王正福
摘要:近年来,随着我国社会经济的快速发展,城乡一体化建设步伐的加快。小型农田水利工程项目不断增多,为农业顺利发展提供保障。文章探究小型农田水利工程,针对其建设中存在的问题进行分析,进一步提出有效管护措施,以期促进农田经济效益开展。
关键词:小型农田水利;工程建设;管护
引言
目前我国很多小型水利工程建设与管理维护中经常会出现一些问题,影响我国农田水利事业的发展与进步,甚至有些无法发挥自身正常的作用,造成小型农田水利工程有建无管的现象。本文主要探讨了小型农田水利工程建设与管理维护存在的问题与对策。
1小型农田水利工程建设问题
1.1设计规划混乱
当小型农田水利工程的规划没有明确的指向目标与规划方向时,常常会因为管理体制的缺乏,导致水利项目存在隐患。在实际的小型农田水利工程建设过程当中,因为不同地区的经济发展会有一定的差异性,很难保证工程规划建设协调一致。一旦出现建设问题,势必会导致工程的二次重建,而有些地区因为经济问题甚至出现工程停工,与国家制定的水利设施可持续发展计划非常不相符。
1.2资金支持不足
小型农田水利工程,在资金投入方面仍存在不足,项目建设资金补助与实际建设需要存在较大的差异。结合工程建设实际发展情况,资金不足已成为较为严重的问题。在地方财力受限的情况下,工程资金缺口呈现不断增加的状态,难以实现资金的有效供应,阻碍工程建设发展。除此之外,近年来,建筑材料价格涨幅明显,受成本增加影响,相关施工企业为了保证自身利润,更倾向于选择价格优势明显的材料,材料不符合标准的情况逐渐增多。
2小型农田水利工程管护措施
2.1强化工程管护意识
以提升农田水利工程运行维护水平为研究方向,应强化工作人员管理意识。结合工程管理过程,相关机构应做好管理人员的培训工作,加强意识培养,通过提升管理人员专业素养,实现对水利工程人员的有效管理,明确自身责任。水利工程使用人员应在日常使用中认识到管理维护责任,确保水利工程运行顺利,延长水利工程使用寿命,确保工程功效得到全面发挥。
2.2优化工程设计
通过有效勘察,可补充勘察资料的相关信息,确保其完善性,为水利工程设计提供参考,提升设计可靠性。针对项目立项申报资料,工作人员应严格控制资料的可靠性,强调选址的精确性。为了提升技术指标的准确性,应及时完成勘测数据深化工作,促进水利工程建设针对性发展,在不影响农田占用率的情况下,满足工程灌溉要求。针对灌溉区域,其内沟、外沿均应进行科学设置,以免对附近建筑物造成威胁,增加沟渠安全隐患。建立在合理裁弯取直基础上,全面落实沟渠排灌设施建设,确保农田灌溉、排水的精确性。针对水利工程,应建立在具体地质情况的基础上,优化设计,确保小型农田水利工程可充分发挥出应有的作用。
2.3完善监督机制与组织架构
(1)要求水利行政主管部门明确自身管理任务,在相关部门的指导下,完成辖区水利工程的规划。结合工程项目区域、特点不同,充分落实针对性的监管工作,健全项目公告公示制度。工作人员应完善监督机制,并以此作为工作参考,可保证管理工作的有效性。
(2)针对基层管理机构,其工作内容较多,专业人员有限,存在专业技术水平参差不齐的问题。相关部门应加强对维护管理人员的培养工作,确保其能够熟练掌握基础维护管理技术,使工作人员与日常工作需求相符合,不断提升管理水平。
(3)应逐步完善后期管护制度,完成责任书的签订,明确后期管护负责人、管理范围、技术,应用奖惩机制,促进后期管护的规范性发展。除此之外,应构建内部组织机构,针对已经建立完成的农田水利工程区域,要求存在相配套的管理组织机构,进而完成水利工程管理,确保其工程得到有效保护。
2.4加大管理力度
小型农田水利工程建设,应加大管理力度。在符合我国相关制度的基础上,全面响应国家号召,保证工程管护的质量。针对工程全环节,应做好相应的持续管理,有效跟踪管理工作进程,提升其有效性。要求工作人员应具有专业管理能力,结合自身农田水利工程管理经验,熟练掌握行业内相关管理的检测结果,明确工程管理标准、验收报告标准,完成立项建档,规范工程管理制度,提升工程建设管理水平。在日常管护管理中,工作人员应明确管理要求,强化日常巡检工作。工作人员应结合现场工程建设实际情况,完善管理的相关规定,要求工作人员按照施工流程完成各项工作,提高工作规范性。工作人员应及时发现施工中存在的问题,并通过解决,优化工程管护的全面性,提升员工对自身工作的重视度,提高工程质量。在小型农田水利工程中,应落实基础设施管理,推动水利工程的顺利运行。通过对工程基础设施进行维护,淘汰落后设施,以有效维护为前提,可使问题被控制在合理范围内,并及时进行解决,延长工程使用年限。除此之外,应做好对基础设施的维护与更换,可避免在运行不畅的情况下造成更多设施损坏。
2.5完善资金投入机制
与其他建筑工程不同,农田水利工程公益性较强,具有经济性特征,仅以国家专项资金为依托,难以进行有效建设,无法达到预期建设目标。应建立在相关部门资金投入的基础上,积极探索融资渠道,不断拓宽融资方式,确保工程运行维护管理的稳定性。例如,针对水利工程运行管理,可以第三方形式完成,由第三方收取相应的水电费、排灌费等,获得对应的管理费用。借助运行维护补偿基金的形式,可有效提升管理机构管理积极性。除此之外,以工程设计阶段展开研究,应强化对工程成本的管控,确保其合理性、有效性,避免在资金短缺的情况下,造成工程质量下滑,全面优化工程资金管理,使其更具有全面性、系统性。应完成对不同分散资金的统筹管理,在维护管理团队组建的基础上,落實配套管理措施,促进水利工程进一步发展。
结束语
基于农村基础设施,小型农田水利工程是较为重要内容,其在建设、管理等方面均须投入大量精力。由于其工程与当地居民利益相关联,具有较高的参与度,因此,应切实强化农田水利工程管护力度,并借助有效管理措施,全面优化实现工程质量,确保其使用正常,充分发挥小型农田水利工程的价值。
参考文献
[1]王军平.小型农田水利设施管护发展思路探析[J].南方农业,2020,14(21):178-179.