党支部领办合作社使村子涅槃新生

文/胡梓彬 张玉会

6月的起南村，一辆辆满载而归的拖拉机整齐划一地停靠在广场前，一堆堆金黄的小麦璀璨夺目，老百姓忙碌地翻晒着粮食，时不时传来阵阵爽朗笑声，村内处处洋溢着大丰收的喜悦……谁能想到，6年前的起南村发展曾一度停滞不前、难以为继。

起南村共有517户，1720人，党员58名，土地1498亩，2014年村“两委”换届之初，起凤镇党委通过民意调查发现，现任村党支部书记魏锐祚（时任山东凤鸣市政工程有限公司总经理）呼声很高，便多次到其工地邀请他回村任职。当时，村庄发展面临两大困境：一是发展环境差、人心散。由于上届班子软弱，村庄管理混乱，村内垃圾成堆、破烂不堪，没有一条整齐像样的路，乱搭乱建比比皆是，百姓怨声不断。二是劳动力断层，农业副业化严重。青壮年大多外出务工，村内老龄化严重，农业生产依赖粗放式的要素投入，科技含量低、生产成本高、产出效益差，农业生产积极性不高，土地撂荒现象突出。针对以上问题，魏锐祚带领的新班子确定了以“清欠”为突破口树正气、以“支部领办合作社”为主体谋振兴的发展思路，拉开了抱团发展、共同致富的序幕。

立规矩树正气，新班子捅了“马蜂窝”

新班子从清欠村民应交未交、村集体应还未还的账务问题入手，列了一本“明白账”，小到70元的提留欠款，大到10.5万元的土地承包费，逐项列清、挨户动员。当时很多村民认为这可是个大“马蜂窝”，搞不好会出乱子，建议不要“翻旧账”。但村党支部态度坚决，通过多次召开村“两委”扩大会、党员及村民大会，了解群众诉求、广泛征求意见，最终打消群众顾虑，确定了“党员带头，一户不落、一碗水端平”的“两个一”工作思路。清欠期间，个别村民以“在外打工回家晚”为托辞不肯露面，党支部书记便带领清欠小组守在家门口，“凌晨1点钟从村民家中出来”成为那段时间的工作常态。村民们被新班子作风正派、一视同仁、敢碰“硬钉子”的做法深深触动，起初不配合的村民也主动到村委交纳欠款。经过35天的努力，40多年来的历史欠账全部清理完毕，共收缴57户拖欠村集体债务近30万元，为村庄发展赢得了“第一桶金”，厘清家底的同时，也重塑了村党支部形象、匡正了村风民风。

重规划克难关，党支部领办“摘硕果”

有了启动资金，村党支部开始探索合作社的发展方向，并接下了淄博市首批农村集体产权制度改革试点村这副担子。试点村的工作并非一帆风顺，尤其在推动土地向村集体流转时举步维艰。一方面，种粮大户把持着一部分村民的土地不流转；另一方面，部分村民认为这是瞎鼓捣，集体种地盈利难，土地在自己手里最稳当。面对这种局面，村党支部多次召开党员大会、村民代表大会、村民大会进行动员。2016年6月，村党支部书记魏锐祚在村委大院里连续讲了2个半小时；当晚，村“两委”成员趁热打铁，分头入户，耐心解答村民提出的各种问题，逐步打消村民顾虑，当年9月入社率达80%，入社土地800亩。流转至村集体的土地由合作社集中经营管理，实行种子、肥料、农药等农资统购，农产品统销，耕种、防治、收割等统管，通过集约经营获得规模效益。一方面，合作社按照承诺向入社农户进行分红；另一方面，村内劳动力得到解放，外出打工、村内零工、自主创业等多样再就业给村民增加了收入。2017年9月，整村1498亩土地全部流转入社。之后，村党支部组织党员、村民去寿光、夏津等多地考察，邀请专家充分论证调研，拿出100亩土地探索蔬菜大棚，建成17个高标准温室大棚，为全村农业产业升级打下坚实基础。2017年，村党支部逐步完善了大棚基地配套设施，建成了旱厕改造粪污及大棚蔬菜秸秆循环综合利用项目、农民田间技术学校、蔬菜大棚智慧监控平台。目前，蔬菜大棚种植户每年纯收入达5万元以上，村集体每年增收约7万元，村民从合作社务工所得收入总计超过300万元。

提档升级，全方位步入“快车道”

通过村党支部领办合作社，村集体经济连年增长，村民收入不断增加，但村党支部并没有停下脚步，继续研究“向土地要金子”的办法。2019年，合作社投资180万元购置6台大型喷灌机、铺设“水肥一体化”地下管网，2020年争取到淄博市首笔“强村贷”资金110万元，随即启动高标准农田建设，新建3处扬水站，实现了“水肥一体化”灌溉，基本实现了农业现代化、机械化，有效解决了劳动力缺乏等问题；进一步完善旱厕粪便秸秆循环利用项目，新建粮食深加工、仓储、烘干等基础设施，为实现“三产融合”夯实基础。

起南村通过合作社这个纽带重新把村民组织了起来，带领大伙儿致了富，同时有力提升了村党支部的组织力、凝聚力。村党支部服务群众有了抓手，服务功能增强，也赢得了民心，村干部说话有人听、办事有人跟，村民从心底里更加相信、依靠村“两委”，村班子干事创业的热情也明显高涨。5年来，村集体投资投入900万元，相继建成了6800平方米综合文化广场、1500平方米党建广场、1400平方米党群服务中心及百姓大舞台、停车场、健身娱乐场所，村民积极参与“关爱老人”“邻里有事我来帮”“绿化管理我参与”“敬老爱老我来做”等各种志愿服务活动，全村上下呈现一片和谐奋进的新气象。