EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制研究

杨艳君

北京城市副中心工程建设管理办公室 北京 101117

引言

与以往的建筑模式相对比，EPC模式是拥有很多的优点的，对于工程项目的发展有很大的帮助。但是，由于遭到各种方面原因的影响，工程造价的方面还是存在很多的风险，没有办法合理地掌握造价的风险。对此，为了从基本上的促进工程的发展，在将来的建造期间，一定要加大对施工风险的防范，并且要科学的设计成本控制方法，这样就可以减低问题出现的几率，进而完成建筑工程向着良好的方向发展和进步。

1 EPC模式的基本概念

EPC模式是融设计、采购、施工三个方面为一体的依据建筑承包方与业主达成的协议，对双方在实施过程中进行整体控制和治理的一种模式。同时，建筑企业单位还担负着依据协议要求，对建筑工程的质量和安全等方面加以监督和担保的义务。EPC模式在我国的建筑施工业界有着不可或缺的重要作用。此外，在详细的发展中，建筑行业的有关单位还要严格地按照施工的合同来进行各方面的施工工作，加强控制好施工的质量和施工时的安全，保证可以在减低问题出现的概率同时，从根本上促进工程的进步和发展[1]。

2 EPC模式的优势和特点

2.1 EPC模式的优势

与传统的承包模式相比，EPC模式的优点主要体现在以下几点：首先，EPC模式能够认真且有效地贯彻和落实项目的初步设计、精准预算和准确施工等一系列的方案计划，从而能够引导各个环节的具体工作。同时，这些计划也可以在后续具体的实施过程中得到检测，从而及时做出最佳的调整方案。其次，EPC模式可以很好地化解矛盾，包括各个分包方之间的矛盾，在具体实施过程当中各个环节之间的矛盾等，它还有助于改进工作步骤逐渐最佳化，缩短工作时间使效率最大化，理清各个参与方以及每个环节的关系，使之一目了然。最后，EPC模式下的各个要素都是清晰易见的，建造项目有明晰的负责人，建造实施途中有鲜明的目的以及清晰的管理实施机制，有益于实时把握建造项目的安全、质量、成本等关键要素[2]。

2.2 EPC模式的特点

这种方式是根据施工的合同对施工的全部过程进行有效管控，它的特点就是在于用公用固定的方式来为建筑项目制作合同。并且经过签订合同的方法来对工程总价进行制定的。在这期间，为了更好地完成风险防控的目的，会与EPC模式的合同结合起来，向承包商转移建设项目的有关风险。业主一般不会干涉承包商的工作，但是会叫入到合同制定的过程中，经过预审的方法来对项目造价风险进行管控。

3 EPC模式下的常见问题和风险

任何一种模式都会有它存在的弊端，此模式下常出现的问题及风险主要体现在以下几个方面：第一，项目规划设计方面，在进行初步的项目规划过程中，因为工作人员自身的能力缺乏、外界环境的打扰等多种问题而会导致方案成本过高，想法不太现实，遗漏关键步骤等众多问题的出现，这样不但不易于后续工作的开展实施，还可能会留下一系列的安全隐患问题。第二，在外部需求变化方面，外部的市场是处于波动状态的，需求也是时刻发生变化的，这对我国的建筑成本有着很大的影响，包括人工成本，可能一直处于波动状态，市场需求的增加或者减少，都将会对企业造成比较严重的风险。第三，在实施方案方面，施工设备的选择、技术的成熟程度、工艺流程的规划、实施分包的设计等这些因素的选择处理不恰当都会带来很多问题和未知的风险。

一般许多的建设项目都是大型的建筑工程，这和城市的发展有着紧密的关系。因为管理系统不完善导致在施工期间的各个方面的操作，没有办法按照市场经济进行施工楼层，这就形成了这方面中诸多的风险。造价风险是最经常出现的一种，这种风险严重的耽搁了工程施工的发展。在项目施工中，管理控制和法人监督不足，导致对工程的进展有很大的影响。另外在进行施工前，有关的单位对于场地的勘察工作做得不到位，导致施工的技术与现实工程不一样，对工程质量带来了巨大的风险和安全隐患。勘察这方面的工作对设计方案也有严重的影响，导致方案没有先进性和合理性，对于建设的发展有极其不利的作用[3]。

4 EPC模式下工程造价防范风险的方法

4.1 建立健全防范风险的管理制度

什么事情都要未雨绸缪，要想使工程造价的风险得到有效的控制，就需要事先有一套管理机制，这样才不会在事情发生的时候乱了阵脚。建筑公司应当根据实际情况需要，打造专属自身公司的管理机制，制定防范措施，建立专门的管理督查部门，以加强风险控制。同时，在项目投标环节，应该安排专门的工作人员对其中的各个环节进行严密记录，对投招标的条件以及文案的制作等进行风险评估。此外，还应该根据详细的风险防范，制定周密的方案，以便于管理人员能够有效控制在设计、采购和实施过程中遇到的各种风险意外。

4.2 增强承包方的风险防范意识

尽管EPC模式有众多优势，但是他仍然存在着一定的问题和风险，只凭借此模式的风险防范是远远不够的，承包方同样也要加强风险防范意识。承包方应当主动树立风险防范的意识和理念，然后再进行项目的具体实施工作，这样可以很大程度的减少一些问题的出现，并且能够提高建筑工程的质量。另外，承包方还可以加大资金投入，来加强风险防范的管理。推动施工工作的进展，让行业整体得到有效的进步。从实际的方面进行分析，对提高工程承包方的风险防范意识，对于促进项目工程的建设有很大的帮助，对高效率的控制工程的造价以及最大化的减低风险都有很大的作用，对此，在现实的建设工程施工中，建筑行业要建立起优秀的风险防范意识，规范的去完成施工，喝的设计应对风险的办法，确保最大化的减少风险的出现。

4.3 采取一些方法对施工过程进行监督管理

施工过程是事故频发的阶段，也是非常容易出现问题和风险的时候，因此，需要采取技术性的手段进行施工的管理和运营。首先，对于一些风险较大，技术要求高，难度较大的项目，承包方可以交给被人代理，这样不但能够降低自身的风险，还能够为企业单位建立友好长远的合作关系。其次，可以从各个方面为施工人员购买保险，以切实保障他们的利益，还可以有效节约企业的成本，如若发生意外，公司不至于担负较大的经济损失[4]。EPC模式下建设项目工程的成本控制方法

5 EPC模式下建设项目工程的成本控制方法

5.1 增强管理人员的成本控制意识

企业成本的控制对企业的利益有着直接的影响，也决定着企业能否在行业内长久立足。企业是由众多员工组合在一起的，要想控制好企业的成本，就要从每个员工出发，使每位员工都增强了成本控制的意识，整个企业的成本控制才能做好。对当前的EPC模式来说，项目的管理人员占据着大部分的成本控制工作，因此要特别加强这些管理人员的成本控制意识。企业可以聘请一些专业人士，举办一些讲座或主题活动，来培养员工成本控制的意识，提高他们的思想认识。另外，企业还可以成立一些专门的培训机构，对员工的意识进行实时指导，从根本上转变他们的态度和意识。

5.2 制定关于成本控制的细则要求

对具体的成本控制制定详细的条例，有助于相关部门在执行过程中的具体实施。企业可以制作一套关于成本控制的具体实施方案，需要注意的地方都一一标注，执行部门按照条例一一执行，遇到特殊情况再加以调整，这样既能保证实施过程中的清晰透明，也不至于实施时毫无头绪，没有章程。

5.3 建立健全相应的管理责任机制

企业要想有序运营，就要对各部门进行详细的分工管理，建立相应的责任机制，对其进行有效的约束。在施工建造的各个环节，承包方都要进行明确清楚的责任分配，并制定合理明确的目标，以加强管理机制。在这种模式下掌控工程造价的成本，企业大部分是会把重点放在完善管理责任上，经过建造责任机制对成本的管理进行把控，完成责任机制，保证企业的成本管控是合理的，促进企业管理的成绩，确保工作进一步的切实。要严格控制好企业对于施工中的每个部分，对于每一个细节把责任细分下去，确定成本的目标，方便有效地完成责任机制，对提升企业的成本管理有很大的作用。另外，企业建设责任机制是要根据现实的状况去开展的，并且要建立相对的监督机制，保证工作的有效的进行。

5.4 引入高效的成本管控方法

企业要是想提高内部成员把控成本的意识，需要利用效果好的办法，在实际具体的建设期间想要单靠人员的意识和制度规范，是没有办法完成有效的成本管理控制的。因此，在这种模式下承包方需要在实际的造价成本管控中，加入高效的管理办法，运用有效的办法和管理软件，完成多方面的准备，通过对造价成本进行科学管理，真实有效地完成对工程的成本管理控制。

5.5 现场精细化管理

在开展建设工程时，需要根据施工的标准完成设立对装备的定期维护保养制度，应尽量减少这方面上的装备的损害。装备的检查维修一定要送到指定的厂家。选择维修的地方一定要有维修的资格，并且要保持和施地的距离不能太远，确保这方面的装备可以很快恢复工作。对装备进行合理的检修这样就可以更好地提升装备的利用率，同时也能解决一部分存在的安全问题，还提高了对工作人员安全的保护。在进行工作中会产生很多的废弃物，可按照实际的需求进行回收运用，降低不必要的材料浪费。这方面的场地对于装备材料的摆放要合理规范，保证现场干净整洁。对现场废弃物按照规定回收运用并做好有关的记录。对现场一些修理次数多，或者是已经报废的不能用的装备进行清理。施工现场设备、材料的验收要由有关的工作人员进行验收和签字。不符合标准的，严格拒绝。验收单子必须有两个以上的验收人员一起签字，确保验收人员之间的有效相互监督[5]。

6 结束语

如今，EPC模式在建筑工程行业占据着越来越重要的地位，有着众多优势，但这并不意味着它就是没有问题的。EPC模式也存在着问题，有一定的风险，为确保建设工程项目的有序进行，确保公司企业能在竞争激烈的市场中脱颖而出，需要根据实际情况，制定有效的方案，采取一定的措施对建造实施过程中的成本和风险进行有效控制和管理，从而促使我国建筑行业的长久稳定发展。因此，为了更好地进行这方面的发展，从各个方面来提高自身的核心竞争力，在将来的建设中，要按照现实的实际状况，科学合理的制作风险和成本的控制方法，提高工程的成果。