浅谈习近平法治思想引领下法制类媒体的融合发展之路

贺宇明 郭修远

【关键词】习近平法治思想;媒体融合发展;法直播;法制类媒体

《河南法制报》创刊于1984年10月1日，报名为六届全国人大常委会委员长彭真题写，现由河南日报报业集团主管主办，是河南省唯一一份法制類纸质媒体。创刊37年来，《河南法制报》始终围绕党的工作大局，与全国、河南民主法治建设同频共振，成为河南省宣传民主法治建设的主阵地、主渠道和主力军。为推动媒体融合发展，2018年6月，《河南法制报》联动多模态视听媒体，打造“法直播”视频直播平台，截至目前，《河南法制报》“法直播”的粉丝已达700余万，在河南纸质媒体中位居前列，在全国法制类媒体中处于领先地位。

一、做强法制类媒体，是新闻舆论工作的迫切需要

2019年1月，习总书记在考察人民日报新媒体中心时强调要加快推动媒体融合发展。因此，我们要联合推动媒体融合发展，法制类新媒体为传统媒体注入新鲜血液，传统媒体同样为当今新媒体厚植文化自信，从而让我国的主流媒体具备新时代锐意进取的特征，以真挚的情感、真诚的态度贴近广大老百姓，从小处着眼，使传播的“长尾效应”得到最大程度的发挥。无论是线上还是线下宣传，都不能忽视媒体融合的大势所趋，形成促进全体人民在理想、价值、道德上凝聚在一起的强大向心力。

2020年11月，中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想对全面依法治国的指导地位。全面依法治国战略不是纸上谈兵，而是系统性的有的放矢、精准到点、联动到面，形成层层相扣、健全严密的全国法治网络。习近平法治思想作为我国全面依法治国的根本遵循和行动指南，它体现了深远的战略思想、明确的政治方向、强烈的历史责任感和对人民的真挚情感，正是法制类媒体一切宣传活动的根本出发点和落脚点。

在全面依法治国的过程中，作为中国特色媒体类型的法制类专业报刊，其终极目的是宣传党在依法治国方面的方针政策，宣传政法领域在法治建设过程中的成绩，监督法治建设中出现的有损国家法治形象的行为，对“依法治国过程中出现的与科学立法、依法行政、公正司法以及全民守法有关的新闻事件”进行报道，是塑造和维护国家法治形象的重要阵地，更是在国家网络需要危机公关时，作出迅速反应进行舆论引导、整合民心的坚强战斗堡垒。

回首征程，无数优秀的法制类媒体曾前赴后继地为我国成为法治化社会乃至迈进法治化现代国家的伟大进程付出心血、添砖加瓦。1979年8月，在上海创刊的《民主与法制》杂志延续至今，作为新时期改革开放以来我国创办的第一份以报道法律、伦理为主要内容，以普法宣传为主旨的群众性通俗读物，《民主与法制》没有固步自封：民主与法制网、民主与法制内参等权威法制媒体在新时代相伴相生，融技术性与学术性于一体，以实际行动诠释不忘初心、不改本色。《民主与法制》杂志创办一年后，《中国法制报》在北京创刊。这一报一刊、一北一南，遥相呼应，形成了新时期中国法制传媒的基本格局。进入20世纪80年代，地方法制报蓬勃兴起，《河南法制报》于1984年10月1日正式创刊，经过30多年的发展，她以建设法治中原为目标和其他法制类媒体一起在法治中国、法治河南建设中发挥着越来越重要的作用。

习近平法治思想为法制类媒体宣传舆论工作照亮了前进道路，同时激励了广大法制类媒体宣传舆论工作者沉心静气，积极寻求将法制类媒体结合媒体最新发展动向、注入本地特色文化精髓融合发展的康庄大道。

二、打造新型主流媒体，是推动融合发展的必由之路

从早期的传统媒体间的互相融合，到传统媒体与新媒体的竞争博弈，再到传统媒体与新媒体寻求融合共生、优势互补，媒体融合在我国发展已有几十年的历史。2014年8月18日，中央高层《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的通过，标志着媒体融合自此上升到了国家战略的高度。[1]

《河南法制报》新媒体始于2009年，随着河南人民精神生活层次的提高，顺应用户需求而不断发展壮大。2018年6月，依托今日头条等平台创建了“法直播”，提出“天天有直播，周周有亮点，月月有爆款”的工作目标。

如何保证直播工作“长流水、不断线”是“法直播”团队一直思考的问题。为此，团队每天提前从报社新闻中心、驻市记者、职业拍客以及通讯员队伍等提供的信息、线索中进行精心挑选，在所有具有视觉化新闻价值、弘扬正能量、具有普法教育意义的事件中进行选择。针对直播内容，“法直播”团队按照“一次采集、多元生成、梯次传播”的方式，实现宣传效果最大化。2019年1月，启动大型融媒系列主题报道“平安河南沿边行”活动。报社组织骨干力量，深入到河南省12个省辖市与周边省份相邻的40多个县（市）区的乡村进行调查采访，采访内容通过报纸、官网和手机App进行融媒矩阵多轮次全方位推送。采访团队历时50多天，行程上万公里，贴近基层人民的生活，切实记录原生态的河南农村。充分展示了河南省在全面决胜小康社会，建设法治河南、平安河南，推进治理体系和治理能力现代化等方面的新经验、新成就、新面貌。在此期间，共进行了60多场直播，刊发60多篇专栏文章，制作图文消息500多条，经过全方位、多层次推送，热点作品引领爆款，大量成果被学习强国、人民日报客户端等媒体资讯平台转载，全网点击阅读量突破亿次。

该活动贴近群众，深入基层，认真进行走访探寻，采访团队整体分工协作效率很高，能够迅速成文、审核通过，并且能够根据实际情况增添亮点。此次活动的成功举办不仅在于赋予传统的法制类传播以独具一格的创新性和趣味性上，更在于打破单一大众传播方式，以媒体融合发展为锚点达成的新型业态思维。

三、坚持正确导向，是正能量充盈网络空间的保证

习总书记强调，要主动发声、正面引导，强化融合传播和交流互动，让正能量始终充盈网络空间。因此，《河南法制报》在“法直播”的打造过程中，在“导之有力”上下功夫，紧紧围绕全省重大新闻直播，围绕政法工作直播，围绕正能量的暖新闻直播，围绕社会新闻直播，不断提升引导舆论的思想性、针对性和实效性。

一是围绕全省重大新闻策划直播。“法直播”推出之初，就把“主动发声、正面引导”当作初心和使命，经过不断实践和探索，2019年，“法直播”在河南省人大常委会、河南省政府组织召开的活动中开始发力，推出的“河南中小企业和民营经济营商环境怎么样？”“河南省环境质量状况以及省污染防治攻坚战新闻发布会”等视频直播作品，得到了省人大常委会、省政府、省委宣传部等机关部门领导的充分肯定。

2020年以来，“法直播”团队先后对河南省政府新闻办组织的149场新闻发布会、全国交警系统大比武等内容进行了直播，获得了可喜的成绩。其中，视频直播《在一起，我省一线的抗疫公安民警》系列先后进行30余场，平均每场点击人次均达到10万，仅在《河南法制报》头条号的点击量就达到了300万人次，中国新闻出版广电报对此给予高度评价。

二是围绕政法工作现场直播。河南法制报社在发展过程中，始终把“服务政法工作、服务政法干警、服务人民群众”当作重要内容，围绕河南省法院系统执行攻坚工作，“法直播”在各地市不断进行直播报道。其中作品如《许昌全城抓老赖》《看巩义法院怎样抓老赖》等点击量均突破百万人次。直播作品《河南辉县：穿越太行群山探秘与共和国同龄的“盘上”法庭》点击量达到182万人次，获全国政法优秀新闻作品奖。

三是围绕正能量的暖新闻直播。2019年6月11日《河南法制报》的直播作品《河南安阳：15岁少年溺水 消防联手村民数十人紧急水下搜救》，24小时的播放点击量达到532万，单场涨粉近10万。随后同期编发的视频，点击量也达到1030万。

四是围绕社会新闻做直播。2019年3月31日下午，沙尘暴突袭河南虞城县天庙乡万亩梨园，《河南法制报》马上在第一时间指派驻市记者先期介入直播，同时派“法直播”团队赶往现场，直播团队围绕灾情、地方政府采取的举措、志愿者活动等全面展开直播活动，从网友角度解答了人们普遍关心的问题。该直播作品单场单平台点击量达257万人次，其后续报道的点击量也超过了百万人次。

2020年疫情出现后，“法直播”团队每天直播3—5场，先后推出的《河南疫情防控升级，记者一线打探返程高速防疫情况》等单场点击100万人次。

四、学深弄懂吃透，是做好新时代法制类传媒的根基

对法制类专业媒体而言，习近平法治思想如宣传舆论领域的一盏明灯，只有认真学习、学深吃透，才能在新时代中国特色社会主义建设中发挥重要作用。结合《河南法制报》“法直播”的实践，笔者对习近平法治思想指引下法制类媒体的融合发展之路有以下几点体会：

一是政治导向要正确。“法直播”团队组建后，每坚持周一进行理论学习，用习近平法治思想统一团队思想，确保“党媒姓党”不动摇。对于新闻稿件的审核力度严加把控，不乱用误用敏感词汇，要求用语要达到高度凝练的标准，相关法治专业的用语严谨规范。

二是价值判断要准确。实践证明，“法直播”价值判断的标准就是：导向正确、社会关注、向善向上、启发心智。

三是线索来源要精准。内容的强劲是最根本的竞争力，因此“法直播”十分注重与驻市记者、职业拍客、新闻通讯员等多种渠道密切联系和沟通，培养新闻线索“核心人”，联络新闻现场“当事人”。遇到重大突发事件时，他们可以及时提供真实有效的线索、甚至提前介入拍摄，这为成功直播打下了基础。

四是推动机制要健全。网络直播具有实时互动的传播特点，弹幕、评论、转发留言等多样化的互动内容保证了平台的用户反馈和迅速传播，主播平民草根化也无形中拉近了与受众之间的距离。但是，网络直播背后的语言暴力、低俗内容等失范行为也阻碍了直播平台的健康发展。[2]为此，从导向到流程必须有一套机制去管理。河南法制报“法直播”一开始运营就出台了管理流程，从内容定位、标题封面制作、前后方协调、审核把关等多方面制定了严格标准和规范。为了推动直播等媒体融合，《河南法制报》专门在每月一评的“总编辑精品奖”中特意设立了融媒产品奖，以直播为引领，融合短视频、H5等形式的作品，在每次“总编辑精品奖”评选中都能占据一半以上的获奖名额。

五、加强组织领导，是法制类媒体融合发展的根本保障

《河南法制报》“法直播”平台坚决贯彻落实习近平法治思想，经过几年的探索实践，取得了较大的社会影响和良好的社会效益，为法制类媒体在习近平法治思想指引下大力推进媒体融合发展闯出了一条新路子，而加强组织领导、建立健全机制是其根本保障。

一是领导重视，精心组织。省委宣传部领导及主管单位河南日报报业集团党委对深入学习贯彻习近平法治思想、全面促进媒体融合发展高度重视，把《河南法制报》“法直播”平台建设作为河南省媒体融合发展的试点重点关注、作为意识形态工作的重点摆上重要议事日程，切实加强领导、悉心指导、精心组织、常抓不懈。河南法制报社领导班子从讲政治的高度充分认识办好“法直播”平台的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强学习研究，组织精干力量，解决实际困难，大力支持保障，确保习近平法治思想在建设“法直播”平台、推进媒体融合发展中的全面贯彻落实。

二是加强协同，整合资源。在实践中，注重与政法委、公安、司法、法院、检察院等有关部门的协同配合，注重与中央、兄弟省（市、区）、市县法制类媒体和有关部门的交流互动，整合各方资源，争取社会支持，形成发展合力，为平台建设和融合改革提供了强大的支持力量。

三是加強管理，提升质量。切实加强对“法直播”团队和平台的科学管理，提升政治站位，增强服务意识，提升标准规范，建立长效机制，提升产品质量，打造优秀品牌，统一思想，凝聚共识，为打造习近平法治思想引领下的全国领先、国际一流媒体融合品牌而不懈努力。

在习近平法治思想的引领下，2019年《河南法制报》的“法直播”直播作品20余次入选今日头条全国媒体直播榜前十名，与此同时，栏目策划能力、传播能力、产品包装能力、传播平台等均实现了新的突破，对其他法制类专业媒体具有一定的启示意义和参考价值。

参考文献：

[1]陈荟词.刘东建.全媒体时代政治传播的新变化、新机遇与新路向[J].新闻爱好者，2020（1）：18-21.

[2]高萱萱.网络直播的伦理反思[J].新闻爱好者，2019（9）：26-29.

（作者单位：湖南大学新闻与传播学院）

编校：张红玲