上饶：全面推进油茶产业高质量发展

◎ 王河

位于江西省东北部的上饶市，拥有油茶林总面积近200 万亩，是油茶产业大市。近年来，上饶市坚持高位推动、高标准规划、全面融合打造，创新推进油茶产业高质量发展。

围绕“三百工程”目标，创新机制高位推动

统一思想，高位推动。上饶市委、市政府高度重视，成立了以市长为组长的领导小组，出台了《关于推动油茶产业高质量发展的实施方案》，制定了《全市油茶产业高质量发展年度考核办法》，并将油茶产业列入全市十大农业主导特色产业。上饶市政府分管领导多次开展油茶产业专题调研，亲自带队到湖南衡阳等地调研学习，协调推进油茶发展相关工作。

明确任务，合力谋划。根据江西省油茶产业“三千工程”目标，结合上饶实际，提出了建设“三百工程”，即到2025年，全市500 亩以上油茶种植企业（合作社）达到100 家以上；油茶高产林面积稳定在100 万亩以上；油茶产业综合产值突破100 亿元。明确各相关部门责任分工，并多次召开动员会、推进会和现场会，对油茶高质量发展工作进行动员部署，形成齐抓共管、密切协作的工作合力。

广泛宣传，唱响品牌。充分利用市县电视台、广播电台、上饶林业微信公众号等媒介，全方位宣传“上饶山茶油”公用品牌及公用品牌下的“恩泉”“得尔乐”“源森”等企业自主品牌。支持油茶重点产地和企业举办精品茶油推介活动；支持油茶龙头企业和社会团体申报茶油产品“三品一标”等品牌认证，加强油茶产品知识产权保护。谋划建设辐射赣浙闽皖四省区域性油茶专业交易市场，组建上饶市茶油销售云平台，加强与电商平台合作，开展形式多样的茶油产品网络促销活动，促进油茶产品网络销售。

创新机制，精准发力。全面建立健全上饶市油茶资源数据库，将种植面积300 亩以上油茶企业（合作社）重点登记入库。以数据库为基础，推行“企业+合作社+基地+农户”和“五统一分”等种植经营模式，引导林农通过返租倒包、代管、入股分红（分油）等方式与油茶企业（合作社）合作。实行政府重点帮扶、协会重点引导、项目资金技术重点倾斜等措施，推动油茶林和宜油茶林地等资源要素向有情怀、有资金、有技术的油茶企业（合作社）集中，培育壮大一批油茶规模种植、专业种植企业（合作社）。充分发挥资源培育者和产品加工者自身优势，做到术业有专攻，形成竞争合力。

围绕“高质量发展”关键，科学规划打造标杆

因地制宜，科学规划。根据林龄和质量等指标，将全市油茶资源全部定位入图，适合新造油茶的宜油茶林地全部规划落实到小班，并聘请国家林业和草原局华东调查规划院编制了《上饶市油茶产业高质量发展实施规划（2021—2025年）》。

良种良法，夯实基础。参照《江西省油茶资源高质量培育建设指南》，编制了《油茶产业发展操作要领》，多次召开培训班和利用微信群开展油茶技术培训。严格落实良种良法，选择在上饶表现比较好的几个品种进行推广，使用优质2年生轻基质苗或 3年生容器苗进行栽植。造林整地、低改和提升一律严格按照《油茶产业发展操作要领》的要求执行，坚决做到“不整地、不施肥、品种来源不明”不验收，严把种苗、栽植、管护质量关，确保“栽一株活一株、造一片成一片”。

打造示范，树立标杆。加强示范基地建设，要求每个县（市、区）务必在交通便利，人流量大的地方建立新造、低改、提升示范基地每种类型1 个以上，并组织林农参观学习，让示范点成为一个发展的标杆，让老百姓感受到油茶的前途与未来，进一步掀起油茶产业发展的热潮。

围绕“打通两山转化”理念，促进三产融合发展

生态优先，产业结合。充分发挥油茶树生态价值和经济价值的“双重”优势，大力在生态脆弱区利用油茶树营造防护林，实现生态与产业的有机结合。

培植加工，提升价值。积极引导加工企业开发新产品，鼓励从一般食用油转为开发高级保健茶油、医用茶油、高级天然日化等产品，推广运用剩余物综合利用技术，开发生物农药、高蛋白饲料、再生燃料等产品。创建上饶山茶油省级检验检测中心、制定地方标准，开展茶油公益检验检测，严厉打击假冒伪劣和以次充好的行为。强化行业监管，建立健全上饶山茶油信用体系，通过曝光违反行业规范企业（小作坊），清理整顿油茶加工企业（小作坊）等手段，进一步培育做强油茶精深加工，为保证品质和提升价值保驾护航。

依托基地，发掘文化。依托高产油茶示范基地，充分挖掘油茶特有旅游文化资源，结合美丽集镇、秀美乡村建设，重点打造油茶产业与镇村紧密联结、以油茶文化为主题的特色小镇和精品山茶油庄园，促进油茶产业与体验、休闲、旅游、康养、研学等产业深度融合，推动油茶产业综合体发展。

硕果累累