“冰溪铁军”的锻造之路

姚土林

2017年12月，根据组织安排，我从玉山县公安局办公室主任一职到冰溪派出所任所长。冰溪派出所成立于1949年12月，是全县解放后成立的第一个公安派出所，至今已有七十余年的历史。辖区冰溪镇为玉山县城所在地，是全县政治、经济、文化中心，浙赣铁路、梨温高速、沪昆高铁及320国道穿境而过，距离世界自然遗产地三清山约45公里，面积39.6平方公里，下辖28个居（村）委会，常住人口约17.8万人。冰溪派出所工作量巨大，光接警量每年就有6000多起，但在编民警满打满算却只有30人。

初到冰溪派出所时，因工作任务繁重、工作压力大，所内民警身心俱疲，呈现出一系列问题，如：在接处警时相互推诿、执法办案浮于世故、为民服务思想懈怠，甚至还存在个别违规违纪现象。初到之时的局面对我来说，无疑是一个巨大的挑战。局党委领导在这时候给予我鼓励：作为科所队长，既要有舍我其谁、獨当一面的勇气，又要有当仁不让、责无旁贷的魄力。

聚焦政治忠诚，当好政治教育的“辅导员”

2018年年中，我要求全所推行每日晨会制度。晨会上除日常工作梳理外，着重针对民辅警思想弱化问题，组织全体人员思想政治教育，切实当好民辅警的“辅导员”。学习教育以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、训词精神、法治思想为引领，以强化政治教育、培养忠诚警魂为发力点，建立健全政治理论宣讲，将政治教育、忠诚教育渗透到派出所工作的各个层面，做到处处有声音、时时有熏陶、人人有进步。通过每日晨会的“滴灌”，队伍精气神焕然一新。我本人也坚决做到以身作则，率先垂范，做到“七个作示范”：党建作示范、值班作示范、办案作示范、化访作示范、巡逻作示范、走访作示范、帮带作示范等。近几年来，冰溪派出所因此涌现出“全县优秀共产党员”“抗击新冠肺炎疫情先进个人”“全市优秀共产党员”姚为卿等一批先进典型，并且有4名民警荣获个人三等功。

优化考核制度，着力增强派出所内生动力

2018年，冰溪派出所实行年度考核制度。一方面，利用岗位职责清单于每月对相关数据进行汇总，对全所民警进行个性化、精细化考核，用数据量化分析、直观反映、准确评价民警的工作质态;另一方面，在支部年度民主生活会上，对民警个人年度工作质态进行科学评估。通过每月工作数据评分和年度互评评分，确定本所评优评先的提名，坚决杜绝“平均主义”“打和牌”现象，全力在派出所营造干事创业浓厚氛围，真正把考核结果与年度评优评先挂钩，切实解决了“干好干坏一个样”问题，充分激发全警干事履职的积极性。

敢于揭短亮丑，倒逼民警提升履职能力

2018年冰溪派出所在全县公安派出所民意测评中排名倒数。为切实提升民警履职能力，提高群众安全感、满意度，我要求全所民警，但凡有被上级通报或群众投诉的警情、案件、窗口服务，查实确有实情的，个人一律在全所大会上作表态发言，并制定整改目标和期限。通过为期一年的努力，冰溪派出所在2019年全市公安派出所群众满意度测评中取得全市第九、全局第一的好成绩，冰溪派出所也在2019年度荣立了集体三等功。

张弛有度管理，民警严管也需厚爱

在冰溪派出所工作一段时间后，我认识到冰溪派出所工作的艰巨与复杂，对待民警需要严管更需厚爱。

一方面，我以支部建设为抓手，研究制定了全面从严管党治警责任清单，逐级逐人压实责任，确保日常工作督查常态化，形成“确责—督责—考责”的闭环责任体系。另一方面，对民警在日常工作中偶然出现的小状况“开小灶”，通过采取个别谈话、小范围研讨会形式，有针对性开展教育，使问题消灭在萌芽;对民警日常工作中因客观因素或不可抗拒性因素导致的失误、错误予以包容，并以“容错纠错”的方式向局党委力保民警免于问责;对民警因病、因伤造成生活困难，或因遭遇突发事件、家庭变故的，及时跟进民警思想动态，进行走访慰问，帮助解决实际困难。

通过四年多的努力，冰溪派出所已锻造成为让党委放心、人民满意的玉山公安“排头兵”，相信在下一阶段工作中，冰溪派出所依然能迸发强大的战斗力。