关于充分发挥企业财务监督职能的思考

荆丽瑶

摘要：企業的发展很大程度上取决于其管理水平的高低。引进先进的管理理念并结合企业实际情况进行改良推广，能够帮助企业提高其综合竞争力以达到加快发展的目的。财务管理作为企业管理体系中的一部分，因其重要性及专业性而具有特殊地位。我们将其认定为识别风险，及时预警的防线，而要保证其监督职能的充分发挥，则还需要从内部控制的其他角度予以支持。

关键词：企业财务;财务活动监督;监督措施

管理制度是企业在经营发展过程中的重要规则，其中财务管理是最重要也是最关键的一项。在公司正常运营的过程中，管理权责被划分下放到各个职能部门或项目部，让企业在各个部门的有序运转下保证有一个良好且健康的发展环境。而财务管理虽然作为被分割的一部分，但却不同于其他管理职权只能在特定的流程与部门中发挥作用，而是将会贯穿企业运营的始终并基本覆盖企业的所有活动。由此观之，财务管理是企业管理中的核心内容，是最能够全面展现企业的生产与投资等一系列活动情况的管理手段。

一、财务管理作为监督手段的必要性

财务管理是企业经营的综合性反映，企业各方面生产经营活动的质量和效果，大都可以资金运动中综合反映出来，而通过合理地组织资金运动，又可以对企业各方面的生产经营活动起到积极的促进作用。财务管理的各项价值指标，是企业经济决策的主要依据，将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来，并深入分析，寻找经营管理中的薄弱环节，提出措施，堵塞漏洞，提高效益，加强成本管理，以更低的耗费获取同样或更高的收益。

企业财务管理贯穿企业经营全过程，覆盖企业经营全方位。搞好财务管理对于改善企业经营管理、提高经济效益具有十分重要的作用。特别是企业资金运动过程贯穿于企业生产经营过程，无论是资金筹集、资金运用，还是资金的补偿，经营成果分配都离不开财务管理。也就是说，财务管理可以把劳动、资本、技术等生产要素纳入管理范围，它融于企业管理的各个环节，这种管理上的优势，同样是企业其他任何一项管理所无法替代的。

综上所述，财务管理参与企业全部的经营活动，科学合理且有效的财务管理能够在一定程度上稳定企业的发展并加快企业的成长，充分利用财务管理这一方式，能够起到积极的监督作用。

二、财务管理监督职能的局限性

财务管理是企业健康发展的保障，而企业财务活动作为监督企业其他运营行为乃至企业整体发展的一种管理方式，是否能够充分发挥作用并且不需要其它方式的监督呢？答案一定是否定的。

财务管理之所以能够对企业运行起到监督作用，是因为其对企业的资金动向能够及时、有效地监控和调整，对企业的收入和支出做出合理、科学的判断。当财务管理部门认为企业运行的某个工作环节或者部门的运作不能够满足市场需求或者效率低下的时候，就可以根据资金流水以及预算、决算等相关财务资料对其运营行为提出异议，甚至驳回相应的资金申请。而在这个过程中，要做出科学、合理以及符合市场需求的决策，是财务部门要依据企业的资产负债情况、文化及法律背景以及相应的市场发展趋势、企业的市场地位等因素综合考虑的。虽然基于财务管理的角度，所考虑的因素已经尽可能全面，但是仍然不可避免的受主观因素影响，受“财务”思维限制，可能会造成工作推进困难，比如财务部门无法了解具体的推广活动细节，导致对其预算成本的控制过于严格等。

另外，在企业活动中，未涉及资金流动的重大决策也是财务管理监督的“盲点”。例如，企业的战略规划、运营策略改变，由于处于实施前端，还未涉及资金投入，财务监督就对此类企业活动缺乏敏感性，在事前控制方面不具优势。

三、发挥财务监督职能的措施

如何加强企业对财务部门的监督力度呢？我们可以从以下几个方面探讨可行性：

首先，我们可以解决的是财务管理部门在进行资金审批时的主观臆断带来的影响。这需要加强各职能部门与财务部门之间的沟通工作。具体而言就是在财务部门因为对部门工作内容的具体细节不了解造成预算审批以及其他资金流水审批不够合理的情况下，相应的职能部门能够对其审批发出质疑，并能够通过尽可能高效的申诉程序提出合理诉求。要制定针对财务部门与其他业务部门争议解决的长效对话机制，此时刚性的制度约束对解决冲突并不适合，需要的是直接、扁平化的信息交流和明确、可量化的证据支持，要坚决避免层层审批、层层转达的低效沟通方式，最终取得一个折中或者合理的结论。

其次就是增强企业内部的专门监督机构加大对财务部门的监管力度，这需要企业拥有一套相对完善的内部控制管理制度体系，不仅生产管理、合同管理、采购等制度要与财务相关制度相契合，还要将其审批与财务审批流程相结合。同时，管理者应该严格对企业制定的各项制度执行情况进行定期的审查，降低道德风险，及时弥补管理漏洞。

最后，企业董事会、监事会等有权部门可要求财务部门做出不定期的工作汇报，这与定期审查不同的是，还需要财务部门及时对企业当下的资金使用情况，以及预计支出做出统计与分析，这是为了让企业的财务管理进一步的透明化、规范化，既能够加强成本控制，又能够使股东和管理者对企业现时情况有所了解。

四、结语

由此可见，财务管理部门应该在监督整个企业运作发展的同时接受企业其他部门的监督。值得一提的是，随着科学管理理念的持续推广，目前我国的大部分企业，都能够意识到监督财务管理的重要性并且付诸于实际行动，但是其监督力度仍有加强的空间。

参考文献：

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