企业工会如何维护好职工合法权益

□费振杰

维护职工合法权益是工会法赋予工会组织的基本职责，对于推动企业健康发展、创造和谐稳定的发展环境具有不可替代的作用。企业工会组织要做好职工合法权益的维护工作，必须牢固树立正确的维权观，不断提高依法维权、科学维权、主动维权的能力和水平，有效发挥工会组织依法维权的职能作用。

掌握企业工会组织维权工作的基本内容

企业工会组织要履行好维护职工合法权益的基本职责，就必须充分了解和掌握工会维权的基本内容。只有充分了解和掌握了工会维权的基本内容，才能更好地维护职工的经济权益、政治权益、精神文化权益和社会权益。

一是依法维护职工群众的经济权益。经济利益是职工群众最基本、最切身的利益。工会组织维护职工群众的合法权益，首要的就是维护职工群众的经济权益。要理直气壮地对职工群众享有的劳动择业权、劳动报酬权、休息休假权、安全卫生权、技能培训权、社会保险和福利权等依法维权，切实维护职工群众的切身利益。

二是依法维护职工群众的政治权益。职工群众是企业的主体，是企业的主人，是推进企业改革发展的主力军。工会组织维护职工群众的政治权益，从本质上讲就是确保职工群众的主人翁地位和依法行使民主权利。企业工会组织要认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，让职工群众充分行使对企业管理的知情权、参与权、监督权，对企业领导人员的评议认可权，参与工资协商、集体合同的共决权，以及参加工会组织的权利。

三是依法维护职工群众的精神文化权益。职工群众的精神文化追求是最高层次的追求。企业工会组织要坚持以人为本，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求，维护好职工群众接受学习培训权、企业文化参与权、文化设施享用权、精神文明创建权。

四是依法维护职工群众的社会权益。建设小康社会，共享企业发展成果，是职工群众的幸福追求。企业工会组织要引导职工群众监督企业及时足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费用，主动反映职工群众的呼声要求，推进社会民生福利实现共建共享。

明确企业工会组织维权的主攻方向

企业工会组织要把维权的四个重点作为主攻方向，努力实现维权工作的新突破。

一是运用机制强化维权。首先，要强化民主管理厂务公开机制建设，切实维护职工群众的主人翁地位和民主权利。要坚持民主管理厂务公开制度化、规范化、程序化、机制化，提高民主管理厂务公开的实效。要落实职代会十项制度，规范职代会程序，履行职代会职权，提高提案的落实率。要积极探索厂务公开领导小组成员责任追究办法，研究确定厂务公开融入企业体制、机制、制度中的重点问题。要继续推广点题公开，尝试领导干部年度工作目标、暖心聚力工程、年度为职工群众办实事好事上职代会或公开栏，不断推进企业民主政治建设进程。其次，要强化平等协商集体合同机制建设，切实维护职工群众的劳动权益。要建立企业劳动关系自主协调机制，形成集体合同体系和1（主合同）+X（专项协议）的合同格局。要全面推行工资专项协议，用年度工资增长目标来凝聚职工群众，促进企业管理，助力企业发展。要坚持重心下移，抓好区科共保协议签订，开展好区科共建利益共同体活动，保证企业劳动关系和谐稳定。每年要集中治理和解决职工群众关注的劳动权益方面的热点问题，使集体合同管事管用。第三，要强化扶贫解困送温暖机制建设，维护困难职工群体的切身利益。要管好用好各项基金，加大对各类困难职工的救助力度。要关注困难企业和老弱病残困难职工群体，采取多种措施解决他们的困难。要合理利用职工互助互济基金，切实减轻职工因下岗、特困、大病、子女上学造成的经济压力。

二是围绕焦点热点问题强化维权。企业的热点问题就是企业管理的难点、事物矛盾的焦点、员工关注的重点，也是增强企业凝聚力的关键点。解决好热点问题，可以收到事半功倍的效果。在解决热点问题上，企业工会组织要坚持调查研究，善于发现热点问题，用好知情权和发言权；坚持群众路线，敢于面对热点问题，用好代表权和维护权；坚持参政议政，参与热点问题的解决，用好建议权和协商权；坚持跟踪督导，推动热点问题的解决，用好监督权和检查权。企业工会组织每年要抓住一两个职工群众关注的热点问题，协助企业行政落实解决，用办实事好事来扩大影响力。

三是突出源头参与强化维权。实现企业决策的科学化、民主化，客观上要求企业领导要比以往更加重视职工群众的呼声要求，更加重视工会组织的声音，这为工会组织源头参与维权创造了有利条件。要掌握职工群体中不同层次的民生民疾、民情民意，使为职工说话办事更有依据和针对性。要用好源头参与权，在党委会、行政办公会、职代会、党政工联席会上发挥好源头参与作用，尤其是在涉及职工群众切身利益的重大问题上要有声音和主张，使企业的重大决策有坚实的群众基础，更切合实际，更符合民意，从而保证企业改革改制各项政策的顺利实施。

四是强化工会组织维权。维权是工会组织的基本职责，工会主席是维权的第一责任人，工会干部是维权的主导力量。要组织工会干部学习有关法律法规，对重点工作、重要政策要加强培训，使工会干部明确岗位职责，增强维权本领，切实解决不敢维权、不会维权等问题。要建立考核奖惩机制，激发工会干部维权的内在动力。

企业工会组织维权需处理好四个关系

维权是一项系统工程，需要内部各子系统的协调一致，还需要工会以外各方面的协调联动。在维权过程中，应处理好以下四个关系。

一是要处理好发展与维权的关系。发展是硬道理，是企业的第一要务。在市场经济条件下，职工的利益和企业的发展紧密联系。皮之不存，毛之焉附？如果没有企业发展作为经济基础，工会组织维权就是一句空话。工会组织维权讲的是实现企业发展与维护职工权益的辩证统一，用维护推动发展，用发展更好地实现维护。工会组织维权的目标是把企业建设成为利益共同体，实现企业振兴、职工发展和企业增效、职工增收的双赢目标。

二是要处理好长远利益和眼前利益的关系。维护职工群众合法权益，要坚持长远利益和眼前利益的辩证统一，既不能只顾眼前利益而损害长远利益和根本利益，也不能只讲长远利益和根本利益而不顾职工群众的眼前利益。工会组织维权，既要关注职工群众整体性、长远性、根本性利益，也要重视解决因利益关系影响职工群众积极性的那些眼前的、临时的、突发的问题。

三是要处理好工会组织维权与齐抓共管的关系。企业党政工都肩负着发展企业、造福员工的历史使命。从大局上讲，党政工的工作目标是一致的，只是工作分工不同，各有侧重。党政主要负责企业的整体工作，工会主要负责表达和维护职工群众的劳动权益和具体利益。工会组织既要主动上位、大胆维权，又要主动融入党政，形成齐抓共管的大系统，唱好企业维权的“大合唱”。

四是要处理好群体维权和个体维权的关系。企业内部各个层次有其特定的群体。在这些群体中，既有共同利益和要求，又有个体利益和要求。群众利益无小事，每一件事都事关发展、事关稳定、事关职工群众积极性的发挥。工会组织维权既要维护好各个不同群体的共同利益，也要重视维护每一位职工的合法权益，通过调动群体和个体的积极性，进而实现企业的快发展、大发展、全面发展。