海外工程项目风险管理探讨

寇志鹏

摘要：随着“一带一路”建设的逐步展开，中国工程公司也在不断参与到激烈的国际工程市场竞争中去。文章提出中国工程公司应立足自身优势，运用精益思想，从公司层面建设海外区域的项目平台，突破本地化水平不足的瓶颈，有效提升海外项目管理绩效。

关键词：海外工程;项目管理

引言

随着中国能源建设股份有限公司建设水平的提高，开始开拓海外工程项目建设业务。但是海外项目中设备材料的采购、运输和现场管理质量直接影响项目投产发电的质量。因此必须要求全面转变设备管理思路，将采购、运输和现场管理纳入重点管理范围，保证这三个阶段的管理效果与工程项目建设质量同样受控可控。

1、国内工程公司海外发展的优势

随着我国几十年来经济持续的发展，通过持续的合作吸收、自主创新等，我国的工程行业从设计水平、施工技术到项目管理能力都有了长足进步，国内工程公司逐步形成了自己的竞争优势。这些优势都是我国工程行业进一步开拓海外业务，提升行业实力的基础。得益于在全球产业链中扮演“世界工厂”的角色，我国工业体系布局进一步完善，大量不同种类的施工机械和工程材料、设备都可以国产化。这为国内的工程公司开展较大规模的EPC总包项目提供了较为充足的配套资源。在国内经济快速发展的带动下，经过持续的自主创新与合作引进，我国工程行业的设计方法、设计水平，施工技术以及项目管理技术得以快速发展，而且所使用的设计标准、设计软件、管理工具、管理方法等也都已经与国际接轨，我国的工程行业，整体上已经具备一定的国际竞争力。

2、海外工程项目管理问题

2.1、材料开采及运输难度大

项目沿线地质主要为粉细砂、细砂，并无所需的砂石料，需外借超过百万方的石料、砂和红土粒料等，加上进口的物资设备等较多，落后的交通状况与运量巨大、运距远的外借土石方、物资设备之间的矛盾较为突出。解决工程材料、物资设备进场是本项目施工的难点。

2.2、不注重机械施工设备的管理和维护工作

在实际的施工过程中，建设单位管理人员比较不注重机械设备的管理维护工作，而是把更多的重心放到工程项目的工作效率和工作质量方面。由于没有制定合理的管理措施对机械设备进行维修养护，或者不能根据相应的机械选择数量合适或者拥有专业技能的设备管理和维护人员，导致机械设备的使用寿命大大缩短。此外，在施工过程中，由于经常要求加快工程进度，设备长处于长时间运行的状态中，但又得不到及时的检查和维护，那么机械设备一旦长期超负荷使用势必会影响其性能，大大提高机械设备出现故障的可能性，严重的情况下会导致设备停机无法使用，在此情况下就必须维修设备，进而导致施工中断，最终影响了整个工程的施工进度。因此，在施工过程中，设备管理人员不能只注重对机械设备的使用，也应及时做好维修保养工作，延长机械设备使用的周期，避免因设备出现问题导致停工。

3、海外工程项目管理措施

3.1、打破壁垒以提升整体绩效

海外项目平台规模有限而工作任务重，因此在强调注重一专多能的同时，也要确保部门之间有效配合，减少内耗，发挥整体协调效应。要培养开放互助的企业文化，鼓励跨部门跨专业之间的交流，重视本地人才的价值贡献;从工作流程和工作安排上，要使每一项工作的各相关方都能及时充分的参与并贡献价值。例如在设计阶段要安排施工方参与，以确保设计成果的适装性;在市场推介过程中也可以安排项目经理或安全经理参加，以提升业主在项目执行和安全管理方面的认可度。某国家公司在开展某项目基本设计的时候，不仅直接与业主项目组沟通设计需求，还专门赶赴业主方设施的作业现场，听取生产作业部门对可操作性和可维护性等方面的想法，不仅使设计工作获得了业主方的认可，更树立了公司积极专业的正面形象。同样在运营层面，该国家公司也积极与总部职能部门保持积极沟通，在各项规章制度的编制过程，以及市场开发等活动中都积极邀请总部参与，并给出指导意见，一方面确保国家公司运营的合规性，同时也使总部时刻了解该区域业务发展的进展，从制度层面给与相应支持，共同推动该国际公司作为区域项目平台的快速成长。

3.2、重点风险控制内容

第一，提高风险管理意识。海外环境项目小组可以采用不同的风险应对方法，可以通过保险控制风险，同时还需要加强。主动预防风险设置专门的风险应对小组，不断规范经营中，可能面临的财务风险以及其它风险，实施风险意识和风险评估。第二，加强风险防范。为了降低海外环境项目的风险，项目组还需要尽可能减少风险发生的概率，以减少自身的损失。为此，项目组需要全面深入调查，对于项目的资金来源、业务、信誉以及汇率、税收、支付方式等都需要进行细致研究，将风险扼杀在萌芽状态。第三，完善预防措施。在整个项目施工期间，项目组需要时刻关注风险发生的预兆，尽力采取预防措施。例如，如果可能发生风险项目组需要尽可能地减少投入，使工程进度放慢，甚至可以彻底停止工程项目。如果所在国发生的政治动乱，项目组也应当积极采取措施，有序组织人员撤离，同时也应当停止各项原材料的输送。

3.3、提升维修人员的专业能力

施工机械设备的合理使用对整个工程项目顺利开展具有重要的意义，为确保整个施工过程中机械设备能够稳定运行，充分发挥其作用，就必须做好机械设备的管理和维护工作。对此，要选择专业技能较好的维修工作人员参与到施工机械维修中，定期做好对工作人员的培训工作，提高维修人员的专业能力。根据实际施工需求，针对不同的施工环境所使用到的不同机械设备，对维修人员进行有针对性的培训，在丰富维修人员专业知识的同时，也要提高维修人员的实际操作能力，保证每个维修人员都拥有熟练的工作技能。相关管理人员和维修人员也要紧跟随社会科学技术的发展，不断地学习新的知识和技能，在实际施工过程中确保施工机械设备能充分发挥其作用，延长机械设备的使用年限。

3.4、快速迭代持续改进

海外工程项目平台业务能力的发展建设，适宜采取快速迭代，持续改进的策略。为了有效管控风险，工程公司海外设立公司的规模不易贪大，起步阶段可以考虑先设立市场开发型的公司或办事处，待进一步了解当地市场前景、市场环境后，再根据业务情况逐步扩大规模并增加投入。以某加拿大国家公司为例，总部首先只派3名人员在加拿大注册公司，并开展市场推介等活动，公司注册一年多以后，才获得了一个非常小的设计分包合同，通过执行该合同，首先向总部申请增加了1名本地雇员。在合同成功完成后，总结经验并向总部汇报了项目执行情况，在获得认可后进一步得到授权增加软件硬件投入，同时业主方也授予追加的分包工作。公司注册两年半以后，获得邀请作为主承包商直接参与投标，虽然连续三次失标，但在失标后通过对招标方回访，了解失标原因，弥补差距，对公司软硬件实力进行提升，对标书不断完善，终于作为总承包商获得了项目，并且凭借较好的项目执行水平和业主的信任，持续获得了追加的项目。

结束语

综上所述，为了减少海外工程项目风险，海外工程项目组需要构建风险运行体系，同时还需要采取有效措施规避经济风险、政治风险、自然风险，加强重点风险的控制，以此减少海外环境工程面临的风险。

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