基于土建工程造价的预结算审核方法研究

何钢

摘要：工程造价是控制建筑工程施工成本的必要前提和基础，其重要程度不言而喻。为保证建筑工程施工的质量，就必须要做好工程造价管理工作。对工程造价的预结算审核是其中一个关键，其贯穿于整个建筑工程，且对施工进程有十分重要的作用。本文从建筑工程造价入手，分析目前建筑工程造价预结算的主要问题，并概述了建筑工程造价预结算审核工作的主要内容，探究更优质的预结算审核工作方式。

关键词：建筑工程;造价预结算;审核工作

中国经济发展的基础是建筑，建筑工程造价预结算审核工作不仅可以提高工作质量，而且具有良好的经济效益。随着建筑工程项目范围的不断扩大，对资金的需求也在不断增加，建筑工程项目在促进经济发展中，发挥着越来越重要的作用。在建筑工程施工的过程中，要合理利用资源，使人民生活更加美好，让政府形象得到提升，因此工程造价核算人员必须有较高的知识水平，必须充分了解相关的会计知识，通过实践提高业务能力和综合素质，确保工程造价预结算审核工作质量。

一、造价预结算审核的内容

（一）审核建筑工程量

要落实好工程造价工作，计算好工程量是非常重要的，并确保计算的精准性，对于工程量的核算，要严格按照计算规则，在确定计算顺序后，开展工程量计算，防止出现多次计算的现象。此外，对于工程量的计算，要充分依据设计图纸，并将此视为首要参考信息，其次才是有关的文件，如审批文件。在开展考察工作时，需保持一定的同步性，通过这样的方式计算出来的工程量，才能作为强有力的依据。

（二）核实预结算资料的全面性以及真实性

仔细勘察现场，第一时间掌握资料，在核查资料真实性时，按照施工现场开展仔细核对。对于审核者来讲，要保持认真、仔细的工作态度，结合实际情况来编制结算，并确保合理性以及真实性。将审核工作落实到位，走进施工现场进行复测，保证工程资料的有效、精准以及真实。

（三）查验收记录、设计变更以及现场签证

强化对现场签证的管理。由于现场签证不够严格，从而极大影响了工程结算，随之造成较为严重的损失。若管理者没有正确认识工程造价，向施工方签订一些费用，比如降温费，虽然出现了这些费用，不过已包含于取费标准，处于合同范围内造价，不能再次进行计算。强化签证的管理，有助于更好控制造价。

二、预结算审核中常见的问题

（一）送审资料不全面、真实性较低

确保送审资料的有效性以及全面性，属于结算审核的第一条件，同时可为落实好结算审核，奠定良好的基础。一般对于结算审核而言，其中需要很多的资料，常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等，如果情况较为特殊，还需要施工日记与会议记录。

（二）建筑工程造价预结算审核人员的综合专业能力有待提高

影响建筑工程造价的原因很多，因建筑工程的整体复杂性，需要审核人员全面熟悉和了解，对审核人员的设计、经济、技术、工程等专业综合知识的理解及实践运用能力有所要求，包括图纸了解、实地勘测施工状况及施工量、施工的组织及验收等。

（三）合同签订不规范，合同管理流于形式

在部分规模不大的工程建设过程中，双方没有充分认识合同的重要性，当对施工合同进行签订时，并未认真考虑其中的条款，使得条款不够全面、有着过多的漏洞，导致施工合同流于形式。实际执行合同中，未重视对合同的管理，以施工以及合同管理来看，二者有着脱节的情况，部分施工管理者没有对合同进行严格管理，由此在工程管理过程中，往往注重质量管理，没有重视合同管理。

三、提升预结算审核质量的策略

（一）实施签字责任制

对于建设企业责任心不强，签证有着较大随意性的问题，可以構建设计变更责任制，并实施签字责任制，针对没有按照审批程序，私自变更设计、随意签证，从而导致投资失去控制的，要严格追究有关人员的责任。在这样的情况下，对于大于预算的费用，以不拨付的方式来处理。基于此，有助于增强管理者的责任心，从而认真仔细做好签证工作，在施工现场第一时间进行签证工作，并确保签证的合理性以及有效性，这有利于将结算审核工作落实到位。

（二）严格审核项目支出与工作内容

对于各地区的工程而言，在对自然条件进行考虑时，存在一定的差异，所以在项目支出上，会有着一定的不同。基于这样的情况，对于审核人员而言，针对不一样的建筑项目，在审核支出费用时，要充分考虑工程的实际情况，依据地方的有关规定，并结合费用支出状况，对费用进行审核，以此确保审核结果的准确性。细节和成功息息相关，针对项目工程造价，在开展审核工作的过程中，需加以重视这一点。在审核过程中，若存在缺漏，哪怕是较小的环节，很大程度上都会对工程效益造成影响。所以，在项目实施阶段，不管是一系列材料费用的支出，如设备及物料，还是人才费用的支出（有时需要引入专业人员），都要依据预算标准进行严格审核。针对工程总造价，应对任何一项支出份额进行核查，在此基础上确保审核结果的合理性、真实性。此外，对于审核人员而言，针对材料的购入价格，要以认真的态度做好比较及考量，防止出现贪污腐败的现象，促使所采买的材料价格与市场价格相一致，促使施工环节更加透明化。

（三）采用更加科学完善的工程造价预结算的编制及审核办法

企业预结算编制的审计人员不仅要全面掌握预结算编制方法，并要对编制审核方法的利弊全面掌握，这样才能通过不断实践进一步创新，规避老旧的预算编制方法存在的问题，并要保证预结算编制过程科学完整，进一步降低相关审计的难度，建立一种更适合业务相对稳定的编制方法。预结算方法中的滚动预算就是在保证预算连续性、完整性的前提条件下，从实际出发，对预算进行合理的调整与修改，使预算更加符合企业经营现状和建设项目实际情况。比较法以及细化审核法的科学应用，才能促进工程造价预结算的审核工作更具有系统性与全面性。

（四）对结算方法进行优化

从建筑工程的项目角度看，每一个项目规模的大小和所使用的材料，以及场地的位置都有不同之处。所以，在预结算审核时，需要充分考虑项目实际情况，选择预结算的审核方式，使工作能够高效和便捷地进行。另外，在预结算审核前期，要对合同的有关内容进行熟练的掌握，按照工程的审核规范使工作稳定进行。全面审核的方法比较适合用在规模与金额都不大的项目中，因为工程量不大，预结算的审核周期比较短，能够使用全面审核法。工程量大的比较适合用重点审核的方法，这是因为较大的工程量，基本上无法在规定的时间内完成全面审核，这时需要提升审计工作的效率以及质量，并且在预结算的审核过程中，注意资料的整理，具有相同用途与标准的项目需要使用比较法，拆分指标并对其进行对比，发现其存在的规律，提升审核的效率。除了优化工程项目的结算方式外，还需要优化造价的审核方法，这样能够使经济效益得到更好提升。在优化审核方法时，需要按照企业现阶段的发展需求，重视创新项目的审核方式。在此期间，提升预结算工作的科学性，提升项目质量。

（五）提升評审工作者的素质

目前，评审人员多数拥有造价执业资格。针对概预算编审而言，无论是程序还是有关的理论，都能够很好的熟悉，不过从总体上来看，知识结构过于单一，对于原理以及理论，缺少一定的认知，在对预结算进行审核时，往往是按照图纸来计算。因为缺乏全能型的人才（既能充分掌握技术，也能搞懂经济的审计人员），当处于设计阶段时，对于事先介入的做法来讲，仍然缺乏一定的条件，执行起来存在较大的难度。面对这样的情况，应在不影响工作的基础上，开展轮流培训，针对有关的评审工作者，开展培训以及再教育，全方位提升他们的综合素质，从而可为提升工作质量，提供强有力的保障。

（六）加强工程造价的审核工作

随着我国经济的不断进步，工程造价的管理工作也从计划经济的预算管理方式，转变为新世纪的招标投标与世界接轨的管理模式。工程项目定价模式也完全转变为市场竞争定价模式。现如今，市场竞争定价基本可以在工程项目设计中完成。但随着工程项目的发展，项目的多变性以及复杂性不断提升，特别是在土建装修类项目中，很多工程项目都会出现设计不周全、不深入、不到位等情况，招投标往往流于形式，整个施工过程的工程质量、可靠性等方面进行大量变更，这就预示着工程造价会进一步发生变化。

（七）强化工程造价预结算审核管理意识，树立起科学的管理理念

企业想要提升预结算的准确程度，就必须要对建设工程造价的整个过程有效的进行控制。第一步就要将企业内部的科学预结算管理理念不断的加强，在编制过程中逐渐实行全方位的预结算管理制度，进一步将预结算审计管理工作作为一种创新的模式。预结算审核人员要对施工现场进行实地调查，及时获得现场实际的工程造价相关材料。企业高级管理人员应从管理权限、预算结算审批过程、执行结果的审核等方面进行系统、科学的落实。

四、结束语

综上所述，对于建筑工程来讲，既定时间内完成工作，能确保工程的整体效益。在工程施工中，有效调度并利用资金，严格审核预结算，很大程度上能提高经济效益。若资金得不到有效利用，造价预结算未落实到位，不利于保障工程经济效益。

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