电力工程配网建设的全过程管理探讨

云菲

摘要：电力工程配电网作为电力系统中的重要组成部分，对电力系统的稳定运行起到着至关重要的作用。随着我国经济持续快速发展，人们的生活质量不断提升，对电力能源的需求量愈发增多，这推动了配网工程的发展，并对配网工程的管理工作提出较高的要求。然而电力配网主要职责是承担电力能源的运输工作，也是电力系统重要组成部分之一。在配网工程建设期间，为避免配网在建设时出现一些技术问题，应当科学合理制定健全的管理措施，并加以严格落实，这样才能更好地保证配网工程建设的质量及安全。

关键词：电力工程;配网建设;全过程管理

引言

随着城市化进行的加快，我国电力资源越来越稀缺，如何利用有限的电力资源来满足日益增长的电力需求，是当前电力工作人员重点关注的问题。从我国当前居民用电现状来看，在高负荷期间，居民的用电需求基本上很难保障，甚至个别区域还会发生跳闸断电的情况，非常影响居民的正常生活和工作。因此，在这样的社会背景下，深入研究电力工程配网建设的全过程管理策略，具有非常重要的现实价值。

1配网工程建设全过程管理的作用

对配网工程项目建设而言，其本身的单项工程虽然没有主网项目一样涉及庞大的建设资金以及严谨的施工工艺，但是其中任何一个建设环节都是不可或缺且至关重要的。从配网工程项目立项开始，工程建设需要经历前期电网规划、可行性论证、批复综合计划、项目招投标、物资申报及采购、现场施工组织以及竣工的质检、验收及审计等，整个配网工程建设涉及众多的过程及内容，其中任何一个方面在作业中出现异常情况都可能会给最终的配网工程建设质量带来不利影响。如果可以在整个建设过程中贯彻全过程管理理念，那么将质量管控理念融入配网建设工程开展的整个过程当中，可以及时发现可行性论证等配网工程建设过程中存在的质量问题，有效地控制配网工程建设的质量，保证项目建设可以有序开展。

2电力工程配网建设的全过程管理

2.1设计阶段的精益化管理

在工程施工前需要做好招标工作，招标过程要严格遵守公平、公开的原则。采取规范的招标流程，选择口碑好，价位合理的施工单位签订施工合同，为工程的顺利实施提供保障。在设计过程中，项目设计人员需要对施工现场的环境、地质等情况进行勘察，收集完整的工程资料，对施工方案进行科学地分析，避免设计不合理造成项目变更，影响项目施工的进度与质量。在施工前的准备阶段，需要按照相关规定做好前期的准备工作，对需要使用的工程设备进行调试，避免使用过程中发生安全事故。管理人員要委派专职的维护人员负责设备的管理与维护工作，确保设备时刻处于良好的状态。管理人员还应组织施工技术人员参加专业技术培训活动，提升其专业素质和工作能力，确保工程项目的施工质量满足设计要求。施工前做好各项目的技术交底工作，切实保障施工质量。做好施工材料进场前的质检工作，严格控制工程材料质量，严禁使用质量不符合标准工程材料。

2.2电力工程配网建设施工进度管理

其一，工程项目施工进度目标责任制。首先要明确进度目标的责任人——项目负责人，并要求参建各方明晰自身的职责，按照合同要求做好本职工作;其次，要求定期报告项目的施工进度，详细阐明施工进度目标的落实情况，如果施工进度目标未完成，则对相关人员进行追责，倒逼各方积极承担保证施工进度的责任。其二，工程项目施工进度目标激励制。每月组织各参建主体参加安全、质量、进度、文明、环保施工总结与评比，对比实际施工目标及计划目标完成情况，对各参建方项目实施进行评分、评级;其次，设立进度目标奖（针对各参建方），其只要按照计划完成施工进度目标即可获奖。再次，设立综合奖项，将施工进度管理纳入工程项目总体规划中;最后，设立个人奖，对积极承担施工进度责任、工作成绩突出的个人给予一定的物质奖励，以提高项目人员工作积极性。

2.3投资管理

投资管理是全过程管理中的另一重要内容，会对最终配网工程建设的经济效益，以及整个配网工程建设的顺利开展带来直接影响。配网工程规模比较大，工期比较长，使得其在实际的建设过程中需要源源不断的资金支持，否则无法保证配网工程顺利建设。为了可以有效控制投资，以及提升工程结算的效果，尽量采用单体工程结算方法，以单体工程作为管理目标，在完成一个单体工程及收齐其资料之后就可以进行结算工作。但需要注意，在项目实施全过程中施工单位必须认真落实单体工程精益化管理各项工作，特别是在物资领用时一定严格以单体工程进行管理。在单体工程完工之后，由业主、监理、施工单位三方进行核查工程所使用的物资情况，对结余物资及时办理鉴定退库手续。设计变更是投资精益化管理当中较为重要的环节，所以需要监理和施工单位参加施工图设计评审工作，这样可以有效减少施工期间的设计变更。对于因未按电力企业内部典型设计或者现场实际发生变化，单体工程未能以设计图意来施工作业时，必须及时提出设计变更，按照变更流程开展，确保先向业主项目部报备，再由设计变更出图，参建单位再按图实施，确保“图实相符”。结算时由施工单位出具的竣工图必须盖施工单位的竣工图章。

2.4提高调度管理人员的业务水平

在电力工程配网建设管理中，人员是保障各电力设备安全稳定运行的关键，想要促进我国电力工程配网建设管理的创新发展，还需要对电力人员的专业技术以及综合素质进行优化与提升。通常情况下，管理相关人员的培训工作基本上都是由供电局人事部门进行安排和协调，每年都会对调度人员展开培训，以提高调度人员的业务水平。在培训结束之后，还会实行严格的考核机制，对所有参与培训的人员进行技术考核，如果没有通过考核，需要继续接受培训，只有当所有考核内容都达标之后，才能颁发相关的证书，并安排上岗工作。除此之外，还需要加强管理各项规章制度的完善与更新，根据电力企业的实时发展状况进行制度的改进，以便更符合企业发展需求，对于表现优异的工作人员，可以号召大家向他学习，通过专门的研讨会，分享自己的工作经验与技能，同时还要给予相应的嘉奖与鼓励，以激发人员的工作积极性，提高工作效率。

2.5安全管理

施工管理的重点——三个基本要素“工期、质量、成本”，而安全因素会对施工管理的整体效果带来直接影响，所以安全管理也是配网工程全过程管理的重要内容。在开展配网工程建设安全管理中，首先要以精益化管理思路为重点，严格执行及落实安全管理“四步法”，主要包括作业指导书、风险评估与控制、安全施工作业票、站班会，强化施工全过程的风险控制。作业指导书需要依据不同项目的实际情况来制定，对工程项目的风险等级进行明确，并编制成风险分析表，并采取行之有效的安全风险控制举措，有效消除或者降低安全风险。

结束语

综上所述，电力工程配网建设的全过程管理，既要注重施工过程中的安全与质量控制，又要加强前期的管理规划，保证管理渗透至电力配网工程建设的各个环节中，继而有效避免管理漏洞，实现动态式、跟踪式管理。同时，在信息、知识经济时代，电力配网工程管理不再是单纯地管技术、管人、管物、管财，更重要的是发挥工程建设人员的主观能动性，使其能够快速适应新时期对电力配网工程建设的新要求，并自觉约束自身行为，从根本上解决施工技术水平不足、施工质量缺陷等问题，助推电力配网工程健康、稳定发展。此外，制度是管理的坚实保障，因此要不断完善电力配网工程管理的相关制度，诸如安全管理制度、质量管理制度、人员管理制度等，以提高电力工程配网建设的全过程管理水平，扩大电力配网工程经济效益、社会效益。

参考文献：

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