基础教育高质量发展如何实现

汪永富

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）明确提出“建设高质量教育体系”。“教育高质量发展”成为一个高频词，引发越来越多的关注和讨论。那么，就基础教育而言，如何实现高质量发展呢？

笔者认为，基础教育高质量发展应该遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

基础教育高质量发展要创新发展。《建议》提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。创新，是解决卡脖子问题的根本出路，是实现高质量发展的关键一招，也是满足人民对美好生活向往的必然要求。建设高质量基础教育体系，必须超越传统教育理念和实践范式，以创新的思维、创新的方法，构建具有中国特色、中国风格、中国智慧的未来教育体系，实现超越现代、走向未来的目标。

基础教育高质量发展要协调发展。协调发展是持续健康发展的内在需要。协调发展首先体现在教育均衡发展，推动区域教育均衡、城乡教育均衡、校际教育均衡、教育结构均衡和德智体美劳均衡。协调发展还要努力破解现代学制和现代学校对人成长的割裂，重构基于人的不断成长和持续发展的质量观，让每一学段都关注人的终身发展和持续发展，每一学科都关照人的未来发展和连续发展，每一名教师都成为学生的人生导师和引路人。

基础教育高质量发展要绿色发展。绿色发展首先是全面发展，必须树立德智体美劳全面发展的质量观。绿色发展还必须是科学发展，遵循教育规律，遵循学生身心发展规律和认知规律，尊重学生个体差异和社会性发展规律，关注孩子的健康成长。绿色发展最重要的是抓好评价，坚持把推动教育评价改革作为“高质量发展”的关键。有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。《深化新时代教育评价改革总体方案》《义务教育质量评价指南》就是绿色发展的指挥棒。必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，制定县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量三个评价标准，牵好“牛鼻子”，用好“指挥棒”，把好基础教育发展的“方向盘”，坚决扭转教育功利化倾向，真正为基础教育改革保驾护航。

基础教育高质量发展要開放发展。习近平总书记强调：“在经济全球化时代，开放融通是不可阻挡的历史趋势。”教育务必要对话世界、面向未来、面向现代化。基础教育高质量发展需要思考未来的学校、学校的未来，需要思考科技给教育和社会带来的影响，主动推动教学模式、办学模式、治理模式变革。教育要培养堪当历史重任的时代新人，就一定要有国际视野，放眼未来教育新生态，确立面向未来的现代化培养目标，把握学习方式的未来走向，以学习方式创新撬动未来学校变革，培养能够适应未来的人才。

基础教育高质量发展要共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的要点之一。近年来，“公平”和“质量”是教育的两个关键词，也是高频词。教育高质量发展中的“质量”与教育公平紧密相关，最终要实现的是让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。教育高质量发展为了人民、依靠人民，最终，发展成果由人民共享，不断实现人民对美好教育的向往。落实到现实中，要借助现代科技力量，促进信息技术与教育教学融合，让教育发达地区优质学校的优秀成果，得以推广运用;要抓住“互联网+教育”契机，整合各级优质教育资源，通过共享课程和共享教师，提升乡村学校教育教学质量。

（作者系咸宁市教育科学研究院院长、全国名师工作室联盟副理事长）

责任编辑：刘洁