洼里村从空壳村到亿元村的跨越

赵文元

Yuquanwa's Leap from

"Empty Village" to "Rich Village"

2020年11月24H，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，山东省潍坊市坊子区玉泉洼种植专业合作社联合社理事长赵霞，荣获“伞国劳动模范”称号。此前，她的丈夫、洼里村党支部书记刘向东，已是人社部和农业农村部评选的“全国农业劳动模范”。

2020年12月iH，农业农村部公布“2020年全国乡村特色产业亿元村”名单，刘向东和赵霞这对“劳模夫妻”带领的洼里村入围，山东仅有两个村获此殊荣。而10年前的洼里村，是一个没有任何资源、交通等优势的集体经济“空壳村”。2011年，刘向东夫妇返乡后带领洼罩村从无到有，从有到优，从党支部领办合作社起步，如今正辐射带动周边22个村共同建设潍坊市级乡村振兴示范区。

从“能人返乡”到村党支部领办合作社，从集聚资源要素共建生态种养循环农业园区到构建园区、村庄、农民共同发展的利益联结机制，这对“劳模夫妻”带领乡亲致富、带动乡村发展的生动实践，颇具示范和推广价值。

能人返乡如何破题？用村党支部领办合作社凝聚发展合力

刘向东夫妇返乡时的洼里村，村容村貌落后，村集体经济空壳，村民多数外出打工，村内产业以种植小麦、玉米、地瓜为主。为了让村庄找到一个致富产业，刘向东与大学主修农学的赵霞通过外出学习、参加培训和向农业主管部门请教，认准了“村党支部领办合作社，盘活村庄土地资源，发展高效设施农业”的发展道路。

2011年12月，玉泉洼种植专业合作社联合社注册成立，村集体以闲散土地入股，村民通过土地入股、资金人股和人社打工等方式参与，首期共吸纳356名农民入社，建起53个温室大棚。为打消社员后顾之忧，合作社作出承诺，统一提供农资、技术和销售等服务，社员只管种植管理。如果亏本，合作社给社员发放一年2.6万元工钱;如果挣钱，合作社与社员“三七分”，三成归合作社，七成归社员。

靠着这样的政策设计，玉泉洼联合社迅速盘活了村庄资源，凝聚起民心民意，带领社员先后发展起了有机蔬菜、水果种植和奶牛、蛋鸡养殖等主导产业，形成了完整的生态循环产业闭环，土地亩均收益从10年前的2000元增长到现在的40000元。

农业园区如何领建？“党建引领+科技支撑”汇聚资源要素

玉泉洼联合社发展成功后，刘向东夫妇又开始思考，一个村级合作社如何破解资金、技术、市场等难题，领建高端现代农业园区？

强化党建引领。玉泉洼坚持党建与园区建设两手抓，成立由本村7名党员和周边村10名党员组成的园区党支部，又相继成立工会、妇联、劳模工作室、大学牛创业园等组织。在园区建设和管理中，建筑队、劳务队、种植养殖管理、包装配送等部门均设立党员示范岗，充分发挥模范带头作用，创造了两个月建起一座双层精准农业示范基地、三个月建起一座20亩有机蔬菜智慧工厂的“洼里速度”。

做强科技支撑。玉泉洼主动“走出去”，对接中国农科院、青岛农业大学等科研院所，学习借鉴荷兰、以色列、台湾等先进技术，共建试验示范基地，研究生态农业，试水智慧精准有机种植。合作社利用3年时问研发成功“智能种植床”，应用温度自动控制、基质栽培、物联网数字化管理等技术，一年可以种植蔬菜16茬，亩产值达100万元。在此基础上，又发展10层立体种植模式，通过订单、定制、电商等高端销售方式，亩产值超过300万元。

利益联结如何紧密？“股份合作+让利于民”实现社农共赢

刘向东分析“_玉泉洼模式”的成功之处，认为发挥最大作用的是一开始确立的收益与社员“三七分规矩”，正是这种让农民拿大头的“让利于民”原则，筑牢了合作社的发展根基。

在10年米的发展实践中，玉泉洼始终坚持这一原则，用活用好股份合作手段，构建起园区、村庄和农民发展共赢的利益联结机制。带动村集体经济发展方面，除流转村民土地外，将村集体的闲置土地、厂房、资金等资源，通过入股的方式纳入园区，带动壮大集体经济。2019年，洼里村村集体收入达到109.52万元。带动村民增收方而，园区流转土地价格为每亩每年1000斤小麦，入园打工农户采取“保底+绩效”方式，保底工资每月2400元，收益与农户三七分成，确保工人的平均月工资达4500元以上。同时，以资金入股园区的，年底按股分红，2019年共计分红35万元，人均2200余元。目前，洼里村还计划将集体股份折股量化到每名村民，让集体资源的入股分红收益覆盖到全体村民，特别是覆盖无劳动能力的困难群众。

典型经验如何推广？让“玉泉洼模式”成为都市农业发展新引擎

如今，玉泉洼种植专业合作社联合社领建的现代农业园区，已累计完成投资6亿元，占地面积3120亩，建成冬暖式大棚108座、智能大棚4座、有机蔬菜智慧工厂1处，通过认证的有机果蔬28种，深加工产品35种，年产果蔬6000吨;建有生态牧场、生态养鸡场、大型沼气工程及酵素菌车间各1处，年产有機奶制品300吨、无抗鸡蛋600吨、有机菌肥1.08万吨。

国家级星创天地、省级乡村振兴专家服务基地、省级玉泉洼“莫沙夫”田园综合体项目、职业农民培训中心、精准农业示范基地等落户园区。坊子区正以该园区为龙头，创建国家级农村产业融合发展示范园，推进潍坊市级乡村振兴示范区建设。

坊子区委书记扈洪波介绍，近年来，坊子立足潍坊近郊实际，抓住设立潍坊国家农业开放发展综合试验区的有利契机，以“生态坊子·醉美田园”为发展目标，以现代都市农业为发展方向，以建设现代农业园区为主要抓手，出台《现代农业园区发展奖补办法》，大力推广“玉泉洼模式”中能人返乡带动、村党支部领办合作社、吸引社会资本共建高端农业园区、构建大主体与小农户的利益联结机制等经验，吸引人才、科技、资金等要素向乡村流动、在园区集聚，放大园区建设的带动效应，以都市农业引领乡村产业振兴。

Zhao Xia， chairman ofYuquanwa PlantingSpecialized CooperativeFederation， Fangzi District， WeifangCity， Shandong Province， won thetitle of " National ModeIWorke r "on November 24， 2020， at theCommendation Conference forNational Model Workers andAdvanced Workers. Her husbandLiu Xiangdong， Secretary of theParty Branch of Wali Village， hadpreviously been the "NationalAgricultural Model Worker"selected by the Ministry of HumanResources and Social Security andthe Ministry of Agriculture andRural Areas.