李永平
“以前我们这里到处是盐碱地,一刮风沙尘就满天飞,现在树长起来了,风沙少了,土地也肥沃起来了。”家住开封市祥符区范村乡传里寨村的陈先生感叹道。
近年来,开封市积极践行习近平生态文明思想,着力实施乡村绿化、河湖渠绿化等重点绿化工程,通过见缝插绿、拆墙透绿、拆违建绿、立体绿化等多种形式,深挖乡村空心院、庭院,城市社区、厂区绿化潜力,补短板,强弱项,实现应绿尽绿,城、乡、路、河普遍增绿提质。
强化领导建机制
为了强化组织领导,该市成立了高规格的市绿化委员会、市国土绿化指挥部和创建国家森林城市指挥部,均实行市委书记、市长双首长负责制。此外,还专门成立8个专项指挥部,副市长任副指挥长,协调推进工作。市督查局、市国土绿化指挥部共成立6个督查组,常态化深入一线检查指导,定期通报工作,及时交办督办。
市政府与每个县(区)签订“森林开封”生态建设目标责任书,市财政专门拿出7000万元对先进县(区)和重点工程进行奖补。针对资金和用地难题,该市采取“政府租地、公司经营、群众参与”的造林模式,实现“三效合一”、多方共赢。市财政对200千米高速公路、高铁廊道绿化流转土地每亩补助1000元,连补5年。
科学植绿防风沙
开封市总面积938万亩,沙化土地面积240万亩,分别占总面积的26%、农田总面积的43%,为全省土地沙化面积最大的地区。该市市委、市政府坚持以保障粮食安全和生态安全为目标,广泛发动群众植树治沙,采用“林带堵风口、林网护农田、片林锁沙丘”策略,建设“五纵八横”骨干防护林带,推广农林间作改良轻沙地200余万亩,营造片林固定沙丘40万亩,建设农田林网,有效庇护500万亩农田。
截至目前,该市综合防护体系已基本成型。建设了长80余千米、面积15万亩的沿黄生态林带;12万亩黄河滩区草业带;长度1000多千米的高速公路、国省道防护林带;面积达20万亩的国有林场防护林,构成了开封市生态防护林主体,发挥了治理风沙的关键作用。2018年以来,全市新建森林公园、湿地公园7处;新建和完善防风固沙林、农田林网19万亩;对全市2000多个乡村进行全面绿化提升,形成点、线、面相结合的全市林业生态体系。
多措并举靓环境
该市还将国土绿化和乡村振兴相结合,鼓励村集体成立绿化公司承担乡村绿化工程,利用贫困户庭院、空心院等发展苗圃,开发公益性岗位,带动贫困户脱贫和农民增收。尉氏县推行“1351”利益分配机制,苗圃收益按政府平台公司得1、村集体得3、农户得5、管护人员得1的比例进行分配。
为了改善农村人居环境,每个行政村都建有休闲公园或绿地,每个乡(镇)至少建设一个面积不小于15亩的乡(镇)公园,有效提升了人居环境质量。
該市还利用“一河两路”拆违整治,根据省黄河流域生态保护和高质量发展整体布局,将沿黄区域、铁路、高速沿线违建拆除腾出土地优先用于生态绿化。
“下一步,我们将持续推进沿黄生态廊道水平再提升,打造乔灌花草藤合理搭配的景观绿道,率先实现郑汴洛段全线贯通;建设沿黄森林乡村群,显著提升村容村貌,改善人居环境。”开封市林业局相关负责人表示。(作者单位:开封市林业局)