碳达峰、碳中和如何影响中国？国家战略蕴含机遇

李嘉雪 房霄洋

2020年，我国提出“3060目标”后，“碳达峰”“碳中和”两个词语在多个中央重要会议中高频“露脸”。

2021年，“碳达峰”“碳中和”被首次写入政府工作报告，全国两会上人大代表委员们热议，与“碳达峰”“碳中和”有关的环保概念股也掀起了新一轮上涨行情。

“碳达峰”“碳中和”到底是什么？与我们有何关系？将如何影响中国？吉林省电供暖行业协会会长白晓光表示：“碳达峰”“碳中和”已经成为相关行业的“热词”，受到极大关注。“3060”国家战略的提出，是我国经济进入高质量发展的内在要求和必然趋势，任务非常艰巨，但同时蕴含巨大机遇，将促进产业结构调整与转型。

白晓光在实践中提出了“恒常能源”的概念，并在推动吉林省清洁采暖过程中不断完善，他希望通过理念的转变，让人们更快认识“碳达峰”“碳中和”。

“电”将成为未来中国能源产业的核心

机电专业毕业的白晓光，多年来从事过与“电”相关的多个行业的工作，他始终坚信“电”是中国清洁能源的根本，也必将成为未来中国能源产业的核心。

2016年，中央财经领导小组第十四次会议中作出推进清洁取暖的指示，白晓光便一头扎入电供暖行业，牵头成立了吉林省电供暖行业协会及下属的电供暖专家委员会。协会以“服务于政府、服务于会员单位、服务于市场”为宗旨，为吉林省清洁供暖存在的问题、遇到的卡点及解决方案等提供技术数据，积极探索电供暖上下游的趋势与变化，向吉林省人大、政协提案，推动吉林省清洁供暖行业发展。

作为吉林省电供暖行业协会的发起者，白晓光认为清洁能源的生产、运输、消费已经被提高到战略高度，“3060”国家战略看似还很遥远，实际上时间非常紧迫，会对产业结构调整与转型带来很大压力，但同时与清洁能源生产、运输、消费的相关行业也将迎来巨大的发展机遇。

节能减排关系人类生存发展

白晓光介绍说，“碳达峰”是指二氧化碳排放总量在某一个时间点达到历史峰值，这个时间点并非一个特定的时间点，而是一个平台期，其间碳排放总量依然会有波动，但总体趋势平缓，之后碳排放总量会逐渐稳步回落。“碳中和”则是指企业、团体或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳排放总量，通过二氧化碳去除手段，如植树造林、节能减排、产业调整等，抵消掉这部分碳排放，达到“净零排放”的目的。“碳达峰”是“碳中和”的基础，“碳中和”则是低碳发展的最终目标。

2020年9月22日，在第75届联合国大会一般性辩论上，我国做出承诺，中国的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现“碳中和”，这也就是“3060”国家战略的由来。

吉林省清洁供暖起步早、发展快，居全国前列

吉林省很早就开始了清洁供暖的尝试。据白晓光介绍，2010年启动的九台市“一乡一校”就是电供暖在教育体系的尝试，总供暖面积约20万平方米，供暖费用从30-40元/平方米，降低到12元/平方米左右，每年可节约供暖费用约600万元。2016年开始，由吉林省财政厅提供资金扶持，在全省范围内从贫困县学校开始实施教育系统全面电供暖，其中贫困县学校的“火炉改造”还被称作吉林省教育系统的脱贫攻坚项目。截止目前，吉林省教育系统已经全部实现电供暖，居民供暖也实现了六七万余户、3200万平方米采用电供暖，在全国清洁领域处于前列。

吉林省电供暖协会每年都有8个以上的调研团队深入吉林省内企业、社区、民居进行科学化调研，掌握了大量一手数据，也更深刻感受到“3060”战略的紧迫性。白晓光表示，“碳达峰”“碳中和”“3060”目标，任务非常艱巨，从现在开始主动出击，我们有条件、有能力实现目标。相关行业也要看到“3060”的巨大机遇。有机构测算，实现碳中和目标需要的投资额约130多万亿元，用来产业转型、发展新能源等，这一投资额大概占我国每年GDP的2.5%，这是一个巨大的新的增长点，也是新的发展机遇。

“恒常能源”理论得到专家学者认可

“碳达峰”“碳中和”更多考验的是利用资源的能力，涉及的技术会让经济实现高质量增长，也会让国家进入一个全新阶段。因此，白晓光多次在国家级和吉林省的相关峰会与论坛中提出“恒常能源”的概念，提升人们对能源的认识，得到了众多专家学者的认可与肯定。

“从温度、气候等恒常状态中，我思考并提出了恒常能源的概念，与可再生能源相比，这是一种自然持续、恒常存在的能源。从光伏、风电等清洁能源可以发现，未来基于‘恒常而产生的能源将非常广泛，恒常能源概念与‘碳达峰‘碳中和有着紧密的一致性。”白晓光认为，一次性能源、可再生能源、恒常能源是人们对能源消耗认识的三个阶段，一个新能源概念的产生，对能源体系有着全然不同的标定，在“碳达峰”“碳中和”实现过程中，与未来场景链接、与现实场景比对，更容易触及和触动各行业。

“‘碳达峰‘碳中和的实现，需要政府、行业、协会、市场的融合，尤其需要政府相关部门制定有时间节点的法律法规、配套政策，行业协会更重要的作用是配合政府、行业制定清洁供暖的技术路径，并推动将其实现。”白晓光说。