夏 伟
(上海勘测设计研究院有限公司,上海 200434)
党的“十八大”以来,以习近平总书记为核心的党中央站在战略和全局的高度,对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新思想新论断新要求[1]。2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上明确指出要“共抓大保护、不搞大开发”[2]。2019年9月18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调“让黄河成为造福人民的幸福河”[3]。这就需要我们在水环境治理工作中统筹做好水源涵养、水土保持、河湖治理等工作,着力削减入河污染物负荷,改善和提升水环境质量,实现“有河有水”“有水有鱼”“有鱼有草”“人水和谐”的美好愿景。本文以重庆市梁平区龙溪河流域为例,通过分析其污染源特征,寻找水环境问题症结所在,有针对性地提出一系列治理措施,从而实现河畅、水清、岸绿、景美,更好地服务于长江经济带建设,助力美丽中国建设。
龙溪河作为长江上游重要的一级支流,流经重庆市梁平区、垫江县和长寿区。在梁平区境内,龙溪河流域共涉及梁山街道、双桂街道、和林镇等15个街道。龙溪河(梁平段)干流全长为70.1 km,流域总面积为801 km2[4]。梁平区地貌受地质构造、地层分布及水文作用,呈现出“三山五岭,两槽一坝,丘陵起伏,六水外流”的自然景观,形成山、丘、坝兼有而以丘陵为主的特殊地貌。流域自然地理概况图如图1所示。
图1 梁平区龙溪河流域自然地理概况
综合考虑水系自然汇水特征、城市雨污水收集排放去向、城市行政区划及功能分区等因素,以及水环境治理空间管控、重要水质考核断面要求,将梁平区龙溪河流域共划分为7个一级控制单元,分别为龙溪河-邓家坝桥控制单元、龙溪河-卿家院子控制单元、龙溪河-熊家桥控制单元、龙溪河-桃花滩控制单元、龙溪河-连生纸厂控制单元、龙溪河-普顺控制单元、回龙河-大河桥控制单元,如图2所示。
根据梁平区龙溪河流域2016~2020年共19个地表水常规监测断面(乡镇考核断面和次级河流考核断面)逐月水质监测数据,龙溪河流域河流水质存在较多劣Ⅴ类水体,超标比例较高,最主要的污染物为总磷,其次为氨氮和CODCr;龙溪河干流现状水质在Ⅱ~劣Ⅴ类,沿程水质差异较大,呈现先逐步恶化,再逐步好转的规律;龙溪河流域2016~2020年水质状况呈逐年改善趋势;龙溪河流域受污染河流的水质存在较为明显的丰枯差异,枯水期水质差于丰水期,其中12月至次年5月水质最差。
图2 梁平区龙溪河流域控制单元划分
梁平区龙溪河流域内污染物主要来源于工业污染、生活污染、农业面源污染、城镇面源污染、底泥内源污染和水土流失污染。根据产排污系数法计算求得[4~7],梁平区龙溪河流域CODCr、氨氮、总磷现状入河量分别为4814.51 t/a、426.83 t/a、84.29 t/a。
按照污染物产生来源进行分析统计,CODCr入河量主要来源于生活污水,贡献率占52%,其次为畜禽养殖,贡献率为11%,再次为生活垃圾、农田面源,贡献率均为7%,其他污染贡献率均不超过6%;氨氮入河量主要来源于生活污水,贡献率占71%,其次为农田面源和畜禽养殖污染,贡献率分别为15%、10%,其他污染贡献率均不超过1%;总磷入河量主要来源于生活污水和农田面源,污染贡献率分别为43%、38%,其次为畜禽养殖和水土流失污染,贡献率分别为6%、5%,水产养殖、工业污染、城镇面源、生活垃圾以及内源污染的贡献率均较小。各类污染物入河量具体情况见表1所示。
表1 现状各类污染物入河量统计
按照各一级控制单元的贡献情况进行分析统计,CODCr入河量主要来源于龙溪河-熊家桥控制单元,贡献率为51%,其次为龙溪河-普顺和回龙河-大河桥控制单元,贡献率分别为17%、10%,其他控制单元贡献均不超过8%;氨氮入河量主要来源于龙溪河-熊家桥控制单元,贡献率为53%,其次为龙溪河-普顺和回龙河-大河桥控制单元,贡献率分别为17%、10%,其他控制单元贡献均不超过6%;总磷入河量主要来源于龙溪河-熊家桥控制单元,贡献率为46%,其次为龙溪河-普顺和回龙河-大河桥控制单元,贡献率分别为19%、11%,其他流域贡献率均不超过8%。各一级控制单元污染物入河量具体情况见表2所示。
表2 现状各一级控制单元污染物入河量统计
通过对各个计算单元进行水环境容量计算,结合陆域控制单元的划分,汇总统计得到各控制单元水环境容量计算结果见表3所示[5]。
经计算,梁平区龙溪河流域范围内水环境容量:CODCr为6050.14 t/a,NH3-N为329.27 t/a,TP为69.30 t/a。从空间分布来看,规划范围内的水环境容量主要集中在龙溪河-熊家桥控制单元,其次为龙溪河-桃花滩和控制单元龙溪河-普顺控制单元,这三个控制单元各项指标的水环境容量占全流域的50%左右,其余控制单元水环境容量相对较小。
表3 各一级控制单元水环境容量统计
根据河流水功能区现状污染物入河量和水环境容量计算结果,计算限制排污总量[6]。结合陆域控制单元的划分,汇总统计得到各陆域控制单元近期(2025年)、远期(2030年)限制排污总量,详见表4。
表4 各一级控制单元水环境容量统计
基于规划控制单元划分结果,综合考虑控制单元现状水环境状况、城乡空间格局、生态安全格局,以及长江大保护对城镇水环境的治理要求,以“城镇污水系统整体提质增效和城镇水环境质量根本改善”为核心,形成“一核——水污染防治的核心区域;两带——龙溪河“绿色景观带”和七涧河“碧水涵养带”;四区——重点约束治理区、优化发展治理区、生态维护提升区、工业重点整治区;多点——流域内各场镇聚集区、水库”的水环境综合治理总体格局。
治理工程主要包括:厂网一体化工程、面源污染治理工程、内源污染治理工程、工业点源污染治理工程、生态修复工程、智慧水务工程等。同时依梁平龙溪河流域水环境治理目标,分近期、远期两个阶段推进规划项目实施,近期以城镇污水提质增效工程为主,采取公益性与盈利性项目综合打包,肥瘦搭配方式构建流域项目包。依据污染高低、治理难易程度、产生效果等原则,将污染治理最为紧迫的城区厂网工程及绝大部分乡镇雨污改造、污水厂提标纳入近期,将解决近期生活垃圾出路问题的垃圾焚烧发电厂、污染量大且相对分散鱼塘较易实施改造的连片池塘生态化改造纳入近期,在农村农业污染治理方面,筛选了一批具有示范意义的工程纳入近期,例如重点区域(风景名声区、饮用水保护区)的村级污水处理站建设工程、现代(生态)农业产业园建设工程、农田生态沟渠示范工程等,以近期工程为引领进一步优化远期工程,逐步实现污染源的全面控制,在生态修复方面,将生态环境受损较为严重、生态景观功能需求较为急迫的城区、乡镇段河流生态修复,双桂湖国家湿地公园保护修复工程列入近期,城郊河道生态修复及乡镇尾水湿地列入远期。
(1)龙溪河流域河流水质较差,存在较多劣Ⅴ类水体,干流沿程水质呈现先逐步恶化,再逐步好转的规律;龙溪河流域2016~2020年水质状况呈逐年改善趋势,枯水期水质差于丰水期。
(2)从污染产生来源看,污染主要来自于生活污染、农田面源污染和畜禽养殖污染;从污染空间分布看,污染主要来自于龙溪河-熊家桥控制单元、龙溪河-普顺和回龙河-大河桥控制单元。
(3)梁平区龙溪河流域的水环境综合治理总体格局为“一核、两带、四区、多点”,治理工程主要包括:厂网一体化工程、面源污染治理工程、内源污染治理工程、工业点源污染治理工程、生态修复工程、智慧水务工程等。