探析大数据背景下的国土空间规划

摘要：国土空间规划的编制主要体现在“多规合一”上，在大数据背景下，国土空间规划有了更好的信息技术支撑，本文主要研究了大数据下国土空间规划的合理化应用，并对合理化意见进行了进一步的分析讨论。

关键词：国土空间规划;大数据;合理化;应用

引言

信息技术的发展使得国土空间规划的编制问题也有了新的技术方案，为了促进我国国土空间的合理利用，国土空间规划与大数据相结合，能够更有效的促进对国土空间的有效保护。大数据时代的到来，使得很多领域的管理模式发生了改变，借助于大数据的超级数据分析能力，领域的规划问题上升到了一个新的高度，国土空间规划的编制也会营造出一个良好的生活空间。

一、大数据对国土空间规划的意义

1、国土空间规划内容

国土空间规划涉及的工作内容比较多，会应用多个学科的知识，规划的过程中会按照层次内容分为“五级三类”，需要考虑加强对人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等各个方面，在进行充分资源分析和数据分析的基础上，合理进行布局分配。国土空间规划新的核心理念也是可持续发展观，在可持续发展观的指导下，国土空间规划要做到极具合理性，做到“以人为本”，政府部门应在把握好这些内容的基础上实行编制。

2 大数据对国土空间规划作业的作用

大数据技术在国土空间规划作业中的应用主要是通过处理海量的数据、分析数据的类型特征来帮助决策。在海量数据中， 数据的类型、数据的来源以及数据的种类都比较多，大数据技术在国土空间规划作业中的应用主要是通过处理海量的数据，得到数据的特征分析，决策出国土空间的规划对策，各项数据的采集和形式规范可以为空间规划作业的顺利开展提供对应的数据支持。比如通过大数据技术分析得到某个地区短期之内的外来务工人员数量增多，而其居住空间相对来说紧张，政府就可以通过政策来提供更多的公共交通服务和居住用地，以缓解外来务工人员的就业和生活问题。

二、国土空间规划过程中大数据的应用分析

大数据对于国土空间规划的作用主要是通过数据收集和数据计算提供规划参考的依据，国土空间规划是一个涉连多、各层次关联性十分强的工程，不仅要解决交通问题，公共资源的分配问题，还要解决居住和工业的用地问题。在规划的过程中会产生海量的数据，这些数据对于下一步决策有十分重要的参考意义，利用大数据技术可以充分的对这些数据加以利用，使国土空间规划的工作效率得到提升。

1、可以解决衔接不一致的问题

在大数据背景下，需要构建一个功能全面、统一管理的数据库平台，对各项数据的收集及管理管宜做出统一的布排和规划，分析哪类数据是可以被直接使用和分析的，在具体的作业中，以这些数据所分析为重点导向，将结果与大数据进行比对，分析两者决策之间存在的冲突，借大数据来矫正国土空间规划编制工作中的不合理之处。在实现的管理过程中，系统性的方式可以更好的解决遇到的各类问题，比如在实际的工作中可以出现规划模式不统一，、布不一及所行标准不一的情况，这些未统一的规划如果不能得到有效的解决就有可能带来规划上的不合理。国土空间规划会涉及到较多的空间资源配置，在空间资源配置的过程中想要让工作效率得到有效的提升，就要有一个全局的规划标准，同时也要对所规划地有一个数据上的充分了解，在做好了这些工作之后，项目的审批、审查工作都会更加快速的进行，执行周期进一步缩短。

2、高效进行国土空间规划编制

想要高效进行国土空间规划编制，首先要将大量的数据统一起来，各个部门之间信息传递需要及时快速。通过对大数据管理平台的应用，对各个部门已经完成的编制以及正在进行编制的内容要合理的进行筛选，完成对各项数据的对比分析工作。在信息技术的支持下，编制单位可以根据得到信息反馈，及时修改规划过程中出现的不合理之处，再加上信息交互平台的构建，工作人员的办公时间和办公地点都可以打破时间和空间上的限制，更加自由的处理工作事的，让规划和监督更好的进行。

三、大数据下国土空间规划的合理化意见

1、让数据成为参与决策的一部分

大数据的优势之处在于可以对海量的不同类型的数据进行分析和处理，这些海量数据所包含的内容是多方面的，再加上“物联网”等科技概念的利用，可以轻松的实现万物互联，让大数据在国土空间规划中发挥出最大的作用。比如在公共资源分配时，利用大数据技术只可以更加详细的计算出各类型公共资源的负荷情况，将发现某一地区的公共资源负荷过重时就可以集中力量进行公共资源的分配，这种分配模式十分具有针对性，可以有效的解决部分国土资源的则需。

所以，在实际的规划过程中，首先要坚持以人为本的工作理念，将工作的核心思想放在为人民服务上，在些理念的指导之下，切实的解决好老百性的需求问题，以提升人们的生活质量、提高政府的工作质量为工作基本要求，通过数据分析和规划实施来解决人们的切实需求，做到事无大小、合理规划，将最终的发言权交给“大数据”。

2、让数据成长起来

随着人们生活质量的提高，在生活过程中产生的各类数据量也会相应的增加，随着时间的演变。以交通为例，由交通等行为产生的数据就可以做到分析一个城市发展情况的参考。如今人们的主要交通工作是汽车，私家车数量越来越多，为了让公共交通服务做到符合时代的发展，就要根据目前的交通使用需求来制定合理的资源分析规划，做好工业区、居民区或道路区域之间的平衡，通过合理规划来解决人们的出行问题。

除此之外，让数据成长起来还可以让决策分析更加的精准，更好的帮助政府部分做好深入调查工作，解决规划过程中出现的各种合理之处，讓规划编制有数据的参考依据。数据量的增长让数据分析有更多的数据来源，更容易保证数据的真实性和有效性，让大数据更好的服务于国土空间规划。

结束语

综上所述，大数据在国土空间规划过程中已经渐渐的展现出了科技上的优势，在国土空间规划编制、管理、监督实施的过程中应当充分的对数据的重要性有一个清楚的认知，借助于大数据技术做出更加正确的判断，让国土空间规划工作更好的服务于人民。

参考文献

[1]黄夏君.地理信息大数据在国土空间规划中的应用[J].科技创新与应用，2021，11（12）：152-154.

[2]李滔.国土空间规划体系下的控制性详细规划转型思考[J].房地产世界，2021（07）：55-57.

作者简介：任亚龙，男，汉族，1985年5月，大学本科，中级工程师，单位：中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队

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