杨海滨,邵战林,高雅,杨焕焕,聂旭
(1. 新疆农业大学管理学院,乌鲁木齐市,830052; 2. 新疆第一测绘院,新疆昌吉,831100)
2019年中央一号文件明确提出推动建设农业产业化联合体的发展模式,大力推动农业供给侧结构性改革,发展富民乡村产业,支持各地以资源优势为支撑,发展当地的特色农业,采取不同的种植结构,使产业化发展更加的完善和成熟。李克强总理、汪洋副总理分别在农业农村指导会上指出,为了促进我国农业的进一步发展发展,需要引入企业管理制度,使政府和市场相结合,完善一系列的农业产业发展体系,构建农业发展产业链,促进各方经营主体的利益增收。
发展以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场为主体的辣椒产业化联合体,首先,有利于促进焉耆县新型经营主体的共同进步;其次,有利于实现焉耆县辣椒产业化联合体内产品的多元融合及产业链的信息共享和利益提高;最后,通过发展焉耆县辣椒产业化联合体,将各主体紧密连接在一起,从生产、经营各个环节带动农户生产经营,将有效降低生产成本,提高农户实际收入。虽然对农业产业化联合体发展中所涉及的龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等进行了较为成熟的理论研究和归纳总结,但在实施过程中,尚有许多问题还需要深入研究。
李南等[1]从新制度经济学角度分析,指出农业产业一体化是我国现阶段农村发展模式的正确选择。孙正东[2]分析指出在农业产业化的发展过程中,整个模式的运行机制对其发展产生影响。苑鹏[3]在进行农业产业化研究过程中主要针对联合体的发展对农户的经济增收,以及合作社、龙头企业,对农民所产生的价值,也增加了农民的收入。国外的相关研究主要侧重于对农业产业化发展体系的整体运行和利益联结机制的有效运作,通过这些研究来促进三产的深层次一体性融合[4]。我国在对农业产业化研究中提出龙头企业、家庭农场、农民专业合作社在发展中都具有重要的作用[5]。由于我国的农业发展受到地理环境、人口因素、政策等方面的原因,要结合国外优秀的经验和我国的实际情况,探索出一条适合我国农业改革的发展道路[6-8]。
本文通过对新疆焉耆县的辣椒产业化联合体的实地调查研究,对加入辣椒产业化联合体的农户发放调查问卷,及对焉耆县农业农村局相关领导、龙头企业及专业合作社主要工作人员进行访谈的方式了解焉耆县辣椒产业化联合体发展的基本情况。通过定性和定量相结合的分析法,利用二元Logistic模型进行实证分析,得出当前焉耆县辣椒产业化联合体在发展过程中存在的问题,并提出促进联合体发展的建议。
1.1.1 焉耆县自然概况
焉耆县北临和静、和硕县,东临博湖县,南依库尔勒市,地处盆地,虽夏季干热,冬季湿冷,但其地理位置较为优越,属于干旱荒漠气候。在博斯腾湖的影响下,焉耆县冷热气候交替无法正常进行。常年受西北风影响,年平均无霜日期就超过170 d,平均降水量可达74.4 mm。全年温差大,温差最大到73 ℃,而年平均气温也仅为8.2 ℃。高纬度影响,使得焉耆县日照时间也增长,全年日照时长超过4 440 h。焉耆县可耕面积大,水源充足,耕地面积28 667 hm2,草场178 khm2。开都河流经焉耆县,为新疆八大水系之一。开都河年径流量为33.3亿m3,方便了焉耆县的作物灌溉,周围水分充足,土壤肥沃。
1.1.2 焉耆县社会经济概况
焉耆县经济势头发展良好。根据社会经济变化趋势,2018年,固定资产投资125亿元,生产总值达72亿元,年均增长率均高于10%。地方财政收入和公共财政收入同比增长均高于15%,社会消费品零售总额达到8.9亿元。农民收入水平方面,农牧民人均纯收入超过1.8万元,同比增加6.2%(表1)。
表1 焉耆县社会经济概况统计表Tab. 1 Statistical table of social and economic overview ofYanqi County
通过2020年4—7月,深入龙头企业内部熟悉了解公司企业的运行模式,实地探访专业合作社为农业生产所提供的具体服务,并走进农户通过调查问卷了解影响农户对辣椒产业化联合体总体满意度的影响因素,通过数据资料整理,利用二元logistic模型分析结果。
2.1.1 调查目的及样本选择
本次问卷调查的对象主要是参加辣椒产业化联合体的农户,通过调查研究对焉耆县参加辣椒产业化联合体的农户的基本情况和农户对焉耆县辣椒产业化联合体发展的满意度评价进行充分的了解和掌握。并基于农户视角,来分析农户对辣椒产业化联合体总体满意度的影响因素,依据此因素来进一步判断焉耆县在发展辣椒产业化联合体过程中存在的不足及存在不足的主要原因,进一步提出利于焉耆县辣椒产业化联合体发展的相关建议。
实地调研由三个部分组成。一是通过对焉耆县辣椒产业化联合体的龙头企业的工作人员进行访谈了解龙头企业在其中发挥的作用和所能够带来的经济效益;二是对专业合作社进行访谈,来了解在沟通协调农户和龙头企业中发挥的作用及联合体发展的过程中专业合作社所面临的困难;三是通过问卷调查的方式来了解参加辣椒产业化联合体的农户的基本情况和农户对焉耆县辣椒产业化联合体发展的满意度评价等。
2.1.2 问卷设计及问卷内容
通过对文献资料的归纳总结和焉耆县当地的农业实际发展情况的掌握,归纳出每篇文献的研究方法和研究结果,总结出可能影响农户满意度的因素,设计问卷初稿;其次抽取20个农户参与预调研,来发现问卷问题设置的差距和薄弱环节,结合当地实际情况对问卷进行修订,最终确定问卷的内容;然后展开调研。
调查内容主要包括两个部分。第一部分为农户基本情况,主要包括性别、年龄、受教育程度、主要收入来源和大概年收入等;第二部分为农户对焉耆县辣椒产业化联合体发展的满意度评价,主要包括农户对提高家庭收入、提供的服务、农业信息、政策支持等的满意度调查。
2.1.3 调查时间及问卷发放
2020年4—7月对焉耆县的8个乡镇开展调研工作,焉耆县现辖四镇、四乡、三个国营牧场,46个行政村。本次采用随机抽样的方法仅对参加辣椒产业化联合体的农户进行问卷调查,鉴于农户的受教育程度不同,对于一些问题超出理解范围的农户,调研过程中对个别农户采取结构式访谈的方法进行。此次调研共发放问卷240份,回收率为100%,经过整理,最终有效问卷228份,问卷有效率为95%。具体的调查地点和样本问卷数量见表2。
表2 样本农户分布调查信息表Tab. 2 Survey information table for the distribution ofsample farmers
本节主要探讨在调查地区的受访者性别、年龄、受教育程度、主要收入来源、家庭年收入为样本农户的社会特征,调查总样本数为228个。
表3 调查对象基本情况Tab. 3 Basic situation of survey subjects
由表3可得,在性别方面,男性偏多,占总调查人数的63.2%;年龄方面,调查过程中发现农户家中31~55岁占多数,占总调查人数的84.2%,而66岁及以上的人没有。换句话说,青壮年在家种地的人口比例较多,超过60岁的农户出于身体原因耕种的人口比例有所下降。受教育程度方面,初中文化程度比较普及,占总调查人数的40.4%;受教育水平过高和过低的比较少见。
家庭收入来源方面,调查区域农户收入来源广泛,并没有将土地耕种作为唯一的收入来源,最常见的是畜牧业,外出务工,经商和旅游业,绝大多数农户的收入,几乎有一半不是来源于农业的,这表明农户在从事农业生产过程中普遍出现兼业现象。在农户的大概年收入中,收入居多在10 001~30 000元,占总调查人数的50.9%,可见农户的收入多为中等偏低。
农户对辣椒产业化联合体总体的满意度分为两种结果,即满意或者不满意,根据此选择Logistic回归模型来进行影响因素的详细研究。因变量Yi处于[0,1]的范围内。在设计模型中,将农户对辣椒产业化联合体总体是否满意的问题定义为因变量,并假定“不满意”等于0,“满意”等于1。因变量和自变量分别由Yi和Xi定义,如式(1)~式(3)。
Yi=F(α+βXi)
(1)
按照式(1)获得
(2)
可以得到Logistic模型如式(3)所示。
(3)
式中:pi——农户满意的概率;
Xi——影响农户满意度的因素;
βi——待估计的参数;
α——回归截距。
通过理论和数据分析,这章节将分析对农户对辣椒产业化联合体总体是否满意影响程度比较大的因素。自变量的选取主要参照了相关研究文献和结合焉耆县联合体发展的现状,选取自变量,分别是:提高家庭经济收入满意度(X1)、违约处理结果满意度(X2)、收货效率满意度(X3)、保持稳定的交易关系满意度(X4)、科研院所合作创新产品(X5)、农产品电子商务发展满意度(X6)、联合体对品牌经营管理满意度(X7)、联合体运营的分工满意度(X8)、联合体利益联结机制满意度(X9)、提供农技指导与培训满意度(X10)、扩大生产规模满意度(X11)、风险的规避满意度(X12)、专业合作社提供服务满意度(X13)、龙头企业发挥的作用满意度(X14)、政府提供政策支持满意度(X15)共15个。在调查数据的分析基础上,分别将15个变量作为影响因素的解释变量,然后进行因素的相关分析及回归分析,具体如表4所示。
表4 影响农户参加辣椒产业化联合体满意度各个变量的定义Tab. 4 Definitions of variables that affect the satisfaction of farmers participating in the pepper industrialization consortium
3.3.1 实证结果
本章使用SPSS软件对228个数据样本执行二元逻辑模型处理方式,计算影响农户对辣椒产业化联合体总体是否满意的因素。通过表5,分析因变量、自变量之间的关联以进行模型拟合,-2Loglikelihood等于104.183,Cox&SnellR2等于0.526,NagelkerkeR2等于0.752,R2模型变量根据以下各项描述自变量的能力,意义与线性回归模型中的R2的意义差不多取值为0到1之间,越接近于1解释能力越好。通过表6,Hosmer-Lemeshow用于测试整个回归模型的良好拟合性,显著性sig值等于0.811>0.05,综合模型系数验证中卡方为170.183,sig值为0.000<0.05,说明应用该模型是合理的。
表5 模型拟合优度检验Tab. 5 Model goodness of fit test
表6 Hosmer-Lemeshow检验Tab. 6 Hosmer-Lemeshow test
可以看出违约处理结果满意度、收获效率满意度、保持稳定的交易关系满意度、扩大生产规模满意度、风险的规避满意度没有通过显著性验证。通过显著性验证的变量有10个,分别是提高家庭经济收入满意度、科研院所合作创新产品满意度、农产品电子商务发展满意度、联合体对品牌经营管理满意度、联合体运营的分工满意度、联合体利益联结机制满意度、提供农技指导与培训满意度、专业合作社提供服务满意度、龙头企业发挥的作用满意度、政府提供政策支持满意度。
3.3.2 实证结果分析
从表7可以看出,提高家庭经济收入(X1)、科研院所合作创新产品(X5)、农产品电子商务发展(X6)、联合体对品牌经营管理(X7)、联合体运营的分工(X8)、联合体利益联结机制(X9)、提供农技指导与培训(X10)、专业合作社提供服务(X13)、龙头企业发挥的作用(X14)、政府提供政策支持(X15)等变量对焉耆县农户对联合体总体是否满意具有正向影响且显著水平通过验证。违约处理结果(X2)、收获效率(X3)、保持稳定的交易关系(X4)、扩大生产规模(X11)、风险的规避(X12)等变量对焉耆县农户加入联合体满意度产生的显著水平不明显,没有通过验证,其中保持稳定的交易关系、风险的规避变量与其产生负向影响。
首先,在进行农户对辣椒产业化联合体总体是否满意实证结果分析过程中,提高家庭经济收入满意度(X1)、联合体运营的分工满意度(X8)、联合体利益联结机制满意度(X9)、专业合作社提供服务满意度(X13)、龙头企业发挥的作用满意度(X14)变量对其产生影响最为明显,显著性水平均小于1%。其中,提高家庭经济收入满意度(X1)的显著性水平是0.001,回归系数是4.156呈正相关,说明农户在加入联合体之后,对提高家庭经济收入的满意度越高,对加入联合体的满意度也越高,农户加入联合体的最主要原因就是为了增加收入;联合体运营的分工满意度(X8)的显著性水平是0.004,回归系数是1.304呈正相关,说明联合体内主体之间的分工的平衡程度对农户加入联合体的满意度具有直接的正向影响,要侧重于对主体之间的分工平衡,各司其职,同时紧密联系,形成闭环;联合体利益联结机制满意度(X9)的显著性水平是0.002,回归系数是1.393呈正相关,说明农户所加入的联合体的利益联结机制的制定对农户加入联合体的满意度呈正相关,因为农户作为主体之一,对其本身所产生的利益至关重要,当机制充分益于农户的时候,对联合体的满意度也相应的增加;专业合作社提供服务满意度(X13)的显著性水平是0.002,回归系数是1.600呈正相关,说明农户加入联合体之后,专业合作社所提供服务的质量的好坏直接正向影响农户加入联合体的满意度,专业合作社提供的农机、种子、农药等生产资料的低成本供给,对市场发布的农业生产各个方面的相关信息的充实度等因素均直接导致农户对联合体是否满意;龙头企业发挥的作用满意度(X14)的显著性水平是0.002,回归系数是3.930呈正相关,与X13同理,龙头企业作为联合体的核心主体,在对农户生产种植过程中的资金借贷、农产品加工、物资供给等各个方面要提供充足的帮助和服务来使农户加入联合体之后具有非常高的获得感。
表7 模型回归结果Tab. 7 Model regression results
其次是实证结果分析过程中显著性水平介于1%和5%之间的变量,政府提供政策支持满意度(X15)的显著性水平是0.017,回归系数是3.608呈正相关,在发展联合体的过程中要得到来自政府的支持,农户在参与的过程中能够获得更大的利益保障和农业生产便捷,政府通过对农业基础设施的大力投入、惠农惠民政策的制定和金融资金借贷方面的财政支持等对农业产业化联合体在焉耆县的快速发展提供保障。
接下来是对显著性水平介于5%和10%之间的变量分析,包括科研院所合作创新产品(X5)、农产品电子商务发展满意度(X6)、联合体对品牌经营管理满意度(X7)、提供农技指导与培训满意度(X10)。其中,科研院所合作创新产品(X5)和农产品电子商务发展满意度(X6)的显著性水平均是0.079,回归系数分别是0.585和0.519呈正相关,说明科技是第一生产力,发展联合体即是农业现代化发展的标志之一,通过人才培养、科技创新,来提高农产品的市场竞争力,同时现代农业发展必须要结合当代的社会经济发展,通过电子商务平台来提升联合体生产的农产品的市场份额,以此来提高销售额度,促进农户的持续健康增收;联合体对品牌经营管理满意度(X7)的显著性水平是0.057,回归系数是1.486呈正相关,说明联合体对自身品牌的经营和打造的成功程度和农户对加入联合体之后对自身品牌的认知产生直接的正向影响,加强品牌建设和管理可以打造地方区域特色、提高产品知名度和自主品牌的市场影响力;提供农技指导与培训满意度(X10)的显著性水平是0.067,回归系数是2.409呈正相关,新型农业经营主体是推进农业农村现代化建设的骨干力量,在农户参加联合体进行农业管理和种植过程中需要不断提升农户的专业程度,通过农业技术指导和培训来进行科学、专业的农业生产,培育一批懂科技善经营的新型职业农民来促进焉耆县农业发展。
最后,是在进行农户对辣椒产业化联合体总体是否满意实证结果影响因素分析过程中,显著性水平没有通过验证,大于10%的变量,即对所分析的变量干扰不是特别明显,分别是违约处理结果满意度(X2)、收货效率满意度(X3)、保持稳定的交易关系满意度(X4)、扩大生产规模满意度(X11)、风险的规避满意度(X12)。以上变量对其影响不是特别明显的主要原因可能是基于一方面联合体的发展处于起步阶段,发展还需进一步完善,才能确定是否进行生产规模的扩大,且收获农产品一般是本地经理人代为收购,在收货效率和稳定的交易关系等方面对其是否满意的影响表现的不是特别突出;另一方面是农户加入联合体的时间较短,目前来说违约现象还不太明显,近几年自然灾害和病虫害等因素所产生的农业风险逐渐好转[9-12]。
本文以新疆焉耆县为研究区域,对焉耆县的辣椒产业化联合体发展的基本情况进行实地调研,得知联合体的发展带动农户由2018年的8 600余户增加到2019年的9 800余户,当地农民的增收由2018年的 7 560 余万元增加到2019年的8 730余万元。同时针对加入椒业联合体的农户进行228份的问卷调查,通过调查影响农户对辣椒产业化联合体发展总体是否满意的影响因素并利用二元logistic模型进行实证分析,得出提高家庭经济收入、联合体的运营分工、联合体的利益机制、专业合作社提供服务、龙头企业发挥作用等变量对其具有正向且较为显著的影响,显著性水平均小于1%,分别是0.001、0.004、0.002、0.002、0.002。进而判断焉耆县联合体在发展过程中还存在的一些不足,以此来充分的提出焉耆县联合体体制与机制还不是特别完善、联合体新型经营主体之间发展不平衡、龙头企业带动力不强和农户科技素养与经营能力不强等问题。
1) 优化政策环境。研究表明,政府提供政策支持满意度显著影响农户对农业产业化联合体总体满意度。焉耆县的辣椒产业联合体大多处于初级发展阶段,政府应该加大财政扶持力度,制定和实行鼓励发展的政策,促进联合体的建设、加工和销售等过程。自治区财政部门应充分发挥部门优势,为辣椒产业化联合体打造良好的外部环境,引导农业产业联合体提高企业的财务管理能力,对于焉耆县辣椒产业化联合体的经营发展要给予大力支持。同时加快推进税收政策改革,制定促进辣椒产业化联合体又快又好发展的税收政策,提高辣椒产业化联合体经营能力和加强其他服务体系的建设能有效保障农业产业化联合体发展的壮大。
2) 创建联合体发展平台。研究表明,科研院所合作创新产品和农技指导培训满意度显著影响农户对辣椒产业化联合体总体满意度。在政府的协调帮助作用下与科研院所、高等院校等进行联合针对性人才培养,针对联合体发展过程中在辣椒初加工、精深加工方面的各个环节进行培养,为产品的研发、创新提供支持平台,为人才培养提供条件支持。同时组织专业性的专家学者、技术工作工作人员对经营主体的具体人员进行组织学习培训,以及派遣外地发展优秀的地方进行实地学习。在对农业管理、联合体运行机制、市场开发、产品研发等方面进行平台搭建。为了适应现代农业的发展,传统农民已经无法适应现在的农业发展,需要积极培训新型职业农民,提高职业农民的技术能力。
在联合体的发展过程中,对产品生产、市场供给需求、农资金融保险等方面需要定期的信息交流,时刻保持信息敏感性,形成一体化的信息传递,为联合体的政策制定,产品的种植方向、产量等提供有效借鉴。同时要在市场内建设现代市场信息营销网络,充分利用“互联网+”技术,通过电视、网络、报纸等新媒体对农产品进行大力宣传,充分带动当地的农产品销量,为进一步走进市场提供信息传递的平台。
3) 扶持示范联合体。研究表明,龙头企业发挥的作用和专业合作社提供服务满意度显著影响农户对辣椒产业化联合体总体满意度。焉耆县应该以龙头企业建设为重点,加快把现有的辣椒要素进行整合,充分展现焉耆县的农业、劳动力等优势,将龙头企业壮大,提高产品的市场占有率。着力抓好辣椒深加工企业建设,同合作社推动订单式生产,有条件的可以进行公司、合作社与基地模式运行,进而进一步增强龙头企业带动作用。积极扶持焉耆县的先锋实业公司建设,加大对龙头企业资金投入力度,鼓励龙头企业向产业链上下游延伸,力争做到高起点,规模要大,效益要好,辐射带动能力强,提高出口创汇能力,从而提高农业综合效益,促进辣椒产业化进程。将实力较强的龙头企业在全区进行宣传,为其他龙头企业起到示范性的作用,可以进行经验分享,通过组织培训来进行学习先进龙头企业的优势。
在辣椒产业化联合体发展过程中农民专业合作社在组织体系内不断提高纽带桥梁作用来促进龙头企业和农户的进一步互信互惠。农民专业合作组织坚持自己的原则,依法组织生产经营,不断的打造农业组织的诚信品牌,广泛的进行宣传,吸引辣椒种植户参与到合作组织中。焉耆县应该支持专业合作组织开展的信息、技术、营销等服务,为农民提供技术、信息、营销等服务,带动更多的农民从辣椒产业化经营中增加收入,让农民在发展辣椒上真正取得效益。根据成功地区的经验先抓典型,对辣椒产业发展好的地区开展试点,通过观察,总结该地区的经验,然后逐步推开农业产业化的组织建设,通过一系列政策来保障和扶持农民合作组织健康发展,这样能充分发挥辣椒专业合作组织的作用。
4) 积极培育新型职业农民。新疆农业科技创新不足,科技教育能力也欠缺,对于农业和农工贸一体化经营发展的人才需求也不能满足,在农产品加工创新和运营模式管理中处于较低水平,主要原因还是在于人才的缺乏。因此,需要通过培育新型职业农民的方法来解决问题,主要可从三方面着手。最重要与最基本的是通过教育,提高农民的技术和知识水平,经营运营知识,可以采用资格证书形式,对有执业资格的农民给予资金奖励。培训要定期有步骤的进行,确保成体系,确保学能致用。培训还要善于运用新媒体,新手段,通过广播电视与互联网,宣传积极先进的农业技术,潜移默化的使得农民的科技素养提高,还要健全农村的教育体系,积极建立职业培训学校。其次是健全新型农民辨识的标准,将各个指标量化,进而进行有系统化的管理,量化考核给予奖励,引入激励机制。第三个方面就是对新型农村新型农民给予政策和资金支持,不但可以提高新型农民生产经营的积极性,还可以使得新型职业农民得到收益保障,从而使得新型职业农民投入足够的劳动和热情在农村广袤的土地上,加之国家给予的土地政策支持,使得新型农民具有完整的社会保障体系和政策支持。与此同时,积极支持民办农业培训学校,建设实训基地,与联合体签订实习合同,为农业的科技性发展提供技术保障,用科学技术来武装农业,让农业发展迈进新的阶段。