简析公路工程监理工作中风险管控的应用措施

摘要：现如今，我国城市化建设进程越来越快，推动着公路交通行业的蓬勃发展。但与此同时，公路交通行业发展中也面临着一些问题，其中施工安全问题最为关键，公路工程施工工作具备较强的综合性和系统性，涵盖到施工图纸设计、材料和设备采购、施工人员管理、施工质量监测等方面，若施工单位缺乏完善的监理制度，致使其中某一环节出现风险问题，都会在很大程度上影响到整个工程的质量，甚至引发安全事故。基于此，本文就公路工程监理工作中风险管控的应用措施进行详细探究。

关键词：公路工程;监理工作;风险管控;应用措施

1 引言

工程监理是加强公路工程管控的重要手段，在工程监理中，必须明确监理方的职责，接受业主的委托做好工程质量、进度和安全三大方面的监理控制工作，有效消除工程质量隐患，避免出现工期延误问题，实现零事故安全生产目标，从而促进公路工程建设顺利开展。

2 公路工程监理的重要性

现阶段国家为了加快对各地区经济的串联，促进地域经济发展，不断扩大公路里程数，公路工程项目每年都在不断增多，但是对于公路工程的质量也提出了更加严格的要求和标准。监理单位在公路工程施工中作用和责任重大，其直接肩负着保证工程施工效率和质量，提高工程施工效益的重要责任，所以在现阶段必须不断提升公路工程监理工作的有效性。如果监理工作存在问题，会导致工程在多个方面产生质量风险，比如劣质施工材料被应用于施工建设、施工单位偷工减料、工艺技术落实不到位等等，这些问题一旦出现，就会严重影响公路工程的质量不利于保证公路工程的使用性能和行车安全。因此，必须不断强化公路工程监理，有效掌握监理工作的要点和关键，并对其不断进行优化完善，不断增强监理工作的全面性和有效性，为高质量高水准的公路工程建设提供有效保障。

3 公路工程监理问题

3.1 监理技术有待更新

新时期，面对公路建造方式发生变化，新材料和新设备以及新公路建造工艺等的应用，使得监理工作出现新形势，监理对象呈现新特点，继续采用以往的监理手段和方法，难以实现对质量监理和安全监理等的全面覆盖。引入信息技术，构建监理信息化平台，借助计算机技术和BIM技术等的优势，辅助监理工作的开展和落实，能够促使监理价值得到发挥。目前来说，公路监理工作中监理技术尚未更新，监理信息沟通水平不高，影响着监理价值与作用的发挥。

3.2 安全管理风险

施工安全管理风险也是在开展安全监理工作阶段所面临的一项重要风险类型，主要表现为公路工程施工现场相关管理工作水平不足、对于安全管理措施落实不到位所产生的风险。从本质上来说，由于公路工程施工现场较为复杂，并且各道施工工序之间需要紧密衔接，所以需要对于施工现场进行科学管理，以此防止在施工过程当中出现安全风险。

3.3 监理人员素质较低

现阶段，不少监理企业在人员配置上还存在问题，导致监理队伍综合业务素质不高，无法充分发挥监理工作优势。监理队伍人员技术水平低下，主要是人力资源配置不合理造成的。在实际施工过程中，监理人员的失职和不负责任行为十分普遍。失职的主要原因是监理部门缺乏对监理人员安全防护意识的培训，导致监理人员不能树立正确的责任意识，不能认识到安全责任事故危害的严重性，不重视各分项工程的安全监理工作，不各司其职，不履行施工安全质量管理职责。事故发生后，无法制定相应的措施，这大大增加了施工的安全风险和经济损失。

4 公路工程监理工作中风险管控的应用措施

4.1 提升监理规范化水平

根据公路工程监理实践分析，要不断提高监理规范化水平，创造更多的效益与价值。按照监理任务和要求，编制工作制度和管理办法，认真落实到位。例如，测量放样监理工作的开展，要按照规范和要求，施工单位负责填写开工申请单，由监理工程师负责审核开工申请单，通过审核后再开工，填报质量验收通知单，对每道程序实施监理。组织监理工程师，进行现场检查与监理实验室检测。质量监理工作中，若发现质量事故，按照工作要求和制度发出《质量通知单》，组织开展事故调查，分析公路质量事故的原因，研究和提出处理方法，提交《质量事故调查报告》，组织审查工作，制定事故处理方案。若质量问题严重，要发出停工令，暂停公路施工作业。監理工作的开展，要严格按照规范和标准，认真落实质量监理和进度监理等工作，把关生产的质量与安全，保障监理工作的效益目标实现。

4.2 落实工程监理风险制度

公路工程监理风险意识的培养和管控非常关键，为了维持其综合效果，也要配合制定监理风险制度，从细节出发维持管理效率，确保能配合制度要求实现系统化管理标准。第一，制定公路工程质量评价制度，结合监理的具体内容和质量评价等级标准分析具体情况，保证质量分析和管理工作的合理性，并且为后续质量管理和评估控制提供保障。第二，要制定施工合理分配制度，为了从根本上避免风险问题的累积，要配合分配制度维持综合管理效果。最关键的是，要详细了解施工建设的具体情况，秉持合理化和标准化原则提升动态监控的水平。第三，要落实责任机制，因为公路工程建设工作最关键的就是安全生产责任管理体系，因此，为了维持工程顺利落实，要结合属地管理要求和部门监督要求整合具体内容，确保能避免建设责任落实不到位以及分工不均匀的问题，整合公路工程监理风险监督管控的时效性。第四，要制定配套的奖惩机制，确保能对工作效果较好的团队且风险预控管理水平较好的环节予以奖励，从而避免公路工程建设安全生产责任落入盲区，维持综合管控的效率，激发管理人员的管理积极性，有效打造多元、安全、规范的公路工程监理体系。

4.3 优化监理队伍综合素质

在公路工程施工过程中，所有进入工程施工现场的人员都应持有对应证件，而安全监理人员应定期或是不定期地对这些人员的持证情况进行检查，并对其相关法律法规知识、施工技术标准知识、安全防护知识等掌握情况进行调查，保证其具备良好的安全意识和较高的安全技能。还应积极组织全体施工人员进行安全知识培训和考评，从而有效提高整个施工队伍的安全意识与安全技能水平。同时，为确保整个公路工程施工工作顺利开展，既要设立完善的安全保障机制，还应采用切实有效的措施来保证安全方案的落实到位，这就需要施工现场的安全监理人员对整个监督方案的实施情况进行实时掌握和监督，对相关岗位的职责是否明确、安全策略是否有效实施、组织体系是否健全、施工工作是否按照合同要求落实安全职责等进行重点检查。另外，由于公路工程施工中的风险问题是无法预料的，无时无刻存在于施工现场，并时刻发生着变化，故而安全监理人员必须做好施工现场的安全专项监督与检查，提高对高危工序安全防护的重视程度，确保各高危部位均布设了相关警戒标志，并严格检测施工现场消防安全与作业环境，切实做好安全管理工作。

5 结束语

总而言之，为了更好保证我国公路交通运输事业的发展，公路工程监理单位及监理人员需要积极进行质量控制工作的研究分析，明确监理工作的重点和关键，并不断改进优化完善施工中的质量控制措施，确保高质量高水准公路工程质量目标的实现。

参考文献：

[1] 武宽. 公路工程监理过程中存在的问题及控制措施分析[J] . 交通世界， 2018（ 36） ： 142 - 143.

[2] 张书阅. 公路工程施工监理过程中存在的问题及措施分析[J] . 交通世界， 2018（ 23） ： 155 - 156.

张城尧;性别： 男;学历： 本科;现有职称： 助理职称;研究方向：公路工程监理、公路工程试验检测。