关于做好援外培训工作的若干思路

沈悦 王玉

[摘           要]  以援外气象培训的工作实践为基础，以从中学习和总结的经验、收获为依据，围绕四个方面阐述办好援外培训工作的若干思路，即，提升培训认识——落实对外承诺、服务“一带一路”;提高培训质量——建设教师队伍、优化课程体系;完善培训服务——做好教辅工作、热心帮助学员;丰富培训模式——探索远程教学、改写“课堂”含义。

[关    键   词]  援外培训;提升认识;优化课程;完善服务;远程教学

[中图分类号]  P405                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2021）01-0234-03

作为世界气象组织区域气象培训中心，中国气象局气象干部培训学院从2002年起先后举办各种不同内容的援外气象培训班100余期，为120余个国家和地区培训了气象专业人员1000余人/次。援外培训班得到了广大学员的认可和国际气象组织的称赞，大大提升了我国在国际气象界的影响力;同时学院也逐步探索完善了一套科学合理的教学方法和管理经验，有力地促进了学院教学和科研工作的开展。作为学院国际培训部的一员，笔者有幸参与了其中22期的实际工作，从中学习收获颇丰。

一、提升培训认识

2013年3月25日，习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表题为《永远做可靠朋友和真诚伙伴》的重要演讲，“授人以鱼，更要授人以渔。中方将积极实施‘非洲人才计划，未来3年将为非洲国家培训3万名各类人才，提供1.8万个奖学金留学生名额，加强对非洲技术转让和经验共享。”“只要是中方做出的承诺，就一定会不折不扣落到实处。”

2018年7月10日，习近平在中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式上发表题为《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的讲话，“……未来3年，中国将……再为阿拉伯国家提供1万个各类培训名额，……”

2018年9月3日，习近平在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表题为《携手共命运 同心促发展》的主旨讲话：“……未来3年和今后一段时间……为非洲培训1000名精英人才;为非洲提供5万个中国政府奖学金名额，为非洲提供5万个研修培训名额，邀请2000名非洲青年来华交流。”

2019年4月26日，习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲，“我们将积极实施创新人才交流项目，未来5年支持5000人次中外方创新人才开展交流、培训、合作研究。”

2013年9月和10月，中国国家主席习近平先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的构想。2015年3月，国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的重要文件。“一带一路”是统筹中国全方位对外开放的长远、顶层战略。

2018年6月22日在瑞士召开世界气象组织执行理事会第70次届会，期间中国气象局和世界气象组织联合举办“一带一路”合作会议，中国气象局刘雅鸣局长在致辞中说，中国气象局与世界气象组织签署“意向书”是双方推进“一带一路”及区域气象合作的具体举措。她表示将继续与世界气象组织在教育培训计划、自愿合作计划和援助非洲项目等方面开展合作，促进区域气象防灾减灾、应对气候变化能力的提升。

作为世界气象组织区域气象培训中心，中国气象局气象干部培训学院自2002年以来先后举办各类的援外气象培训班100余期，培训国外学员1000余人/次，其中百分之八十来自亚、非、拉发展中国家。培训学院的援外培训项目体现了紧紧围绕落实党和国家领导人出访对外承诺，服务“一带一路”建设，积极推进多双边合作机制框架内的气象合作的目标。援外气象培训已成为让世界了解中国气象、让中国气象走向世界的重要方式，搭建起了深化气象国际交流与合作的重要平台，提升了我国气象在国际上的软实力。

援外气象培训项目就是要以配合我国总体外交工作需要，帮助发展中国家培养人才，促进与发展中国家和周边国家的友好关系和国际气象合作为宗旨，充分发挥援外培训在开放合作中的窗口作用，拓展援外培训业务覆盖面，加强气象教育培训的开放交流与合作，提升中国气象教育培训的国际影响力。

二、提高培训质量

中国气象局气象干部培训学院从2002年起，举办各类援外气象培训班近100余期，均得到了广大参训学员的普遍认可和国际气象组织的高度称赞，取得了很好的成绩。而取得这些成绩的一个重要因素就是不断提高培训课程质量。具体做法是：

（一）严格遴选优秀教师

办好援外气象培训班，关键在教师。有合格的教师，才有一流的教材和教学方法，因此选用教师最为重要。干部学院在《中国气象局气象干部培训学院发展规划（2011—2020年）》中提出加强师资队伍建设，实施“211教师培养计划”，建设一支适应现代气象培训发展要求、专兼结合的高素质师资队伍。为此，要建设好师资数据库。具体为：需要密切关注相关学科的前沿动态和最新成果;了解、把握国内外各知名院校、科研院所在相关领域的专业排名、科研水平和项目带头人。根據科研成果、学术水平、论文数量、专家推荐（包括WMO专家推荐），建立专家教授数据库。子目录分为：综合观测系统、防灾减灾方面、预报预警等。内容包括：学术水平、授课水平、外语语种/水平、学员评价等。既然是国际培训班，聘用的教师一定要代表国家水平、国际水平。

（二）科学制定有针对性的课程

学员来自不同的国家和地区，地理位置不同、发展水平不同、现实需求不同、专业能力不同，这些不同决定了学员们对培训课程有不同要求。因此在制定培训课程计划时，要广泛征求学员们的意见。（如参考以往学员们的建议、问询未来学员们的需求）。咨询WMO相关部门等，并参考WMO自愿合作计划、教育和培训计划及最不发达国家计划等。中国在综合观测系统、防灾减灾方面、预报预警等方面有着先进的技术和经验，可以和其他国家共同分享，帮助发展中国家和最不发达国家。总之要根据需求和可能来科学地制定培训课程，做到有的放矢，学以致用。

（三）通过组织讨论、安排参观和进行实习操作等形式提升学习效果

课后留出一定时间，安排学员讨论听课内容。根据美国的研究结果[Larning Pyramid]（学习金字塔）显示，人们学到的东西，10年之后留在记忆中的比例（见表1）。

因此，为巩固消化所学知识，最好预留时间，安排学员讨论。讨论组人数不宜过多，以每组6人左右为宜，这样半小时之内，每人都有发言机会。

世界气象组织最不发达国家计划负责人Kaliba Konare在接受中国气象报访谈时说：“发展中国家不知道应该如何去提高它们的气象水文相关业务水平，而中国又有着成功的经验，可以展示给全世界。有句话叫‘百闻不如一见，只有他们亲自来到中国学习，目睹了中国的成功经验，才能更快更好地学到知识，得到提高”。

安排实地考察、参观、实习，丰富感性认识，印象深、学习快、收获大。实习要与课堂教学紧密结合，有明确的教学目标。期间，每位学员都应有机会进行适量的实际操作。其考核，可作为结业考核成绩的依据。但在上述活动中，要注意遵守定密管理、计算机和网络保密管理、信息公开发布保密审查、通信和办公设备保密管理等制度。

三、完善保障服务

援外培训的保障工作，不仅仅是单纯的保障工作，它代表国家和援外培训的对外形象，作为开放合作中的窗口，外事无小事，每一项工作都要细致入微。

（一）做好教学辅助工作

事先与教师联系（特别是外教），一定要按教师要求准备教具，如电脑、大屏幕、白板、投影仪等。要仔细询问电脑所用软件是否兼容？有否特殊要求？是否需要准备特殊连线或电源接头？等等。要常备电工、司机、计算机维修人员的联络电话，以备处理解决突发问题。

制作学员基本信息表，并提前交给授课教师。使教师了解学员的基本情况，包括专业、国籍、职务、外语水平等，以便使教师根据学员的实际水平来安排、调整授课内容和进度。

学员座位安排，要尽可能打乱专业、年龄、性别、国籍等，以避免学员开小会;如可能的话，还可以尽量将爱说话和不爱说话的人分散开，以避免一边发言不断，一边一言不发。

教室布置要规范。开班仪式、结业典礼的主席台背景板设计应简洁大方、突出主题。背景板颜色、高宽比例、中英文字体最好有规范管理和统一做法。

（二）做好培训期间的接待陪同、后勤保障等工作

应关心学员，了解学员的基本情况，热心帮助学员解决学习和生活方面的困难，妥善处理培训中出现的各种问题。

管理、陪同人员应着装整洁，举止得体，语言文明。学员手册中指定的联系人，应保证手机24小时处于开机状态，保持联络畅通。

尽量协助解决学员学习上的问题，如拷贝课件、复印教材、电脑联网、购置图书等。

尽力帮助学员解决在日常生活中遇到的问题，如购买电话卡、连接WiFi，以及标示、手绘简单的出行路线图等。

四、丰富培训模式

与传统的面授培训相比，远程培训实现了时空分离，从而为学员带来了极大的便利，也为培训提供了新的途径，因而具有广阔的发展前景。

互联网技术为远程培训提供了近乎同步的信息传播渠道，而多媒体技术又为远程培训的课件制作和教学手段带来了全新变革。因此，与传统面授教学相比，远程教学需要特别注意以下几点：

（一）选择合适平台，探索教学方法

在策划培训项目、编制教学计划时，需预先了解好授课平台和教学资源，科学选择平台和平台组合，以便充分发挥平台、终端等特点和优势，结合培训内容，合理选择慕课学习、远程直播、学员自学、网络辅导、线上答疑等灵活多样的线上教学方法。（见表2）

考虑到学员所在各国网络情况的差异以及时差、外语水平等因素，教学计划中应优先选用慕课，如直播课应提前发给学员学习资料，以便学员提前预习准备。

远程教學切记两点：“互动”是法宝，“精练”是关键，只有互动才能把握课堂气氛;只有精练才能突出重点。因此，课件要短小精致，通常以15分钟上下为宜。提问要时时发出，一般是间隔3～5分钟左右为好。

与传统面授不同，师生远隔万里，教师无法现场感知学员理解程度，这就需要设法冲破屏幕的阻隔，在课程设计中多增加师生互动，如提示知识要点之后，通过随机选人、抢答等方式确认学员理解程度，并保持互动信息畅通，以便教师随时根据学情调整授课进度和授课方法，更好地保障教学质量。

鉴于线上授课的特殊性，建议每位授课教师多准备一两套备用教学方案，并提前与学生沟通好，确保在平台故障、网络拥堵等情况下教学不致中断。

（二）细化各项准备，全力保障开课

招生时，要仔细了解和充分考虑学员所在国家和地区网络覆盖技术情况。在制作课表，特别是安排直播授课时间时，要充分考虑不同跨度时区问题，尽量兼顾授课教师和不同区域学员之间的时差情况。

在开班前，班主任至少要提前一周左右（在线课程要比传统课堂更早规划和准备）。建好班级微信群，以便给学员一些课程介绍和预热;还要提前一周左右沟通学员和平台管理员调试设备，发现问题及时解决，确保顺畅开班。

在每次课前和课间最好能播放同一首旋律优美的中国古典乐曲，一是轻松轻松气氛，二是表明网络正常，三是展示中国文化。

班主任要及时帮助学员解决学习中遇到的困难;在网上发送通知、回复问题时，要注意用词文明、语言规范。网页上列出的各组联系方式，应保持通信畅通、回应及时。

（三）规范课堂纪律，明确考核标准

加强远程课堂纪律和教学规范要求，确保在线学习教学质量。可根据所授课程及时跟踪学生的学习状况，探索建立线上教学师生互动新方法、新模式，强化过程考核，明确考评方式，注重考核多元化，其中学员在线反馈及表现也可作为课程考核成绩的一部分。

开课时要向学生明确提出线上课堂纪律和规范要求，向学生说明远程教学的管理和考核方式以及点名、测验等环节在课程成绩的占比。

班主任和管理人员要以学员身份全程进入平台课堂和群课堂听课，实时了解授课情况、听课状态、教学秩序、课堂氛围、教学规范等，及时协调各方，解决可能出现的任何问题。

（四）强化责任意识，保证网课安全

要明确谁上课谁负责、谁上传谁负责的原则，健全线上教学课堂负责制度。必须注意所有上传课件均不得涉嫌知识产权和涉密违规问题。教师要妥善保管好平台登录密码，严禁找他人代课、上传资料、组织研讨等。

要重視线上教学的建档工作，妥善保存各种线上教学文档和材料，以备随时查找调用，并作为日后线上教学档案的重要组成部分。

网络安全和技术问题要有专业技术保障，要有专门团队负责。实时做到出现困难有人管，发现问题有人抓，确保教学平台安全通畅。

2020年或许会成为教育史上又一座分水岭，之前远程培训在援外培训中占比很小，只是选项之一，当下却是唯一选项，今后将是发展方向。在线教育的空前发展，毫无疑问将改变教学的模式、改写“课堂”的含义。

参考文献：

[1]气象国际培训和交流[EB/OL].中国气象报，2019-03-25.

[2]线上授课平台哪家强？12个主流平台对比分析[EB/OL].北外国际，2020-03-26.

[3]这场超大在线教育实践，通向未来：专访北京师范大学教授黄荣怀[EB/OL].解放日报，2020-03-27.

[4]梁华坤，高建军，常薇.利用“互联网+继续教育”模式开展专业技术人才远程培训新探索[J].中国成人教育，2019（12）：63-66.

[5]钟丽霞，胡钦太，胡小勇，等.在线课程资源动态生成与应用的影响因素研究[J].现代教育技术，2019（6）：83-89.

编辑 郑晓燕