空中交通管制中人的失误原因分析及控制对策

王萌

摘 要 ：随着我国民航事业的不断壮大，民航流量也巨幅增长。在这种大的背景下，航空系统的运行安全更加受到关注，“安全”是民航事业的生命线，在民航事故以及不安全事件中，很多直接或者间接与管制员的操作疏忽和失误相关。“人因”是民航安全的几大威胁之一，所以为了更好的保障民航系统运行的安全，就必须关注“人因”的研究。本文就对空中交通管制中“人因”问题进行了研究分析，得出一些建议，希望有助于空中交通管制部门的“人因”问题控制。

关键词 ：空中交通管制 ;失 误;原 因 ：分析 ：对策

引言 ：“安全”是民航的最基本要求，也是民航永恒不变的中心思想。作为民航系统的核心部门，空中交通管制系统在整个民航系统安全运行中担当着重要的角色。空中交通管制系统是一个复杂的综合系统，由人-机-环境构成的主要模式。其中“人”是主体，即管制员，“机”是指通信监视设备、雷达以及显示设备、电脑、软件程序以及各种相关工作的设备，“环”是指空管工作以及整个机场的环境。随着科技在航空领域的发展，航空技术设备越来越先进，设备方面运行各方面性能状态都很稳定。“人”这部分反而是最易出错最不稳定的，所以在航空事故或不安全事件诱因里人因的占比相当大，管制员的操作错误会给整个管制系统带来不良后果，导致不安全事件或者事故征候。因此在航空系统安全研究中，对于管制员人因部分的研究是重点，是不可忽略的，其研究成果能更好的保障空管系统以及整个民航系统安全有序的运行。

1 空中交通管制中人的失误原因分析

1.1人的失误的定义

人的失误定义多种多样，视角不一样定义不同。心理学上定义成：已经进行了系列的身体或者心理活动操作，但是效果不如预期。工程学上则称为：人没有发挥其作用导致人机系统功能降低。从可靠工程角度又是：一定的时间规定条件下，没有完成任务。

1.2 人的失误的类型

人的失误可以分为：决策性失误和操作性失误。决策性失误关系到人的认知能力和理论水平以及经验和工作态度。操作性失误涉及技能人的应急能力以及心理平衡能力以及行为倾向。也可以从其他角度进行分类，人的失误可以根据失误的原因来划分：随机性失误、系统性失误、偶然性失误。还可以分成：观察失误、分析失误、操作失误。

1.3人的失误产生的原 因

人对信息的处理过程十分复杂，是感知、选择、判断、决策的一个过程。只要其中一个流程错误，就会导致“人误”的发生，且形式原因都会多样化。原因可以分成内外两种因素。内外的是自身人的心理生理以及个性特征。外在原因指外界导致的变化。而人自身内外的一些薄弱点是“人误”的主要产生根源，体现在众多的局限性中：感觉局限性、反应力局限性、注意力局限性、记忆力局限性，也与很多的人性恶点相关：惰性、侥幸、炫耀、逞能、反逆、冲动、自卑等。

上述的这些，每个人或多或少都有一些。这些人性弱点的反应其实受到人自身能力的控制和自身素质的限制，并且与遗传、三观、社会经历、人生阅历、技术水平等相关。且受以下几点影响时，更易出现失误：

1）疲劳 。疲劳也分成体能的和技能的。体能性的疲劳是由于身体机能下降导致，技能性的疲劳是由于多种因素（单调、惰性、心理、生理）影响导致工作技能下降。

2）酒 精、药物引起自控力下降。

3）睡眠不足导致精神不佳。

5）疾病引起身体不适，无法进行正常工作或者思考判断。

6）不良情绪（挫折感 、激愤 、紧张 、懈 怠、 忧虑和胆怯等）。

2 空中交通管制中人的失误控制对策

2.1 防止人的工作失误

虽然在空中交通管制工作中会不可避免的发生人为错误，但是这些“人因”导致的错误是可以控制的，以下几点可以有效防止“人因”错误：

1）加强对人的失误的预测分析

总结错误的工作经验，并且进行理论分析寻找“错误”的规律，提高以后工作中“错误”预见性。

2）建立合理的工作模式

建立防止“人误”的工作模式。譬如采取管制席位上的双岗制，可以做到互相检查互相提醒，降低管制员的工作负荷，工作细节中进行加强，比如：利用雷达功能将潜在的危机冲突航班进行雷达标注，标注连线可以起到预防提醒作用。

3）科 学 管 理

在进行决策的时候，也要考虑到决策可能直接引起“人误”。所以要通过科学的管理措施来进行决策优化，降低“人误”的发生几率。如：值班制度革新、岗位的安排、人力资源的组合配置，都要适应科学管理。

4）采用适当的技术余度

管制的规范制度是绝对需要遵守的，但是仍然存在一个技术标准的余度，在实际情况下选择不破坏管制制度的前提，进行技术余度调整，可以有效的防止“人误”的出现，或者给“人误”的改正给予时间。

5）实事求是对待人的失误 减少工作人员压力

可以进行没有惩罚的自愿報告，这样可以有效的避开人性的弱点（爱面子、怕惩罚），让报告人有安全感和无负重感，愿意进行报告。没有压力的主动的把自己或者别人的错误讲出来，这样可以不仅提醒他人不要错误再犯，也可以让管理层进行及时的系统完善优化。自愿无惩罚报告对事不对人，只是发现错误解决错误根源，不会针对到发生错误的人，很大程度减轻了管制员的工作压力，利于减少“人误”。

2.2提高空中交通管制员的综合素质

空中交通管制工作是一项专业性特别强的工作，需要高素质管制员。一名合格优秀经验丰富的管制员需要具备以下能力：快速的反应力、鉴别能力、立体想象能力、判断力、语言上良好的沟通能力、统筹规划与协调力、良好的自我控制能力、应变力、预测能力。这些方面的能力都是可以通过一定方式提高的，如下：

1）管制员选拔时，进行必要的能力测试，挑选符合管制员素质要求的人员。减少日后工作中“人误”的发生率。

2）加强技术培训，提高管制员的理论以及实际操作水平。

3）建立奖励制度，对自觉参与训练以及培训的管制员进行激励制，以提高全体管制员的自觉主动性。

4）定期的业务能力考核。包括理论以及实操。

2.3 建立良好的安全文化氛围

进行“安全”文化氛围建设，可以促进管制员进行设备合理操作，自觉的遵守规章制度和标准的工作流程。“安全”文化氛围的建设可以激发很多管制员的潜在动力，对“人误”的防治有巨大效果。因此需要积极主动的进行“安全”文化氛围建设，进行全面的安全管理完善安全体系，坚持党政工团一起抓，发挥党政工团的模范作用，全面进行“安全”文化的推广和教育，可以经常进行一定的安全座谈会、安全知识竞赛等活动，为“安全”知识教育提供一个活跃的自主氛围，大家积极参与。

参考文献：

[1]杨大明，人 为失 误原 因分析 与控 制对策，中国安 全科 学学报，1997，7

[2]施和平 ，空中交通 管理 新论，厦门大学出版社，2001，5

[3]施和平 ，论管制 工作 的致错问题 ，民航经济与技术，1997，4

[4]田 睿 ，空中交通管制 员综合能力 的培养 ，中国民航 飞行学院 学报 ， 2001，9

[5]中国 民航 总局航空 安全办公室 中国 民航 学院 民航 安全科学研 究所 ，航空安全中人的因素 ，2001，12