践行新发展理念 以党建引领高质量发展

自2018年7月成立以来，四川发展融资担保股份有限公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在四川金融控股集团有限公司党委领导下，以全面从严治党为主线，以新发展理念引领发展动能变革提升，带动发展方式不断转变，促进发展效益持续提升，推动业务结构科学均衡，助力发展效能更为持续。业务规模居全省担保行业第一，各项工作迈上新台阶。截至2020年底，公司全部业务余额287.83亿元，全年实现营业收入26351万元，投资收益15204万元，计提拨备12641万元，实现净利润5122万元，计提减值14361万元，拨备（减值）前利润32124万元。

坚持创新驱动，打造服务实体强引擎

公司党委切实将党的政治优势、思想优势、组织优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。公司积极响应中央“六稳”“六保”要求，在深交所发起设立了50亿元储架供应链ABS，首期2.63亿元成功发行，该产品改变了传统普惠金融模式，打通了中小微企业资本市场融资通道，全部发行后预计可支持5000家以上中小微企业，带动5万人就业。

公司通过党委中心组学习、“三会一课”、“学习强国”平台等开展不同层面的学习，切实将相关精神转化为工作举措，并将成渝发展主轴重要节点城市内江作为业务融入点，为内江投控集团美元债担保增信，发行规模7500万美元，是全国首单由专业担保机构发行的美元债。

公司“商票担保创新”党员先锋队积极开发小额业务模式，已落地金额11738.34万元，加快中小企业资金流转。在创新驱动下，公司业务手段更加丰富、业务规模稳步增长，服务实体能力大幅提升。截至今年4月，公司业务发生额共计570.7亿元，并实现引资入川110.97亿元，同时平均担保费率控制在1.2%以内，为广大实体降低融资成本超2亿元，引“活水”、降成本、保重点成效凸显。

坚持协调运转，培育内生发展新动能

公司党委坚定贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加强全局性谋划、整体性推进、战略性布局、前瞻性思考，多措并举推动公司统筹协调发展。

推动党建入章，不断充实党委班子，修订《党委会议事规则》 《“三重一大”决策制度》，不断完善体制机制，进一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。

学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会精神，开展“大学习、大讨论、大调研”活动，明确了以服务实体经济发展为己任，打造“直接融资增信、重点项目融资促进、普惠金融综合服务”三大平台的战略定位，推动公司高质量发展。

积极践行新时代党的组织路线，开展三项制度改革，通过调整组织架构、中层干部竞争上岗以及薪酬绩效职级联动，打破“大锅饭”用人理念，形成规范高效、奋发有为的工作氛围，为公司持续健康发展奠定了基础。

坚持绿色实践，找准持续发展新方位

坚持“绿水青山就是金山銀山”的理念，公司充分发挥自身杠杆撬动作用，引导银行信贷和资本市场加强对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域融资支持。近年来已先后担保发行绿色债券18亿元，进一步拓宽了生态环保项目融资通道。聚焦改善水环境，大力支持水库建设、河道治理重点项目。如支持兴文县新坝水库建设成功融资2.57亿元，水库建成后灌面达15.27万亩，在大幅改善域内水生态的同时，还为县城、工业园区及沿途乡镇供水，惠及近20万群众生产生活，既是生态工程，又是惠民工程。

公司积极推动内部管理向现代化企业转型升级，着力强化自身纪检监察和风控能力建设，公司党委坚定履行党风廉政建设主体责任，纪委坚定履行监督执纪问责职责，纪检监察制度逐步完善、作风建设持续加强。

不断优化风控模式和手段，建立起涵盖管理全过程、科学高效的风险控制体系，牢牢守住“不扩大存量风险、不新增重大风险”底线，2020年公司代偿率仅0.47%，大幅低于行业平均水平。

坚持开放合作，构建多维战略合作体系

贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，公司党委赴行业头部单位调研学习，开展对标行动，揭示差距的同时总结提炼先进经验，为转型升级提供支撑。

公司着力构建合作共赢的良好金融生态，广结合作伙伴，扩大开放合作“朋友圈”，2018年以来先后打通券商、新型金融机构等合作通道，全面构建起集银行、券商、同业机构、金融科技公司、政府的多维战略合作体系。截至目前，公司已与全国30余家银行、50余家大中型证券公司建立合作关系，与新型金融渠道实现合作破冰并不断深化。

在“政银担”联动上，完成与国家融资担保基金专项合作签约，完善了“国家融资担保基金—省再担保—发展担保”三方“2∶2∶6”的业务分险机制，并首批入选四川省知识产权质押融资风险补偿基金合作机构。

坚持共享共赢，扩大发展成果覆盖面

公司坚守国企政治本色，积极响应政策号召，共享企业发展成果，支持脱贫攻坚和普惠金融发展。公司通过担保发行ABS、担保专项建设基金项目等形式为贫困县服务，涉农、扶贫担保金额共计48.78亿元。其中，公司增信的“国金—阆中天然气资产支持专项计划”，系全国首单国家级贫困县精准扶贫证券化项目，项目惠及乡镇36个，用户3万余人，有力支持了我省脱贫攻坚，公司“创新担保扶贫模式”案例被评为“四川金融扶贫创新案例”，成为省内唯一入选担保机构。公司在行业内积极共享创新产品，首创的供应链储架ABS、“小微易贷”等创新产品已在省内乃至全国范围推广复制。筹建普惠金融公司，与市州担保机构共享“渠道”与“信用”资源，多向发力为市州提供全方位合作支持。

面向新时代，开启新征程，公司将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段面临的新机遇新挑战，积极探索构建新发展格局的有效路径，扎实抓好当前及今后一个时期各项工作任务，以优异成绩迎接建党100周年。（供稿、供图单位/四川发展融资担保股份有限公司） （责编/陈贤凤）