盘活闲置住宅宅基地，打造美丽书香古村落

闫磊

摘要：近几年，黄寨村先后荣获全国乡村治理示范村、安徽省森林村庄、安徽省第五届文明村、阜阳市五星级基层党组标准化建设先进单位、阜阳市健康促进示范村、垃圾分类示范村、民主法治示范村、第五届、第六届阜阳市文明村、界首市基层党组织标准化建设先进单位、界首市理论宣传工作先进集体等多项市级以上的荣誉。

关键词：黄寨村;现状;打造特色游园;成效

1  基本情况

黄寨村行政村辖5个自然村，村党总支下设党支部3个，党小组8个，现有党员129人。总人口共计1475户、5818人。作为省级美丽乡村建设示范点，黄寨村在抢抓美丽乡村基础设施建设的同时，深度整合集体经济资源，大力盘活闲置宅基地和闲置住宅，按照“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”的原则，做到结合党建阵地建设、美丽乡村建设、乡风文明培树三个结合。盘活闲置宅基地和闲置住宅，打造了为民服务中心、健身广场、扶贫道路、美丽乡村、小游园、沟塘整治、改水改厕、微动力污水处理中心、垃圾分类阳光堆肥房、寨上书院等基建项目，使黄寨村在基层组织建设、产业发展、乡风文明、村容村貌等事业阵地战上取得了一个又一个胜利。基层组织标准化建设逐步走上正规，村容村貌发生了很大改观、为民服务的水平不断上升，村民的精神面貌得到了很大改观，各项事业也取得了很大进步。

2  主要做法

2.1  打造美丽小游园，从掩鼻而过到茶余饭后的好去处

美丽乡村建设中，我们发现黄寨村闲置宅基地和闲置住宅比较多，而这些空闲而宝贵的农村资源，往往就是农村最为脏乱差的地方，垃圾满天飞、污水横流、秸秆和废弃物到处堆放，成为农村环境整治中的一个个毒疮，村民路过我往往掩鼻而过，既影响观瞻又给村民身体健康造成隐患。通过三清四拆，打造美丽乡村，改善村容村貌，用村集体资金租用农户闲置宅基地13处，结合美丽乡村建设，投资40多万元打造了占地3300多m2的小游园，并在游园内设立好人榜营造了集休闲娱乐乡风文明培树的教育阵地，成为黄寨村民茶余饭后游玩的好地方。

2.2  建设寨上书院，打造书香千年古村落

为提升黄寨村文化品位，让村里的党员群众、留守妇女、留守儿童能有个学习、娱乐、读书、交流、议事的好地方，黄寨村盘活一处农民闲置住宅，改造建设“寨上书院”。

黄寨村“寨上书院”占地面积600m2，原来是一名外出工作的老干部的老宅，长期闲置杂草丛生，门前的寨河变成了堆滿垃圾污水横流的臭水沟。村集体经济出资进行闲置院落收回，投资20多万元进行翻新修葺，与占地近十亩的黄寨村小游园融为一体，内设党群活动中心、妇女儿童之家、青年之家学习会，乡贤理事会议事厅、大石磨党小组之家、农民夜校授课点等。书院整体风格结合汉代建筑和徽派建筑特点进行改造，灰瓦白墙、青砖铺地、书池映月、芳草萋萋，书院功能齐全，集读书、学习、娱乐、交流、议事、授课等于一体。

2.3  注重建设强化管理，不断开展丰富多彩的交流活动

寨上书院在作为一个开放性综合性的党建、教育、宣传、读书活动场所来建设，通过党小组之家三会一课、农民夜校授课点、耕读之家读书会、书画艺术交流、国学教育、乡贤理事会议事活动开展，把黄寨村党员群众聚集起来，把全社会关心黄寨发展的仁人志士吸引过来，凝聚发展共识，探索发展思路，碰撞发展灵感。

通过好媳妇、好婆婆、优秀党员、最美庭院、自主脱贫、清洁家园带头人等评选活动大力开展乡风文明培树，探索解决贫困户越扶越软、越帮越懒的现象;通过村干部讲、乡贤理事会成员讲、好媳妇好婆婆代表讲，宣传党的方针政策，搜集民意、解决问题。

2.4  强化宣传营造氛围，全力打造党群活动中心的黄寨品牌

依托寨上书院，黄寨村不断强化宣传营造氛围，在活动中涌现的基层党组织标准化建设、脱贫攻坚典型人物、农民夜校、乡风文明、村民自治等事迹被中央电视台国际频道、新华社新华视讯、中国扶贫网、安徽广播电台、安徽日报、安徽电视台、阜阳电视台、阜阳日报、阜阳先锋网、界首电视台、界首发布、光武发布等不断推广，引起了社会强烈反响，黄寨村的知名度不断提升，发展变化也不断受到广泛的关注。同时我们还大力推广培育党群活动中心和农民夜校的黄寨品牌，垃圾分类的黄寨模式，读书会的黄寨特色，彩陶扶贫的黄寨亮点，资源变资产的黄寨经验，乡风文明、厚养薄葬的黄寨新风，通过创新和推广一些如农民夜校、乡贤理事会的成功经验被全市推广学习，全力打造了黄寨村各项工作的品牌效应。

3  实施成效

从历史意义上来说，作为千年古村落，寨上书院的诞生是传承中国传统文化于弘扬现代书院创新性功能与一身的文化惠民工程，乡村振兴，乡风文明是保障，寨上书院不断探索党群活动中心的综合性功能作用，通过多功能多角度更大范围的包容精神，加强农村思想道德建设、传承发展提升农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、开展移风易俗行动，在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度中发挥重大作用。也试图为现代党群活动中心和党群教育中心提供了一个可以借鉴和复制的样本。

同时小游园和寨上书院的建设也是界首市光武镇黄寨村实施盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅工作的亮点和开端，村集体通过资产评估，使用村集体收益资金收回1户闲置住宅及宅基地533.33m2，为该户增加收入8万元，租用15户闲置宅基地5333.33m2，农户每年都获得租金收入4800元。

参考文献

[1] 本刊评论员.盘活闲置宅基地和住宅应把握的四个原则[J].农村工作通讯，2019，761（21）：3.

[2] 徐玲，肖双喜.古村落闲置住宅及宅基地处置策略研究——基于皖南古村落的实证分析[J].中原工学院学报，2018（2）：85-90.