浅谈港口工程项目实施阶段的造价控制与管理

郝常娥

深圳海勤工程管理有限公司 广东 深圳 518067

一、引言

与其他的普通工程造价管控工作进行对比，可以看出，港口工程项目整体的造价管控工作面临更大的难度，在具体的实施阶段各个环节，面临很多的影响因素，例如，自然因素、建筑类型以及相对应的政策法规等等各类因素。在这样的情况下，要想取得更加良好的项目效益，使整体工程取得应用的效能，就需要高度重视相关影响因素的管控工作，然后在不同阶段进行更行之有效的造价管控工作，落实相关实施策略，以此确保该类工程项目能够取得最大化的效益，为我国社会经济的可持续发展做出应有的贡献。

二、港口工程项目造价管控工作的主要影响因素

1、周边的自然环境因素。在港口工程项目的造价管控过程中，周边自然环境对其管控效果有着至关重要的直接影响，同时环境因素对于工程的施工量、施工难度等有着决定性的作用，对于港口的码头位置确定、结构类型等相关内容都有着决定作用。例如，如果选择地面高区当做港口工程的码头区域，可以节约资金投入，同时使地质的承载力进一步增强，这种情况也决定着地基处理过程中可能应用的费用。

图1 港口工程项目的具体图景

2、水上建筑类型因素。码头与防波堤对于港口工程项目来说，是关键性的建筑物结构类型，对于工程造价起着决定性的作用，因此在针对水上建筑类型进行选择的工作，要根据地质条件、施工材料等相关因素，选择更切实可行的建筑结构，这样才能为工程造价的有效管控提供必要的支持。

3、施工时期相关法律法规和规章制度的因素影响。在港口工程项目的施工过程中，因为施工时期不同，所呈现出的工程造价也有着巨大的差异性。在当前的背景下，钢材等原材料价格飞速上涨，各地政府环境保护意识日益增强，在这样的情况下导致港口工程的材料费用有了大幅度的提升，同时导致工程造价升高。除此之外，在相关法律法规方面也不断的调整和优化，政策不断的变动，这类情况对于港口工程项目的工程造价会造成很大的影响。

三、港口工程项目实施阶段的造价控制与管理策略

1、进行精准有效的设计，为工程造价的管控提供必要基础。在港口工程项目的实施阶段，做好设计阶段的造价管控工作是基本前提，在这个阶段中，首先要充分明确工程的具体规模，对于码头预测的吞吐量等等进行充分的明确，有效做好勘查工作，结合具体情况作出相对应的方案设计。同时，要结合项目的整体融资情况，进一步有效明确码头的具体规模，以此为造价管控提供必要的条件，充分考虑到各类影响因素，以此体现出更为良好的工程效能，进而使工程造价得到更有效的管控，有效规避不必要的浪费，进而呈现出良好的预期目标。除此之外，相关方案设计完毕之后要进行不断的比对和分析，要充分做好细致全面而且精准有效的检查和审核，确保工程造价预算和具体的建设费用更充分吻合。

2、公平公正的招标是造价控制的重点。首先要设置合理的招标控制价等。对于港口码头工程设计图进行设计完毕之后，要对其进行专业的审查，然后专业机构要制定出科学合理的招标控制价，相关编制人员要针对整体设计方案进行充分的了解，做好当地的勘查工作，以此进一步有效明确建筑材料的具体价格差距等相关内容，同时要做好市场调研工作，与类似工程进行对比分析。例如，在招标中如果招标控制价设置的过高，可能导致不必要的浪费，如果过低的话，可能导致自身的经济效益受到损害。因此要进行科学合理的设置，确保各个方面在施工的过程中能够严格按照相对应的规范有效操作，杜绝偷工减料等相关方面的问题，在确保整体工程施工质量的同时减少工程造价。除此之外，要充分确保整个招标过程更加的透明化，制度化，要严格按照当前我国的招标投标法和工程建设项目招标范围来进一步有效明确相对应的招标内容，充分符合公开公正公平的原则，避免暗箱操作，相关投标单位要出具相对应的说明材料，对于自身的资质、业绩、拥有的设备人员、预计完成情况等等进行有效明确，并且在合同中进行明确的标注，以此为招标报价提供必要的保障。在确定工程量清单的过程中，要以科学合理的计算作为基础，确保整体的施工量和具体的招投标内容充分吻合，进而体现出应有的成本管控效果。

3、按图施工，不随意变更，若产生变更，严格审核流程、价格等。在具体的施工过程中要充分做好相关质量管控工作，这是必要前提，只有确保整体工程施工质量得到显著提升，这样才能体现出工程的效能，以此为基础进一步做好设计变更的有效控制，有效避免施工图在实际的施工过程中被变更或者随意更改等相关问题。对于施工过程中可能遇到的难题或者缺陷等等，要通过严格细致的审查，充分认识到施工图的重要性和必要性，着重关注施工图的任何一个细节和关键流程，不能对其进行随意的更改或者去除，如果在万不得已的情况下进行更改，要通过相关方面进行严格的会商和审核，确认万无一失，并且各个参与方有效确认之后才能进行相对应的操作，在设计图设计审查批准之后，相关方面不能私自更改相关内容，特别是针对港口工程项目而言，在实施的过程中往往受到很多因素的影响，如果要进行相对的变更，必须通过各个方面进行严格的把关。在设计变更的过程中要体现出工程造价和造价预期的有效改变，相关方面要实现联动，在资金控制方面进一步有效体现出合力的作用，有效规避负面效应。在设计变更的过程中，要有完善的变更审批流程和秩序，这样才能为各项工作的有序推进提供必要的条件，从而呈现出应有的造价管控效果。因此控制变更设计建立起严格的变更审核程序显得尤为重要。

图2 港口工程项目的具体施工场景

4、做好竣工阶段结算控制与管理。针对港口工程项目而言，工程竣工结算阶段对工程造价的控制是至关重要的。如果不把竣工结算做好，那么工程项目前面几个阶段所做的工程造价控制将失去意义。竣工结算审核应依据现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，对竣工结算进行严格的、实事求是的审核。需要从根本上有效做好合同管理工作，在验收阶段进行合同管理是关键所在，相关方面要结合合同的内容进行有效办事，避免纠纷问题。对于工程造价和预算管理的相关内容要有针对性的比对，严格按照合同的要求进行各项成本管控和质量把关工作，充分做好结算控制工作，要委托会计师事务所等中介机构进行工程决算审核（即社会审核），但无论什么形式的工程结算审核，都必须以工程施工合同为依据，在实践层面，严格按照合同的具体规定和要求，对于工程结算的具体内容，相关事项，具体的价格等都要进行相对应的比对，在时间上必须遵守合同中规定的结算时间。对于合同中没有规定的新增部分，对照竣工图纸、设计变更现场签证等依法进行审核，然后进行相应的价格结算。

四、结语

综上所述，通过上文的分析，可以明确，在港口工程项目的具体实施阶段，做好设计，招投标，施工以及竣工结算等方面的造价管控工作是关键性的内容，同时也是必要前提，在不同阶段都要充分体现出应用的造价管控效果，以此确保造价管控水平得到提升，为港口工程项目取得更加良好的效益和效能而奠定基础。