能力提升工程2.0将进入提质增效新阶段

刘增辉

能力提升工程2.0实施两年多来，其以校为本、整校推进、精准测评的培训模式越来越受到认可，提升了乡村教师能力，支持了信息化教学应用创新。服务国家战略需要，把握技术发展方向，落实精准培训要求，能力提升工程2.0将进入提质增效新阶段。

关键词 能力提升工程 以校为本 整校推进 精准测评

从2019年开始实施的全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，到2022年即将收官。目前，能力提升工程2.0已取得了哪些成绩，下一步工作重点是什么？就相关问题，本刊对话教育部教师工作司副司长宋磊。

宋磊回顾了能力提升工程从1.0到2.0所走过的历程。他强调：“信息技术应用能力是信息化时代教师必备的核心素养;能力提升工程2.0创新了教师培训模式，引领教师培训专业化发展。在今后的工作中，我们要更加关注培训内容和培训效果的高质量，更加关注教师个体和学校的独特需求，更加强调培训实施方式和制度机制的精准程度。”

信息技术应用能力提升永远“在路上”

在线学习：请您谈谈，在新时代新征程中，我们应该以怎样的站位来理解能力提升工程2.0？

宋磊：党的十八大以来，习近平总书记对教师队伍建设作出系列重要指示，并明确指出教师要成为“大先生”，要研究真问题，善于学习新知识、新技术、新理论。信息技术应用能力是信息化时代教师必备的核心素养，是教师教育教学必须掌握的“真本领”。尤其是近年来，随着人工智能技术在支撑人才培养模式创新、教学方法改革、教育治理能力提升、终身教育体系构建以及促进教育公平等方面凸显潜力，使得教师信息技术应用能力内涵不断得到丰富和扩展。其中，智能教育环境下的技术素养和教学应用，应当成为教师信息技术应用能力这项“真本领”的重要构件。

因此，尽管按照原定计划能力提升工程2.0明年即将收官，但这并不意味着教师信息技术应用能力发展可以画上句号，我理解，是踏上一个新的征程。

4月30日，教育部、财政部印发了《关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划（2021—2025年）的通知》，以“精准化”为导向进行全面谋划、系统改革，推进教师培训提质增效。能力提升工程2.0作为教师培训改革的试验田，创造性地提出了整校推进、应用驱动、精准测评等具有教师培训模式创新和示范意义的新理念，并在实践中取得了一系列的成果，因此，工程结束之后还应该加大成果萃取与研究力度，提炼更多的模式、方法、技术和案例，为十四五期间落实“精准培训”要求提供专业借鉴。

能力提升工程是对融合创新的深入探索

在线学习：2013年，全国中小学教师信息技术应用能力提升工程开始实施，2019年，教育部又启动了能力提升工程2.0。那么，2.0和1.0相比有哪些不同？

宋磊：从能力提升工程1.0到2.0，着力在以下四方面改革创新。一是升级实施目标。对标教育信息化2.0目标和新技术发展，能力提升工程2.0提出教师信息素养发展新机制，并充分考虑中西部不同学校不同教师的需要。二是扩大覆盖范围。能力提升工程2.0将幼儿园、中等职业学校一并纳入实施范围，与此同时从单一面向教師转变为面向校长、教师、培训团队三类群体分类培训。三是技术升级换代。能力提升工程2.0运用专递课堂、同步课堂、名校网络课堂等推行“双师教学”模式，开展“三区三州”等欠发达地区教师信息技术应用能力提升精准帮扶;支持教师开展跨学科教学、智能化教育;应用大数据、人工智能等新技术，以教师网络学习空间应用为核心，监测与挖掘教学教研数据，开展教师能力发展精准测评。四是优化质量保障。实施模式从“教师个体培训”转为“整校团队推进”，聚焦信息化教育教学应用创新实践，确保“所学为所用”。

在线学习：从能力提升工程1.0到2.0，贯穿其中的主线是什么？

宋磊：能力提升工程1.0，建立了中小学教师信息技术应用能力标准、课程标准以及测评指南，共培训教师1000余万人次，普遍提升了中小学教师应用信息技术改进教育教学的意识和能力。然而，教师信息化教学创新能力不足、乡村教师应用能力薄弱、信息技术与教育教学融合不充分等问题仍然存在。2019年，教育部启动能力提升工程2.0，立足学校，聚焦教师真实教育教学场景，引导教师在教育教学实践中提升信息技术应用能力，进而促进学校信息化教育教学水平提升。2020年年初新冠肺炎疫情期间，我国以全球最大规模的在线教学确保千万学生有序居家学习，“史无前例，世无前例”，工程的实施为“停课不停学”做出了应有的贡献。

可以说，从1.0到2.0，能力提升工程始终不变的就是对教师信息技术应用能力提升的高度关注，帮助教师会用、善用、活用信息技术，促进信息技术与教育教学的深度融合，并助力教师主动适应人工智能、大数据等新技术带来的教育变革需求。

构建教师信息素养发展新机制是2.0核心

在线学习：能力提升工程2.0设定的目标是什么？

宋磊：在能力提升工程1.0的基础上，工程2.0更加关注学以致用和学校发展。2019年教育部印发的《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》（教师司〔2019〕1号）明确提出：到2022年，构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，通过示范项目带动各地开展教师信息技术应用能力培训（每人5年不少于50学时，其中实践应用学时不少于50%），基本实现“三提升一全面”的总体发展目标，即校长信息化领导力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。

在线学习：请您阐释一下教师信息素养发展新机制。

宋磊：科学研究表明，成人学习应该是在做中学，在真实情境中学，在具体任务驱动下学。能力提升工程2.0提出了构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制。以校为本，就是强调教师的信息技术应用必须是为解决本校教育教学问题服务，并在本校的教研活动中依序开展;基于课堂，就是强调教师的学习场所、学习方式、学习内容都是围绕课堂内外开展的，要在真实的教育教学活动中应用技术、发展能力;应用驱动，强调教师以真实的教学任务为驱动，有目的、有针对性地学习相关知识与技术，并开展实践，推进信息技术与教育教学深度融合、创新发展;精准测评，强调对标教师能力提升计划，帮助教师找到自身信息技术应用的薄弱点，有针对性地提升能力。能力提升工程2.0提出的教师信息素养发展新机制，支持学校建立校本研修机制，持续、常态地提升教师信息素养。

三大创新成果引领新时代教师培训

在线学习：从2019年至今，能力提升工程2.0取得了哪些成绩？

宋磊：能力提升工程2.0推进到现在取得的成绩，主要是以下三个方面：

一是模式创新，“三提升”系统推进。以校为本、整校推进、精准测评的培训模式越来越受到认可。从培训教师个体到助力学校发展变化，创新了教师培训模式，引领了教师培训专业化发展。截至2021年5月，全国各地完成省级管理团队培训1.2万余人，省级培训团队近1.9万人，学校管理团队近8.2万人，教师245万余人。

二是促进公平，乡村教师能力得到发展。通过实施对口“三区三州”创新培训平台建设项目以及“双师教学”模式培训改革，形成了适合欠发达地区的信息化教育教学模式、教研模式、合作模式和培训模式。

三是前瞻引领，支持信息化教学应用创新。通过人工智能助推教师队伍建设试点项目、教育部—乐高“创新人才培养计划”教师培训项目，各地开展的智能化教育教师培训领航项目、教师编程能力提升培训等，打造了一批信息化教学创新团队，提升了校长、教师面向未来教育发展进行教育教学创新的能力。

以“三个更加”落实精准培训要求

在线学习：对今后的工作，教育部有哪些新要求？

宋磊：根据国家总体部署，结合“国培计划”新要求，能力提升工程2.0在今后的工作中应做到明确方向、精准培训。

第一，服务国家战略需要。能力提升工程2.0是教师培训工作和教育信息化工作的重要组成部分，应正确把握国家发展方向，服务国家战略，提升教师专业素养，促进教育公平。

第二，把握技术发展方向。能力提升工程2.0应牢牢把握互联网、大数据、虚拟现实、人工智能等现代信息技术，探索跨学科、智能化教育等教育教学新模式，引领未来教育发展。

第三，落实精准培训要求。能力提升工程2.0的实施应进入提质增效阶段，更加关注培训内容和培训效果的高质量，更加关注教师个体和学校的独特需求，更加强调培训实施方式和制度机制的精准程度。

在线学习：在持续推进过程中要注意哪些问题？

宋磊：为了做好能力提升工程2.0的后续实施工作，需关注几个方面：一是做好系统梳理和分析，发现问题，推广经验，以便更好地推动工程实施;二是完善制度建设，完善、创新能力提升工程2.0实施的制度、机制和模式，促进项目提质增效;三是重视宣传，加强专家指导，凝练典型经验和成果，扩大优秀经验的影响力，推动交流学习;四是加强保障，特别是经费保障，应统筹安排、多方筹措，全面保障;五是用好信息化手段管理工程实施工作，探索、研究基于数据的监管，开展教师信息技术应用能力的常态监测。

在线学习：“十四五”期间我国要全面实施乡村振兴战略，能力提升工程2.0如何与之衔接？

宋磊：“十四五”期间，在取得脱贫攻坚战伟大胜利的基础上，按照中央要求，对脱贫县设立5年过渡期，做到扶上马送一程，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

对于能力提升工程2.0，要做到以下几点：

一是完善机制。要高度重视国家乡村振兴重点帮扶县教师信息化教学水平提升工作，协调区域内发达县区对口帮扶鄉村振兴工作重点县，健全优质学校与乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校手拉手协同发展机制。

二是精准施策。充分发挥区域内名师名校长、骨干教师校长、培训者、基地校等资源的示范作用，通过专项培训、教研活动组织指导、资源整合与共享、信息化软硬件支持、信息化教学实践指导等多种方式，专家带优秀、优秀带骨干、骨干带普通，实现全员发展、全面提升。

三是建强机构。加大重点帮扶市县教师发展机构建设的支持力度，实现市县教师发展机构全面覆盖并提升其信息化教育教学指导水平，帮助重点帮扶县学校常态化开展信息化教学教研。