严禁要求家长批改作业 睡眠时间列入学生健康档案宁波市教育局发布最新通知抓“五项管理”

责任编辑/周子琳

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做好“五项管理”是教育系统的重大责任，也是解决广大家长急难愁盼的有力举措。近日，宁波市教育局印发《关于加强全市中小学“五项管理”工作的通知》（以下简称《通知》），敲定本学期要全部落地。据悉，此次文件的出台，是为了贯彻2021年全国教育工作会议精神，进一步落实教育部关于中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”要求，促进学生身心健康发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

新闻解读

◆根据《通知》，各学校怎样切实履行作业管理主体责任？

在作业量方面，要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

在作业批改方面，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。要求教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。

在作业改进方面，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。各学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，提高教师自主设计作业能力。

◆改善学生睡眠状况有哪些具体措施？

《通知》要求，严格执行中学上午上课时间一般不早于8∶00，小学上午上课时间一般不早于8∶20的规定，不得要求学生提前到校统一参加教育教学活动。小学生就寝时间一般不晚于21∶20；初中生一般不晚于22∶00；高中生一般不晚于23∶00。家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。此外，各地应将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测体系，定期组织问卷调查，动态掌握不同类型、年段学生的睡眠时间，列入学生健康档案；通过大数据分析，研判中小学生睡眠时间对学生常见病的影响。各地要重视学生睡眠时间管理，引导学校对睡眠不足学生开展跟踪监测，对重点对象及时实施预警和干预。

◆如何引导学生合理使用手机？

《通知》规定，原则上学生不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。要充分考虑学生在校期间与家长沟通的需求，以适当方式提供家长和学生联系的便捷途径。

不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

要结合实际，通过国旗下讲话、校规校纪等多种形式加强教育引导，提高学生信息素养和自我管理能力。重点关注有沉溺手机网络、行为举止异常或学习成绩突然下降等情况的学生，及时进行疏导和教育，避免简单粗暴管理行为。要将手机管理的有关要求告知学生家长，给予家长必要的家庭教育方法上的指导，形成家校协同育人合力。

◆在课外读物的把关上，《通知》有何规定？

建立读物采购和审查责任机制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”的原则，由专人按照推荐标准和学校实际进行读物的审读和评议。把好新增读物入口关，进校园的课外读物原则上每学年推荐一次，推荐结果需公示并报教育行政主管部门备案。定期开展图书审查清理工作，对发现的非法图书、不适宜图书、外观差或无保存价值的图书等问题读物及时予以有效处置。定期开展读物剔旧更新工作，逐步减少考试辅导等图书资料，增加符合学生认知发展水平，能满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣的读物，确保中小学图书馆每年生均新增（更新）读物不少于一本。将课外读物的管理工作纳入对学校的综合评价中，畅通信访举报渠道，严防问题读物进入校园。

（图/张文琼）4月29—30日，宁波市鄞州区东湖小学举行第十一届体育节暨校田径运动会。图为该校学生正在参加立定跳远比赛。

◆在加强学生体质管理上，《通知》有什么举措？

在体育运动上，《通知》要求各学校每周都要开设一定课时体育课，每学年要举办综合性运动会，要落实每天一小时校园体育活动时间。学校体育老师要对体育家庭作业进行指导，校园体育运动场馆节假日要对本校学生免费开放。要对每位学生进行专项运动技能评估，评估结果列入体育课成绩，让每位学生真正掌握1—2项运动技能。要逐步提高中考集中测试的分值，增加测试项目，通过中考改革进一步引导学校和家长重视体育运动。

在近视防控上，严格落实市级灯光增亮工程、课桌椅优化工程、医校共建近视防控圈、卫生健康副校长特聘计划、学生“明眸亮睛”形象大使评选等十二项行动。全面落实省近视综合防控工作评议考核办法，以考核工作为导向，强化防控指标约束，着力实现全市学生总体近视率每年下降1个百分点以上工作要求，实现全市儿童青少年视觉健康水平显著提升。