去盐城，感受全民健身新动向

卢元镇

2020年底到江苏盐城参加了三项体育学术活动，借机参观、考察了多处体育設施，并与当地体育行政、社团、企业与参与群众做了访谈。改革开放中，盐城是中等规模的后发城市，但其全民健身的发展规模与速度让人为之一振，可以让人感觉出全民健身的强劲脉搏，他们的一些做法预示了全民健身的未来与趋势。借此短文，谈两点体会：

一、全民健身的工作重点已从社区转向城市。

中国的群众体育原来是建立在单位所有制基础上的，全民健身将其转化到社会所有制，落实到社区里，这是一次巨大的进步。这一转化使体育贴近了居民群众，进入了家庭的生活方式。然而，我国社区体育的基础薄弱，体育器材设备陈旧落后，体育社团难以落实，商品住宅居民的社会向心力、凝聚力难以形成，体育空间狭小，政府对社区的体育公共服务难以兑现。因此随着城市经济实力的壮大，全民健身的着眼点逐步转向城市是一个必然趋势。

全民健身的工作立足点转向城市，可以容纳一批规模大、质量高的体育设施，可以改造一批第二产业淘汰的厂房设施。比如，建筑面积3.8万平方米的盐城悦达健身广场，投资1.5亿元，身居市中心，原址是拖拉机厂房，占地130亩，被改造成了全省乃至全国最宏大的室内体育馆，分A、B、C三部分，分别用于全民健身与业余训练，涵盖24个运动项目，有游泳馆、冰雪运动馆，仅室内篮球场就有20多片，可容纳36支球队同时举行比赛。馆内的地板、墙壁、照明以及运动器材都是世界一流的，一年可供65万人次来这里参加活动。再比如，占地1000亩的盐龙体育公园，投入10亿元，设有训练比赛中心和球类运动区、青少年拓展区、儿童游乐区、老年健身区和游泳馆、球类馆、形体馆三大场馆，布局了25类群众喜闻乐见的体育运动项目，智能路灯、智慧步道、体能测试小站、智慧物管等智能化管理体系一应俱全，如今成为市民日常晨练与节假日期间活动的“打卡地”。

全民健身的工作立足点转向城市后，全民健身的组织化与科学化程度大大提升。由于同一项目的专业人士与兴趣爱好者趋向于这些高标准的体育设施与竞赛活动，各种体育社团、培训班、免费会员制等就应运而生。这些具有一定规模的体育设施中设立了附属医院与健身中心，解决运动处方与运动创伤康复等问题。很多设施还设立了智能化的服务系统，大大提高了群众健身活动的质量。

盐城市口袋公园一角。图/郭鹏

全民健身的工作立足点转向城市后，大大改变了城市的文明形象，提高了城市活力，增强了社会凝聚力。城市发展为体育提供了越来越丰富的资源，体育的发展使城市更有活力，更讲文明。盐城重点打造的“体育+科技”“体育+文化旅游”“体育+教育”“体育+康养”“体育+生态”等多领域融合发展模式，组成了城市体育服务综合体。人们普遍认为盐城的文明水平升华了，其中体育的作用功不可没。

二、盐城经验找到了业余训练与市场经济的契合点。

改革开放以来，我国的业余训练始终未能找到与市场经济形态相适应的组织形态，这一问题已经严重困扰了竞技体育的发展，甚至威胁到了我国竞技最高层次的稳定性，不少运动项目不得不用“跨界”等选拔的方式来求得解决。

这次在盐城考察，无论在悦达健身广场，还是在涵邦青少年乒乓球俱乐部等很多地方，我们可以在学校体育与全民健身之间看到青少年业余训练的强大活力。这个城市业余训练的规模很大，训练条件很有优势，不少传统体校不能开展的运动项目在这里都能得到系统训练。培训对象基本分为两种，一种是准备参加省级比赛，向上输送的业余运动员，办学接受部分政府采购资金;另一种是满足家庭与孩子的业余生活自费进入的儿童少年，这两种人都是在校学生，并无文化教育的后顾之忧，而专业训练条件大大高于一般中小学，深受家长欢迎。这些年来，盐城培养出了好多位乒乓球、击剑等项目的奥运选手，有的还获得了国际奖项。证明这种新型的业余训练体制是成功的、有推广价值的。