试分析中外合作办学模式下高等教育国际化的优化——评《高等教育国际化研究》

书名：《高等教育国际化研究》

作者：李盛兵

出版社：科学出版社

ISBN：978-7-0306-1995-2

出版时间：2019 年8 月

定价：88 元

全球化进程的不断推进不但使得各个国家间的来往日益密切，也使得我国的高等教育迈向了国际化发展的新阶段。与此同时，一种全新的教育模式——中外合作办学模式在我国高等教育实践中方兴未艾。由李盛兵编著、科学出版社出版的《高等教育国际化研究》一书，充分分析了高等教育国际化的理论框架，并对国内外高等教育国际化的发展情况进行了充分论述，在汲取国内外宝贵发展经验的基础上，对我国高等教育国际化和中外合作办学模式所涉及的一系列具体问题进行了全面考察与对策研究，为学界研究中外合作办学模式下高等教育的国际化发展提供了有益参考。

《高等教育国际化研究》全书共分为五个章节。第一章从高等教育全球化、区域高等教育一体化、高等教育国际化动因理论、高等教育国际化策略理论、大学国际化评价指标体系及高职院校的国际化发展这六个方面出发，全面概述了高等教育国际化的理论框架。第二章以日本大学国际化实践、博洛尼亚进程、“伊拉斯谟世界计划”等国外高等教育国际化的实践为例，论述了国外高等教育的国际化。第三章是对我国高等教育国际化发展中的中外合作办学、中外合作办学机构及博士生教育国际化等相关问题的具体分析。第四章详细分析了“一带一路”高等教育合作的现状、特点与转变，并从区域和双边的视角展开更进一步的论述。第五章重点探讨了广东省的高等教育国际化进程及其中外合作办学模式的实践。

中外合作办学模式为我国引进了优质的教育资源和先进的教育培训体系，培养了大量的具有国际视野的专业人才，在我国高等教育国际化的发展中发挥着重要的作用。然而，诸如中外合作办学理念不先进、项目不丰富、管理制度不灵活等问题，依然制约着高等教育国际化的进一步发展。结合该书，本研究现提出中外合作办学模式下高等教育国际化发展的如下优化路径：

一是改进中外合作办学理念，促进高等教育国际化与国家战略相融合。客观地看，由于目前我国的高等教育发展水平与欧美发达国家相比存在较大差距，因而无论在教学、科研或其他方面，中外合办学校都与欧美发达国家的高校有着高度的一致性。但国际化人才的培养显然不能只注重“国际化”，还要“以我为主、为我所用”。当前我国正处于全面提高对外开放水平的新发展阶段，我国的中外合作办学也要紧紧抓住“一带一路”倡议和亚投行建立所带来的新发展契机，不断改进办学理念，在学习先进经验的基础上立足于本土、服务于本国的国家战略，如此才能真正推动我国高等教育国际化取得更长远的发展。

二是推动中外合作办学制度创新，适应高等教育国际化的管理需求。从目前情况来看，在中外合作办学的实践中，中外合办学校虽然在组织架构上如法炮制了学委会、董事会这些欧美发达国家的高校管理机构，但在其实际运行过程中，依然采用本土高校的行政化管理制度。这种非优化且短期看来无法避免的融合，必然会给高等教育国际化的发展带来诸多的碰撞和摩擦。实际上，现有制度环境下中外合作办学既没有独立性，又与国内公立高校在财政资助、人员管理等方面存在诸多差异。对此，政府应进一步研究中外合作办学的管理策略，推动中外合作办学制度创新，打造一种适合高等教育国际化发展的制度环境。

三是加强中外合作办学监管力度，促使高等教育国际化的健康良性发展。2018 年6 月19 日，教育部办公厅发布《关于批准部分中外合作办学机构和项目终止的通知》，标志着中外合作办学盲目扩张时代的终结。较长时期以来，中外合作办学机构和项目呈现迅速扩张的态势。高峰时，中外合作项目竟高达两千多个，但办学水平良莠不齐，有的甚至沦为了公立高校的创收项目。对此，政府应加强中外合作办学质量保障体系建设，规范中外合作办学秩序，加强监管力度，对未达到法定办学要求且质量较差的中外合作办学机构和项目坚决予以清退，将高等教育国际化的发展引导到健康良性的发展道路上。

《高等教育国际化研究》一书以丰富的理论基础和宽广的历史视野，将中外合作办学模式放置于高等教育国际化的宏观命题下探讨，为当下的高等教育国际化研究打开了新的思路，具有极高的理论价值。