抓好人才建设 推进乡村振兴

金赵辉

2016年4月25日，习近平总书记亲临小岗村视察，主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话，为小岗村的改革发展指明了方向。5年来，小岗村牢记习近平总书记殷殷嘱托，继续弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的改革精神，奋力闯出新路，走在新时代乡村振兴前列。千古兴业、关键在人，乡村振兴、关键在人。人是生产力中最活跃的因素，人才是振兴乡村最有力的推动者。推进农业农村现代化，实现农业强、农村美、农民富，首先要推进乡村人才振兴。小岗村通过党建引领、人才培育、精准招引等方式抓好乡村人才队伍建设，充分发挥各类人才的特长优势，引导各类人才资源积极参与小岗乡村振兴，助推小岗村高质量乡村振兴。

培育党建人才，选准乡村振兴“主心骨”

内部选优育强。抓实村“两委”换届工作，着重将组织带动能力强、社会责任感强的村内人才，推荐进入小岗村基层干部队伍。着重将优秀返乡优秀青年、创业带头人等培养成党员，不断优化党员队伍结构，提高党员队伍整体素质，使党员队伍更加适应小岗村深化改革推动经济社会发展的需要，积极带动身边人主动参与乡村治理。目前，小岗村共有村干部35人、党员127名、致富带头人18名。

上级选派配强。自2004年起，安徽省委先后派包括沈浩在内的四任第一书记，借力发展、引智上岗，为小岗村党建和改革发展作出了重要贡献。党的十九大后，安徽省委、滁州市委、凤阳县委领导多次深入小岗村指导，推动小岗村乡村振兴再出发。同时，积极推动县直单位选派干部参与村内工作，充实基层干部队伍力量，村内目前共有上级单位派驻干部20名。还有省司法厅和省律师协会选派律师驻小岗村，拉开了安徽律师志愿法律服务小岗村的序幕。七年来，先后有3位律师5批次进驻小岗村，助力小岗村法治乡村建设，为完善法治、自治、德治、共治的“四治融合”、保障乡村振兴战略的实施提供法律人才服务保障。

乡土队伍增强。小岗村建立红白理事会、石马三期建房理事会等，民主推荐村组干部、年轻党员和退役军人等参与理事会工作，促进自我管理，扎实推进乡风文明建设，并成立小岗村新时代文明实践志愿者服务队，组建100余人的“村级党员先锋队”，入户开展關怀行动，积极参与日常服务、监督管理、宣传教育等各项工作，力所能及推动乡村建设、环境保护、助学助困、敬老爱幼等事业发展，今年以来先后组织开展环境卫生创建等志愿服务活动30余次。组建广场舞队、花鼓队等群众演出队6支，邀请文艺演出团体来村开展“倡导乡风文明 弘扬时代新风”系列专题文艺演出7场，持续开展“好婆婆”“好媳妇”“美德少年”“文明新风户”评选表彰。以文明户、最美家庭、党员为引领，深入开展星级文明户、最美家庭等创建活动，通过悬挂标识牌营造积极健康的村庄氛围、树立鲜活榜样、凝聚正面能量。

培育致富人才，锻造乡村振兴“主力军”

提升综合素质。小岗村和安徽科技学院签订合作协议，协议明确了校地双方在实践平台资源及人才智力资源优势互补长效机制建立方面的权利和义务，成立安徽科技学院小岗村现代生态农业研究所，以安徽科技学院农业生态方面的专家、教授为研发主体，以现代生态农业综合技术为支撑，集成生态环境改良、新品种示范、有机食品生产、种养加销一体化、循环经济、优质农产品品牌创设等技术，结合现代企业管理办法，为把小岗村打造成现代生态农业示范区提供强有力的支撑。小岗村有名的种粮大户程夕兵，现在他不仅把流转土地的面积增加到了500多亩，还在安徽科技学院小岗村现代生态农业研究所支持下，通过物联网、产学研合作等方式，共建绿色有机生产基地。“望着绿油油的麦田，心里就特别踏实，就能看到希望。”程夕兵说，“现在小岗村的土地90%以上都平整了，下一步我们要用机械来替代人工插秧，收种，我们要从规模化走向现代化。”除了传统种粮以外，他还在小岗的农田里探索稻虾共养、稻蟹共养等新型种植模式，效益良好。另外，选派科技特派员深入乡村，因地制宜地组织开展形式多样的种植、养殖方面的科技培训工作。有集中培训，答疑解惑;有“手把手、面对面”田间地头现场指导，解决实际难题;有广发宣传单，深入普及科技知识。同时，小岗村正通过电商为小岗注入互联网因素，打造“互联网+大包干”模式，对农户进行业务知识培训，开通网店，让好的农产品卖上好价钱，农户自身的综合素质也得到提升。

突出村民自治。建立了省指导、市主导、县乡统筹、村抓落实、第一书记负总责的工作机制，研究制定《小岗村党建引领“三治融合”实施方案》等系列制度文件，严格落实“三会一课”“四议两公开”和村级事务民主监督等各项制度，不断提升村党委成员战斗力、凝聚力。向村民发放《小岗村乡风文明公约方案汇编》，成立小岗村美德银行，累计发布通报5期，表扬遵守公约家庭128户，点名批评违规家庭3户，先后为110户积分家庭兑换生活用品，使婚事新办、丧事简办、小事不办在小岗村蔚然成风，形成人人讲文明、户户树新风的良好氛围，为乡村振兴人才成长提供了好的土壤。2017年，小岗村召开“大包干”带头人新春座谈会，举办小岗村迎春联欢晚会，评选表彰了新的18位优秀致富带头人。培育新一代“带头人”是传承精神的一种形式体现，以此激励带头人增强能力提升意识和职业认同感，吸引更多的人才投身到乡村振兴的伟业中。

搭建交流平台。健全完善小岗村党委领导下的村民自治机制，深化以村民小组或自然庄为基本单元的村民自治改革试点，坚持“四议两公开”，发挥党员议事会、村民理事会等作用，完善议事决策程序和制度，凡是涉及群众切身利益的重大决策、重大事项、重大项目，坚持充分听取群众意见，主动接受群众监督，广泛发动群众参与，真正让农民自己说事、议事、理事，做到小岗的事情小岗人商量着办，着力提升自治水平。尤其今年是建党一百周年，全党在集中开展党史学习教育，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，激励全党全国各族人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程，具有极其重要的现实意义和历史意义。为此，小岗村在每周一晚上开展夜学课堂活动，邀请村里领导干部上党课，讲授自己的入党故事，观看党史教育专题片，参与学习的人员互相分享自己的感受感悟，从而引导激发村内党员参与打造美丽幸福新小岗的积极性和能动性，累计10次。

聚焦乡土人才，用好乡村振兴“领头雁”

招引乡土人才助力。小岗村建立在外优秀人才台账，每年开展新春座谈，邀请在外发展好的人员参加，向他们展示小岗村的发展变化，听取心声、征求意见，推动小岗村经济社会进一步发展。80后的潘苗苗是安徽农业大学的一名在读博士生，当年她带着“全谷物食品项目”落户小岗村，根据当地小麦软硬适中的品质特征，采用欧盟标准的先进工艺，成功研发出七彩谷物杂粮意面、儿童谷蔬面、时尚意大利面等小岗系列面条产品，填补我国高档全谷物意面的空白。目前，小岗村这片希望的田野，以更加开放的胸怀迎接有志青年的到来。

开展乡村活动添彩。小岗村依托大包干纪念馆、沈浩先进事迹陈列馆、当年农家等平台开展活动，传承弘扬本土文化，并以大包干带头人为成员，组成了大包干带头人宣讲志愿服务队，他们进校园、进讲堂，宣讲改革开放四十多年来的巨大变化，传承大包干精神，让大包干精神为小岗人干事创业源源不断地输送力量。85后的李飞是小岗村首批“引智上岗”的博士，负责村里“弘浩书院”的运营，定期举办文化沙龙，推广国学经典，打造书香村庄，推动文化振兴。“明显感觉到，随着产业项目的相继落地，小岗的年轻人越来越多，每到晚上，大家济济一堂，畅谈人生理想，商讨创业计划。”李飞说。小岗村还先后举办“岗上花开·万人游小岗”“小岗村首届紫藤花文化美食节”“小岗村葡萄文化旅游节暨戏曲盛典”等文化旅游主题活动20余次，通过群众喜闻乐见的文化传播方式，积极抢占村民精神文化生活新高地，极大满足村民群众的精神文化生活需求，为乡村人才振兴注入了活力。

培育乡村文化铸魂。鼓励文化人士创作小岗特色的文艺作品，用小岗故事激发内心热情、信心，丰富群众文化生活，弘扬时代新风。引导有特殊技艺的乡土人才申报省、市级非遗传承人，并到村展示非遗文化。目前，在小岗村“当年农家”景点，每天都有两位老人表演原生态花鼓，游客和村民都表现出极大兴趣。组织开展文学艺术作品展、“文旅融合·乡村振兴”活动、系列文艺展赛活动，举办公益培训、读书活动等，每年参加活动的人数达10万余人次。深入开展公益电影下乡活动，每年放映10余场次，为乡村群众送去精神文化盛宴。★

（作者单位：安徽省滁州市凤阳县小岗村党委）