建设高质量基础教育体系的时代使命

陆岳新

当前，我国已进入高质量发展的新阶段。教育领域要适应国家高质量发展要求，必须将高质量发展理念贯穿教育发展的全过程和各方面，切实转变发展方式，形成科学的教育体系。从教育制度范畴来说，教育体系是对我国基础教育状况的整体设计与系统描述，强调正确的政治方向和价值导向，它以高素质教师队伍和人才体系为支撑，较好地体现了内涵发展、系统发展的理念。

近年来，党和国家高度重视教育体系建设。党的十九届五中全会发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了“建设高质量教育体系”的发展目标;2021年，全国两会提出要“着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育”。两次大会均聚焦高质量教育体系建设问题，足以说明其重要性。基础教育是教育体系中的重中之重，它既是以人民为中心的公共教育服务体系，更是家校社协同育人的系统工程，其内涵特征与形式样态共同描绘出“十四五”时期我国教育事业的发展蓝图。

首先，转变育人观念是建设高质量基础教育体系的重要前提。教育的本质是育人，学生全面发展是一切教育工作的着力点。因此，我们必须落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳全面发展的育人观，转变过分重视“智育”的评价标准，使全社会形成五育并举的共识，促进学生全面发展、可持续发展，培养适应未来社会的时代新人。

其次，加强教师队伍建设是建设高质量基础教育体系的重要基礎。教师是立教之本、兴教之源，建设高水平的教师队伍能够为教育改革与发展注入强大动力。一方面需要根据社会经济发展、教育发展和教师自身发展等因素，对教师队伍建设做好整体规划;另一方面，要健全教师培养培训机制，优化教师专业发展课程体系，完善教师专业发展评价标准。另外，还应注重提升教师地位和待遇。

最后，家校社协同育人是建设高质量基础教育体系的重要保障。苏霍姆林斯基曾说，“最完备的教育是学校与家庭的结合”。家校社合作育人不仅有利于学生健康快乐成长和全面发展，还能促进其综合能力的提升和社会化进程。目前，我国家校合作仍存在诸多问题，各级各类学校要从学生、家庭、学校和社会发展需求中找准问题解决的切入点，为良好的家校社合作打开一条通道。

教育是立国之本、强国之基。站在新的历史起点，我们要更加关注基础教育在国民教育体系中的基础性和先导性，满足学生、学校和国家发展需要，让基础教育与国家发展、民族复兴同向同行，主动承担好建设高质量基础教育体系的时代使命。

（作者系江苏省教育厅基教处处长）