心怀“国之大者”视域下“体教融合”问题的再认识

张守伟

一、“体教融合”问题，必须站在“国之大者”的高度审视与思考

“两个一百年”是中国共产党提出的前承几代人的求索、后启无数人的梦想。奋斗目标胸怀民族千秋伟业，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记在谈到这2个目标时强调：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。”因此，把体育教育事业融入中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局，融入实现“两个一百年”奋斗目标大格局中谋划和推进，是时代命题、历史使命。

在“全面实现社会主义现代化强国”战略目标的指引下，在“教育强国”“体育强国”“健康中国”的建设背景下，对“体教融合”问题的分析与思考“必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀‘国之大者，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为……”[1]站在“中华民族伟大复兴”的高度、历史所处的时代思考“体教融合”问题，需要从“国之大者”思维的现实、战略、未来逻辑进行分析。

“习近平总书记在党的十九大报告中指出，综合分析国际国内形势和我国发展条件，从2020年到21世纪中叶可以分2个阶段来安排。其中第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，到2049年，基本实现社会主义现代化。”[2]这是中国共产党适应我国发展实际作出的必然选择，顺应人民对美好生活的新期待，体现了中国共产党高度的历史担当和使命追求。

各个国家教育的竞争就是人的全面发展的竞争，而人的全面发展的竞争是世界各国2000年后（2000—2050年）出生的一代人的竞争。2000年出生的人正处于小学、中学、大学的学习成长阶段，他们是2020—2035年基本实现社会主义现代化的后继者，是2035—2049年全面实现现代化的中坚力量。培养全面发展的这一代人，战略意义重大，意味着走向“新时代”从“富起来”到“强起来”的战略转换与持续的潜在力量。为此，中国在培养社会主义的建设者和接班人的教育问题上，在世界上必须具备竞争力。这是中国共产党的历史责任与使命担当。

就我国教育现状来看，人的全面发展的竞争就是“体教融合”的竞争。“体教融合”是当下必须解决的战略问题。“体教融合”就是在体育被“淡化、弱化、边缘化”的关键时刻提出的重大时代命题。“体教融合”不能简单看作是“学习、训练、竞赛”的融合，更不是教育部门与体育部门的融合。“竞赛”也不应是学校体育的核心;高水平运动员的培养也非教育部门的必然选择。培养全面发展的“有魂、有能、有魄”的中华民族伟大复兴工程的建设者和接班人，建设“社会主义现代化强国”以及与之相适应的“教育强国”“体育强国”“健康中国”才是“体教融合”的责任担当与历史使命。

二、三重叠加下的“体教融合”的现实意义

所谓三重叠加主要是指青少年体质下降、人口数量下降、老龄化加速3个社会人口问题同期发生，互相影响。青少年体质下降会导致支撑人全面发展的基础质量下降;人口数量下降会导致劳动力资源质量下降;老龄化加速会导致人才更替、需求加速。从宏观着眼，三重叠加是中国的百年之虑。为此，人才质量培养战略意义重大。

人是社会发展的推动者和建设者。判断经济社会是否协调发展的一个重要标准，就是看是否促进了人口素质的提升和人的全面发展。人口素质的提升要通过提高教育质量实现。提高教育质量即人才质量，是人类社会文明和进步的表现，也是历史发展的必然要求。“教育是一个民族最根本的事业。”“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。”“教育兴则国家兴，教育强则国家强。”在人的全面发展中，体育是基础、是支撑，是“德智体美劳”五育中不可或缺的重要一环。“体教融合”正是在这样一个“时间窗口”提出来的一项重大基础工程。从微观着手，“体教融合”是中国加快人才培养全面发展的逻辑起点，是解决人才支撑、人口基础、劳动力资源质量提升的有力抓手，更成为支撑人才竞争战略的有力措施。

三、“体教融合”在社会主义现代化强国建设中的战略意义

党的十九届五中全会明确提出：“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。”“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。”[3]由此可见，“体教融合”不仅仅是“五育融合”，站在中华民族伟大复兴、建成社会主义现代化强国的立场与高度，它更是“教育强国”“体育强国”“健康中国”与国家在战略上目标、内容、时间节点上的融合。

《中国教育现代化2035》指出，到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国，为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。教育强国战略影响甚至决定着接班人问题、国家长治久安问题、民族复兴和国家崛起问题。“教育强国”首先要回答的是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”等根本问题。习近平总书记在2018年9月举行的全国教育大会上指出，要努力构建德智体美劳全面发展的教育体系。至此，立德树人、“五育”并举、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的任务成为全体教育人的共同目标。“体教融合”直指长期以来存在的“疏德”“偏智”“弱体”“抑美”“缺劳”“重技”，以及各育之间的“彼此分离”“相互割裂”“互不相关”等痼疾所导致的“片面发展”“片面育人”远离了“全面发展”“全面育人”这一教育和体育根本宗旨的严峻现实。由此可见，新时代的“体教融合”是民族复兴、全面建成中国教育现代化的重要举措，是促进人的全面发展的重大举措。

2015年，政府工作报告中首次提出“打造健康中国”。2016年，颁布《“健康中国2030”规划纲要》。从党的十七大报告到十八大报告，关于健康的论述旨向是健康、人、社会三者紧密相连。之后，“推進健康中国建设”的国家治理观是在党的十八届五中全会上被进一步明确的，由此“健康中国”成为国家战略。2018年召开的全国教育大会号召“要树立健康第一的教育理念”。“其核心理念就是教育的体育，是以育人为根本，是让每一个孩子在体育运动、体育锻炼、体育竞赛中得到磨炼和成长。”[4]

习近平总书记在会见凯旋的第三十一届奥林匹克运动会中国体育代表团全体成员时叮嘱说，希望同志们充分认识体育对提高人民健康水平的积极意义，落实全民健身国家战略，普及全民健身运动，促进健康中国建设[5]。“健康中国”与“全民健身”共同构成了以健康促进人的全面发展，实现人民健康长寿、国家富强、民族振兴的基础条件，也体现了新时代国家在人民健康方面的价值追求。

“健康中国”首先要回答的是：如何使健康事业成为实现国家富强，民族振兴，人民幸福取之不尽、用之不竭的动力源泉。青少年是国家的未来和民族的希望，更需要将其身心健康摆在首要位置。新时代推进的“体教融合”重新锚定“健康第一”，是基于世界百年未遇之大变局，国内全面深化改革与防疫双重压力推动下学校体育改革发展的重大举措。

体育强国建设是实现“两个一百年”奋斗目标大格局不可分割的一部分，是社会主义现代化强国的重要战略举措之一，也是全面发展体育事业的需要。2019年《体育强国建设纲要》指出，“到2035年，体育治理和治理能力实现现代化”“到2050年，全面建成社会主义现代化体育强国，人民身体素质和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列”。“体育强国”首先要回答如何使体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业。

进入中国特色社会主义新时代，面对教育发展的新时期，“体教融合”推动体育与教育相互赋能、深度融合。教育也必将做出适应性和引领性变革，要构建集“体育教育—文化教育—科学教育—综合技术教育—职业发展教育”于一体的教育体系。要把传统的学校体育教育系统观从“止于校园”转变为“始于校园”，让体育教育成为学生发展的终身学习机制已成为必然趋势。要通过国家—政府—市场—社会、学校—课堂—教师—家长等多元主体协同机制变革，形成“体中有教、教中融体”的“融合”新局面，打破传统的学科壁垒，增强不同学科之间的相互促进和相辅相成。在体育教育的课程体系、师资配备、设施建设等方面要符合“体教融合”的发展要求，将体育教育教学融入到德、智、美、劳等课程中，实现跨学科的融合。同时，学校体育教育教学要与家庭、社会等主体有机联合，构建“三位一体”的体育教育体系，形成稳定的融合共同体，促进深度交互的发生，为实现人的全面发展构建创新多元的“体教融合”的教育新形態。走出“体教失衡”“五育失衡”“健康失衡”的困境，探索建立一个充满自主发展活力的、能持续提升体育和教育综合育人效能的发展路径，培养全面发展的新时代无产阶级接班人，建设社会主义现代化强国以及与之相适应的“教育强国”“体育强国”“健康中国”是广大体育教育工作者目前乃至今后一个阶段的责任担当与历史使命。

参考文献：

[1]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[J].当代党员，2018（19）：4-11.

[2]新长征.新时代 新使命 新思想 新征程——聚焦党的十九大报告新看点 开启新时代新征程[J].新长征，2017（11）：40-64.

[3]任理轩.开启全面建设社会主义现代化国家新征程[N].人民日报，2021-05-13（13）.

[4]韦骅，王镜宇.国民教育体系将成为培养高水平运动员的重要通道——专访教育部体卫艺司司长王登峰[DB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1676898991728337584&wfr=spider&for=pc. 2020-09-04.

[5]人民网.开展全民健身，建设健康中国习近平总书记一直在关心[EB/OL].http：//sports.people.com.cn/n1/2019/0807/c14820-31281297.html？from=groupmessage&isappinstalled=0.2019-08-07.