“四个全面”战略布局新表述及其意义

江美霞

摘 要：党的十九届五中全会上，将“四个全面”进行了新的表述，其它“三个战略举措”不变，即把“全面建成小康社会”发展为“全面建设社会主义现代化国家”，这是以习近平同志为核心的党中央根据实际情情况做出的重大的抉择，这个判断顺应了“十四五”时期新发展阶段的要求，从“全面建成小康社会”到“全面建设社会主义现代化国家”的转变说明了我国坚持以马克思主义的立场与中国具体国情相结合的原则，实事求是地反映了我国的社会主义现代化进程的情况，对引领全面建设社会主义现代化国家新征程具有重要的意义。

关键词：四个全面新表述 社会主义现代化国家 意义

“四个全面”在新时代转换了它的的战略地位，它继承了“第一个百年”奋斗目标的光辉使命，又在迈向“第二个百年”奋斗目标中，担当时代之责，“四个全面”新表述是在总结“四个全面”的基础上并经过社会实践而不断丰富发展的，2020年是全面建成小康社会的收官之年，完成了这个总目标，我国就要开启全面建设社会主义现代化国家。因此“四个全面”和“四个全面”新表述之间关系也就有了历史性的衔接。但总的来说，“四个全面”战略新布局是相互协调，紧扣国情与社会发展脉络的。

1 “四个全面”与“四个全面”新表述之间的相互关系

“两个百年”奋斗目标是习近平总书记在十九大报告中提出来的在建党一百周年和建国一百周年要完成的两个历史使命。“两个百年”目标最大的变化就是将战略目标由“全面建成小康社会”历史性地切换为“全面建设社会主义现代化国家”。这一转化既充分的表现出了两个目标的有效衔接，又体现出“四个全面”战略布局的与时俱进，使中国“十四五”发展阶段呈现出一个清晰的发展方向。在全面建成小康社会后，我们就要继续去完成我们的第二个奋斗目标，那就是在21世纪五十年代把我国建成一个社会主义现代化国家，我国的主要矛盾也发生了变化，变化在把物质文化需要变更为美好生活需要，旧的主要矛盾说的是落后的生产力，而新的的说法则是改成了不平衡不充分。这个矛盾主要体现在经济社会发展中，必须全面系统地看待问题，谋划出路，寻求对策，解决问题。党和国家领导人以及各个领域领导班子要切实关注社会发展动态，顺利完成全面建成小康社会的任务。改革开放以来，党和国家领导人就一直为人民生活愿景而奋斗，“十三五”时期是全面建成小康社会最后阶段，大家过关斩将，抓重点，补短板，坚决打赢破除贫困之战，顺利完成我国的脱贫攻坚任务。可是在2020年新年之际，一场没有任何防备的无硝烟战争在中国大地打响了。在国家领导组织下，全国人民众志成城，奔赴战场，无所畏惧，共同为抗疫献出自己的力量，使得抗击新冠肺炎疫情取得重大成果，我国经济回暖并且走在全球前列，各项经济指标呈现上升趋势，民生补助、就业岗位、医疗救助、教育问题都相应的得到了相关政策的扶助，人民生活水平显著提高。“十三五”规划中提出的目标可以在2020年顺利实现，全面建成小康社会这个伟大目标可以如约完成。[1]

“四个全面”战略布局不是支离破碎，而是一个整体性规划。每个“全面”的提出都符合着它应该承担的治国理政的重大使命。首先可以说“全面建成小康社会”是符合国家发展，遵循社会客观规律，是实现社会主义现代化国家建设的源头，而其它三个“全面”是支撑阶段性战略目标得以顺利实现的三大战略举措。当下，正值“十四五”开局之年，党的十八大、十九大拟定的各项发展战略顺利推进，第一个百年奋斗目标即“全面建成小康社会”即将交卷验收。在这样的背景下，党的十九届五中全会提出“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”，在坚持好三大战略举措的同时，有意识地把“全面建成小康社会”这个即将完工的阶段性目标，替换为“全面建设社会主义现代化国家”这个党第二个百年阶段战略目标，在目标的设定上，与党的第十九次全国代表大会设定的奋斗目标是一致的，这样的表述，充分体现了党治国理政新理念新思想新战略的一脉相承，同时又能够根据各阶段不断发展变化的形势与时俱进，有所创新，从而更好的指导实践，推动事业发展。[2]

2 “四个全面”战略布局的重要作用

“两步走”战略是适应社会发展规律，同党和社会主义的思想一脈相承的。它是一个承前启后的时间图，完整展现了我国建设社会主义现代化国家的历程，近期与长期目标相互统筹前进，我们不会因为好高骛远而遗落当下，也不会因为顾及眼前得失而失去伟大理想。

要想推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持全面深化改革，因为全面深化改革是坚持和发展中国特色社会主义以及实现中华民族伟大复兴的重大举措，全面深化改革为国家革除一切与社会不相适应，与党的中心宗旨，与社会发展相背离，与人民希望不一致的所有政治经济因素，改革社会经济发展的短板模块，加强社会活力因素的投入，在国家实现社会主义现代化国家建设中担当源头活水的作用。

全面依法治国在社会法治建设过程中奠定了一个过硬的基础，使我们的整个社会发展在法律的维护下可以顺利进行新时代社会主义现代化国家建设，我国是一个人口众多，幅员辽阔的多民族国家，为了保证国家统一、政治清明、民族团结、经济发展、社会公正，文化繁荣，我们党必须坚持依法治国，把握好法律角度，用好法律准绳。为了国家的长治久安和社会和谐稳定，全党全国人民都要严于律己，知法懂法守法用法，积极推进中国特社会主义伟大事业建设。

全面从严治党是实现中华民族伟大复兴的重大举措，以党为基石，确保社会主义事业顺利进行。办好人民的事情，靠的是党，中国共产党的创造力、凝聚力既是党的重要职责，也是关乎国家、民族、人民的命运。我们党领导人民经历了新民主主义，新中国成立、社会主义建设、改革开放一直到现今的新时代中国特色社会主义，这些历史进程都是党领导人民，遵守社会发展规律，立足于国情而进行的伟大的社会革命，这个革命既是进行时，也是将来史。党要继续引领全中国人民不断为共产主义事业奋斗，这就需要党不断进行自我革命，把党建设的更加具有活力，不断为国家和人民服务。

3 “四个全面”战略布局新表述的意义

3.1 “四个全面”战略布局的新表述是“两个一百年”奋斗目标的历史衔接

“全面建成小康社会”和“全面建设社会主义现代化国家”是中国特色社会主义在不同历史时期、不同发展阶段依次递推、相互承接的战略目标和发展方向。2020年是全面建成小康社会，“十三五”规划的收官之年，在“第一个百年奋斗目标”即将实现之际，我们要交上第一份满意的答卷，再此乘胜追击，向“第二个百年奋斗目标”前进，建设社会主义现代化国家。这一切换既实现了两大战略目标的紧密衔接和全面对接，又保证了“四个全面”战略布局的延续性和完整性，使中国“十四五”发展阶段的发展走向愈加清晰。

3.2 “四个全面”战略布局的新表述为国家新的发展方向确立了新的战略目标

协调推进“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略，具有长远的指导意义，因而它不是一成不变的，而是与时俱进的。站在承前继后、继往开来的重要历史节点，我们党从党和国家事业发展全局的态势出发，根据事情的重要性，时间的紧迫性，顺势而为。在不断地总结前人经验和对未来进行深刻探索的基础上不断为我国经济社会发展深刻谋划，将“全面建成小康社会”发展为“全面建设社会主义现代化国家”这一切既适应了新阶段我国发展需求，也为党和国家领导人在引领国家工作方面确立了指南，更加符合我国从社会主义走向共产主义的道路。对我国未来发展具有举足轻重的战略意义。

3.3 “四个全面”战略布局的新表述与我们党与时俱进的优良品质相一致

与时俱进是中国共产党最突出的优良品质，中国从改革开放到现今的辉煌成绩正是中国共产党人坚持实事求是，与时俱进，开拓创新，广开言路的重要精神。在“两个百年”的相遇期，我们党深刻把握国际国内经济社会发展的新特征、新变化、新挑战、新要求，与时俱进的将“四个全面”战略布局的基本内涵作出新表述，是我们党基于党的领导、依法治国和人民当家作主的三者有机统一规律的认识对中国特色社会主义事业作出的调整。这一调整既适应了中国特色社会主义实践不断推进和持续发展的客观需要，又彰显了我们党的先进性和使命與担当，是我们党在新阶段的重大理论创新，更是党和国家事业未来推进的重大理论指引。[3]

“四个全面”战略布局的新表述是基于国家发展、经济增速、人民期盼、社会需要而提出来的，并不是天马行空的产物，“四个全面”是相辅相成的，缺一不可。只有正确运用好“四个全面”的关系，我们的富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家指日可待。

参考文献：

[1] 习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明[J].经济，2020（12）：16-20.

[2] 李爱民.“四个全面”的新表述与新内涵[N]. 楚雄日报（汉），2020-12-16（003）.

[3] 谢明轩.“四个全面”战略布局内涵表述的时代切换[N]. 甘肃经济报，2020-11-25（004）.