力的成员交流，使其理解并接纳组织的愿景与战略，并保持其灵活自主性，使人们充满信心地克服包括资源、外部环境等各方面约束最终实现愿景。领导者对自己的梦想有全心全意的信仰，对自己实现这些梦想的能力有信心。

但一些新闻单位的把关人有业务繁忙、工作压力大、缺少沉淀的客观原因，但也有一些主观原因，认为自己具备了很丰富的工作经验，已经轻车熟路了，于是出现干劲不足、进取意识和冲动弱化的现象。由于缺少远景规划，看不到未来，从而导致下级职工中出现消极应对、怠工的现象，战斗力大打折扣。

敢于挑战现状，勇于创新

创新是一个组织不断发展强大的根本，一个国家没有创新就不会富强，一个团队缺乏创新必然会失去前进的动力。领导者一定要敢于做开路的先锋，不仅是自己愿意，也要带领下属员工步入未知的世界，善于创造一种氛围，能够让每个人都敢于大胆尝试新事物，识别出哪些是好的点子，并给予足够的支持，挑战和改变现有框架的约束。新闻单位的把关人更应该具备创新意识和能力，唯有此，报道才会符合国家政策，有前瞻性、有预见力、有影响力。近代著名外交家塔列朗说过，“我更害怕由1只狮子领导的100只羊，而不是由1只羊领导的100只狮子。”俗语里的“兵熊熊一个，将熊熊一窝”说的也是这个道理。由此可见部门领导者创新精神的重要性。但是在新媒体环境下，各项新技术和新产品层出不穷、日新月异，一些把关人缺少拥抱新事物的精神，甚至排斥新事物，导致了节目僵化，在新媒体语境下渐失舆论阵地。

注重塑造领导风格，给予下级充分的成长空间

罗斯福说：“一位最佳领导者，是一位知人善任者，而在下属甘心从事其职守时，领导要有自我约束力量，而不插手干涉他们。”米勒讲过：“真正的领导者不是要事必躬亲，而在于他要指出路来。”在现实的管理实践中，领导者使用的权威和下属拥有的自由度之间有着密切的关系，当一方扩大时，另一方必定会被挤压缩小。比如，一位专制的领导，完全掌控工作，独断专行，这样的人是不会授权给下属;而一位民主的领导则会在指定决策的过程中将权力下放给下属，且空间很大。因此，把关人一定要在给予编辑记者积极适当指导的情况下充分信任鼓励他们，大胆创新，激发其成长的动力。但在新闻单位中，一些把关人由于承受巨大的压力，会将压力传导给下级，导致逐级“戴着镣铐跳舞”，失去了活力。

勤于沟通，善于沟通，充分了解下属的需求

马斯洛需求层次理论指出每个个体都有需求，且从低级向高级逐级爬升。领导是沟通的艺术，是人与人之间相互影响的艺术。作为领导者，有效的沟通能够获得许多意想不到的效果，比如精神默契、情感融通、智慧启迪、知识传导、信息交流，能够与被沟通方建立信任感、留下积极的印象，进而充分表达了自我，说服了他人，構造共同立场。新闻把关人作为承上启下的桥梁，需要沟通了解编辑记者的需求，根据不同阶段的需求有针对性地予以帮助。

但在现实中，一些把关人忙于工作和个人事务，很少与编辑记者深入沟通，造成编辑归属感低、成长速度缓慢、缺少创新精神，导致节目影响力弱化。

总之，有事业心，缺乏责任心;有业务能力，缺乏预见能力;有用人能力，缺少识人能力;有决断能力，缺少决策能力;有执行力，缺少创新力;有鼓励能力，缺少激励能力，是目前某些新闻单位新闻把关人存在的共性不足，这导致把关人只能是业务管理者而难以成为领导者。

如何提高把关人的领导力

人无完人，大多数领导者都存在能力“短板”问题，如果不能解决这些“短板”，实现领导能力的全面均衡发展，就较难驾驭和成功领导更大规模或更复杂的组织。如何弥补短板，提高领导力，是个仁者见仁、智者见智的事情。根据托尼，布赞六维领导力理论，领导力对于组织发展的影响是多方面的，但首要和核心的作用在于确定组织发展的方向，即提出发展愿景和目标，基于此创造和选择持久与稳定的发展战略模式和实现路径，并强化内部体制的作用，管理与协调各方面资源与能力，以实现最终的战略目的和目标。提升领导力的路径可以从以下几个方面入手。

重理论，强修养

结合实际情况，新闻单位的把关人多数都身兼行政职务，既是新闻业务带头人又是单位的领导干部。因此，对于新闻把关人而言，最重要的是能够不断地通过加强理论学习提升党性修养。这就要求他们要在实际工作中不断地补充知识，并且坚持理论与实践相结合，增强内心的组织性和纪律性，切实践行“为人民服务”这一宗旨，并内化于心，确保决策的科学化和民主化。

善学习，多吸收

新闻单位的把关人应该从理论上、实践中和相互交流中学习，并且养成终生学习的自觉性，提高领导能力。当今社会知识发展日新月异，新知识、新理念、新事物层出不穷，如果领导者不能紧跟时代潮流，就难以制定全局性、系统性的措施，就会在具体工作中失去主动权和领导权。尤其是业务型单位的干部要加强对管理学知识的学习，不能浅尝辄止、蜻蜓点水，要系统全面地学习提高管理水平和管理能力。

凝聚人，激活力

“真正的领导能力来自让人钦佩的人格。”这是来自美国著名励志成功大师拿破仑，希尔的名言，他是在告诫领导者，要通过增加亲民务实的人格魅力来提高领导能力，这是一个非常关键的因素。人格魅力的构成非常复杂，它是由一个人的多种综合因素体现出来的，包括信仰、气质、性情、相貌、品行、智能、才学和经验等，它体现着一种人格凝聚力和感召力。因此，领导者要树立积极进取的精神，表现出昂扬向上的精神状态，把进取精神融入到所从事的工作中，释放潜能，提高人格魅力，用言行感召下属员工自动追随，运用激励、授权等方式激发员工的梦想和内生动力，促进工作任务的顺利完成。

明分工，带队伍

掌握科学的团队分工。建立内部科学的绩效考核以及日常工作激励制度，切实做到事事有人做、人人有事做，科学公开公正地合理分工，激励先进、鞭策后进，提高团队协作能力水平。

以上是干部个人自身主动作为，具体到各个单位也应该在制度上给予支持和保障。如优先重点提拔具有管理知识的千部，鼓励干部报考高校MPA、MPA-E等项目的学习，并给予学费、时间等具体政策上的扶持;提拔的干部必须参加至少三个月的管理知识培训;业务型干部任职三年必须到行政岗位交流锻炼一年等。

新闻单位新闻把关人不应仅是国家媒体的把关人还是新闻团队的领头人，不应仅是新闻业务的精英更应该是具备综合素质的领导者，要充分认识到岗位的重要性，转变管理者思维，从道德、能力、技巧等方面全面提升领导能力，通过个人领导特质的完善和领导能力的提高尽最大可能地促使最优资源的集聚整合利用，找准定位更好地适应岗位，成为优秀的新闻岗位领导者。

（作者单位：中央广播电视总台）